新華網(wǎng)沈陽11月12日電（武千妍）為深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，大連自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合北良港海關(guān)，在全國率先推出“集出分供”“兩倉調(diào)劑使用”兩項保稅船供油監(jiān)管新模式。

　　據(jù)了解，保稅船供油是指供國際航行船舶免稅使用的燃料油，是國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。根據(jù)國際海事組織發(fā)布的《國際防止船舶造成污染公約》（簡稱“限硫令”），自2020年1月1日起強制要求所有遠洋船舶都必須將航運燃料油中的硫含量由3.5%降低至0.5%。中國作為亞洲地區(qū)第二大船加油市場，積極適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，提升保稅船供油效率，推動國內(nèi)低硫油快速進入國際市場，助力我國保稅船供油企業(yè)快速發(fā)展就顯得尤為迫切。在此背景下，大連自貿(mào)片區(qū)管委會與北良港海關(guān)以需求為導(dǎo)向，精準把握企業(yè)難點、痛點，創(chuàng)新推出“集出分供”“兩倉調(diào)劑使用”兩項保稅船供油監(jiān)管新模式。

　　“集出分供”監(jiān)管模式，即供應(yīng)企業(yè)可申請集中出庫，然后根據(jù)實際訂單分批進行供油。海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定進行出入庫和供船監(jiān)管，憑實際供油記錄進行出庫數(shù)據(jù)的核銷登記。該模式使企業(yè)供油方式更加靈活便捷，通過合并申請環(huán)節(jié)，集中辦理審批，大大減少供應(yīng)服務(wù)船舶待供時間和出入庫次數(shù)，避免往來油耗，明顯降低企業(yè)運營成本，對提升企業(yè)供油服務(wù)的時效性、便捷性、合理性、科學(xué)性及在供油市場的競爭力具有積極作用。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有監(jiān)管模式1000艘次的供應(yīng)量，在“集出分供”監(jiān)管模式下只需要143艘次即可完成，壓縮比例達到85.7％。

　　“兩倉調(diào)劑使用”監(jiān)管模式對保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫進行優(yōu)化整合，企業(yè)可根據(jù)實際需求對保稅倉庫和出口監(jiān)管倉的容量進行動態(tài)調(diào)整，以實現(xiàn)兩倉政策和功能的疊加。該模式使倉儲方式更加靈活，提高倉儲罐的利用率，降低空置率，通過庫容調(diào)整，無需再將國內(nèi)生產(chǎn)供船燃料油進行實質(zhì)性轉(zhuǎn)倉作業(yè)，預(yù)計每年至少能為企業(yè)節(jié)省倉儲租金及轉(zhuǎn)倉倒罐成本420萬元。

　　據(jù)悉，兩項新模式的出臺有效提升了企業(yè)的獲得感和滿意度，對進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升大連保稅船供油產(chǎn)業(yè)競爭力，提高大連港國際船舶服務(wù)水平，推動環(huán)渤海保稅船供油中心基地建設(shè)具有積極影響。