經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月16日訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行省(區(qū)、市)系列新聞發(fā)布會(huì)。2019年9月16日(星期一)下午2時(shí)30分,請(qǐng)中共海南省委書(shū)記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴,中共海南省委副書(shū)記、海南省人民政府省長(zhǎng)沈曉明,海南省人民政府副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)圍繞“全面深化改革開(kāi)放 加快建設(shè)美好新海南”介紹有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
人民日?qǐng)?bào)記者:
海南歷史上經(jīng)歷過(guò)多次因房地產(chǎn)炒作等投機(jī)問(wèn)題引發(fā)的大起大落,在建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的新機(jī)遇面前,海南將采取怎樣的辦法避免歷史重演,確保海南能夠有效抓住歷史機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)?
中共海南省委書(shū)記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴:
剛才這位記者講到海南歷史上出現(xiàn)過(guò)大起大落,確實(shí)是這樣。一是改革開(kāi)放初期出現(xiàn)的偏差,即“汽車走私案”,這也是全國(guó)比較震動(dòng)的。二是建省初期出現(xiàn)過(guò)“房地產(chǎn)泡沫”。海南當(dāng)時(shí)人口也不過(guò)700來(lái)萬(wàn)人,但是有兩萬(wàn)多家房地產(chǎn)商。國(guó)家調(diào)控后,占全國(guó)人口0.6%的海南,留下占全國(guó)10%的空置商品房,爛尾樓有600多棟、1600多萬(wàn)平方米,閑置土地1.88萬(wàn)公頃。出現(xiàn)這些現(xiàn)象,緊接著金融的風(fēng)險(xiǎn)也出現(xiàn),國(guó)有四大銀行當(dāng)時(shí)壞賬300億左右,海南金融處于高風(fēng)險(xiǎn)期。三是2010年1月份,國(guó)際旅游島宣布建設(shè)的時(shí)候也形成房?jī)r(jià)大漲,僅五天時(shí)間,海南商品房交易171億元左右,是2008年全年的總和,房?jī)r(jià)漲幅是全國(guó)的5倍。房?jī)r(jià)上漲肯定給人民群眾生活各方面帶來(lái)很大影響。
剛才這位記者講到嚴(yán)控房地產(chǎn),這個(gè)問(wèn)題的確很重要。海南不能因?yàn)槿珝u建設(shè)自貿(mào)區(qū)、建設(shè)自由港,再次出現(xiàn)這種大起大落。這位記者說(shuō)如何避免歷史重演,是非常重要的,這也是擺在省委、省政府面前的一個(gè)重大問(wèn)題。
我們倒過(guò)來(lái)想,如果海南這幾年不嚴(yán)控房地產(chǎn),它會(huì)帶來(lái)什么后果?我想有幾個(gè)方面:
第一,房?jī)r(jià)大漲是必然趨勢(shì),不可能是穩(wěn)定在今天海南的房?jī)r(jià),房?jī)r(jià)大漲會(huì)帶來(lái)地價(jià)的大漲。
第二,這種大漲必然使一些人炒房、炒地的心態(tài)和行為更加劇烈,土地資源是有限的,是不可再生的,我們面積就那么多,如果都用在房地產(chǎn),其他建設(shè)用地就減少了。所以海南今后的高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)發(fā)展是做不到的,也會(huì)對(duì)生態(tài)造成很大的影響。
第三,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港的方向。剛才曉明同志介紹了,海南50%甚至多一點(diǎn)的稅收靠房地產(chǎn),有的市縣高達(dá)70%。所以不嚴(yán)控房地產(chǎn),這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法改變。
第四,高價(jià)位的房產(chǎn)很難吸引人才。大家說(shuō),這么高的房?jī)r(jià),買不起。
第五,對(duì)于干部隊(duì)伍也很難在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港當(dāng)中得到鍛煉,增長(zhǎng)才干。過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)有的地方就是靠賣地,其他產(chǎn)業(yè)沒(méi)有什么發(fā)展,干部也得不到什么鍛煉。在建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港的過(guò)程中,我們的干部隊(duì)伍要解決本領(lǐng)恐慌、增長(zhǎng)才干,去房地產(chǎn)也是一種鍛煉。
我們?cè)趪?yán)控房地產(chǎn)、防止歷史重演的時(shí)候,是循序漸進(jìn)的過(guò)程。2015年,習(xí)近平總書(shū)記在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,把海南確定為省域“多規(guī)合一”的改革試點(diǎn),要求從規(guī)劃源頭上抓起。2016年,我們實(shí)行了“兩個(gè)暫!闭摺2017年,我們對(duì)中部12個(gè)市縣取消了GDP和固定資產(chǎn)投資的考核,其中中部像五指山這樣的4個(gè)市縣,商品房只供應(yīng)本市縣的人,不準(zhǔn)向外銷售。2018年,我們實(shí)行全域限購(gòu),但對(duì)廉價(jià)房、人才房、改善性住房的建設(shè)還是推動(dòng)的,對(duì)旅游房地產(chǎn)和商業(yè)房地產(chǎn)還是鼓勵(lì)的。
總的講,我們用實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平總書(shū)記要求,要抓住千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇,海南不能再錯(cuò)失這個(gè)機(jī)遇。我們踐行了“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”這一很重要和關(guān)鍵的發(fā)展理念。我們也踐行了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),如果不控房地產(chǎn),那今天的GDP、今天的財(cái)政收入可以好看很多,但是它的后果就是我前面分析的,非常嚴(yán)重。
我們也用實(shí)際行動(dòng)踐行了高質(zhì)量發(fā)展的要求,我們正在培育比如旅游業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)的千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè),會(huì)展業(yè)、健康旅游、健康醫(yī)療、教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)、金融、航運(yùn)等產(chǎn)業(yè)都在大力發(fā)展,我們很有信心。