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【海外看兩會(huì)】海外輿論聚焦外商投資法草案:對(duì)外開放釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和潛力

2019年03月14日 07:47   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   記者:楊海泉 蘇海河 白云飛 趙 青 田曉軍 李鴻濤

  外商投資法草案日前提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議,在海外也引起高度關(guān)注。海外輿論認(rèn)為,對(duì)外開放將進(jìn)一步釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與潛力,外商投資法草案將促進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)外國(guó)投資者長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),這表明中國(guó)在世界舞臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)中充滿自信。

  十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議12日舉行第三次全體會(huì)議,聽取“兩高”報(bào)告,吸引中外記者高度關(guān)注。圖為兩名外國(guó)記者在交流。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝

圖為一名外媒記者在北京人民大會(huì)堂內(nèi)拍攝。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝

  法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,新外商投資法適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,體現(xiàn)了新形勢(shì)下外商的新訴求,并將向外商投資提供與時(shí)俱進(jìn)的法治保障。報(bào)道稱,改革開放以來(lái),中國(guó)在利用外資上一直處于粗放模式,如今中國(guó)已經(jīng)走過(guò)了大規(guī)模引進(jìn)外資的階段,理應(yīng)更加注重引進(jìn)外資的質(zhì)量。報(bào)道認(rèn)為,外商投資的方式越來(lái)越多,一些投資行為,如外商再投資等如何認(rèn)定,“外資三法”難以準(zhǔn)確界定,中國(guó)現(xiàn)有法律亦無(wú)相應(yīng)規(guī)定,外商投資法草案則補(bǔ)足了這一短板。另外,外商維護(hù)自身權(quán)益的訴求也在增多,全國(guó)各地外商維護(hù)權(quán)益的方式不盡相同,外商投資法草案對(duì)此明確提出了設(shè)立外商投訴工作機(jī)制,適應(yīng)了外商訴求變化的趨勢(shì)。報(bào)道認(rèn)為,外商主要關(guān)注3個(gè)問(wèn)題,即公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)是外商竭力維護(hù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。外商投資法草案有關(guān)保護(hù)外商知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不得強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款,將有力澄清外界的相關(guān)懷疑和不實(shí)指責(zé),還會(huì)消除外商的疑慮,給外商吃下“定心丸”。

  日本媒體對(duì)正在審議的外商投資法草案非常關(guān)注。日本《讀賣新聞》經(jīng)濟(jì)版頭條刊發(fā)報(bào)道,標(biāo)題是“中國(guó)強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),制定禁止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的法律”。報(bào)道認(rèn)為,今后外商在中國(guó)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)有了新的法律遵循。報(bào)道特別關(guān)注了外商投資法草案的核心內(nèi)容,指出這是以法律形式明文規(guī)定保護(hù)外國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,該法明文規(guī)定保護(hù)外國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),禁止以行政手段強(qiáng)制外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。在公共事業(yè)等政府采購(gòu)領(lǐng)域,要求對(duì)外國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)一視同仁,并禁止地方政府介入外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)。

  韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》報(bào)道認(rèn)為,中國(guó)以備受世界矚目的全國(guó)兩會(huì)為契機(jī),大力宣傳新外商投資法。這表明,中國(guó)正積極吸引外資,并為此付出了巨大努力。中國(guó)已將推動(dòng)制定新外商投資法作為今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的六大目標(biāo)之一。

  越南媒體關(guān)注外商投資法草案對(duì)外商知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制。報(bào)道認(rèn)為,根據(jù)這部法律,中國(guó)將在農(nóng)業(yè)、采礦、制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域更加開放,在新能源、現(xiàn)代制造業(yè)、電子信息等領(lǐng)域推出更多優(yōu)惠,允許外商設(shè)立獨(dú)資企業(yè)的領(lǐng)域也會(huì)繼續(xù)放寬。

  保加利亞《24小時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,中國(guó)外商投資法草案將相關(guān)條款基于透明、可預(yù)見和公平待遇原則,為外國(guó)公司企業(yè)提供最新的法律保護(hù),這將使中國(guó)吸引越來(lái)越多的跨國(guó)公司。報(bào)道說(shuō),加強(qiáng)相互投資與合作是中國(guó)和歐盟的共同心愿,中國(guó)新推出的外商投資法將促進(jìn)雙方在這一領(lǐng)域的合作。2018年,歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,也是最大的進(jìn)口商品來(lái)源地;中國(guó)也是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,兩者之間合作空間巨大。新外商投資法是中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)利用外資的一項(xiàng)最新舉措,旨在解決包括歐盟和歐洲企業(yè)家在內(nèi)外國(guó)投資者對(duì)華合作中所產(chǎn)生的問(wèn)題。

  經(jīng)合組織中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究室主任馬吉特表示,中國(guó)政府推出的多項(xiàng)對(duì)外開放新措施,特別是在貿(mào)易、投資與金融等領(lǐng)域的新舉措將進(jìn)一步釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與潛力。在貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)在與各方協(xié)調(diào)中邁出了很大步伐,進(jìn)口關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘明顯下降,使世界各方更多分享中國(guó)發(fā)展紅利;在投資方面,隨著新外商投資法的施行,外國(guó)投資者的準(zhǔn)入范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,并明令禁止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,展現(xiàn)出中國(guó)改善外商營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心,也將使境外投資者能夠更深入地參與中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí),諸多開放新舉措也將持續(xù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生刺激效果,并促進(jìn)社會(huì)效率與生產(chǎn)率的提高,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  韓國(guó)FN國(guó)際問(wèn)題中心主任宋璟真認(rèn)為,新外商投資法有助于保護(hù)外國(guó)人和外國(guó)企業(yè)的對(duì)華投資,有效制止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等情況,同時(shí)為外國(guó)企業(yè)提供與中國(guó)企業(yè)同等的待遇,讓外國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步獲得同等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。新外商投資法的推出,將在促進(jìn)中國(guó)吸引外資的同時(shí),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入活力。希望以此為契機(jī),中國(guó)對(duì)外資的開放力度和透明性能得到進(jìn)一步提升,使外資獲得更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。。ń(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊海泉 蘇海河 白云飛 趙 青 田曉軍 李鴻濤報(bào)道)

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