敦煌農(nóng)村開展春耕備耕工作。 張曉亮攝

　　蘭州鐵路局裝卸工人加班加點(diǎn)搶裝復(fù)合肥，確保春耕物資及時(shí)發(fā)運(yùn)。 強(qiáng) 科攝

　　甘肅省在疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“一攬子”政策基礎(chǔ)上，從保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)等方面出臺(tái)舉措，支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　口罩、防護(hù)服等緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)機(jī)器、用工、資金不足，原輔料供應(yīng)跟不上；中小微企業(yè)融資難，用工荒……為解決這些問題，甘肅省在疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“一攬子”政策基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，從保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、完善融資服務(wù)、穩(wěn)崗就業(yè)、財(cái)稅支持、降低運(yùn)營(yíng)成本、強(qiáng)化服務(wù)保障6個(gè)方面36條措施破解中小微企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難，大力支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　分區(qū)施策 促企業(yè)開足馬力

　　位于甘肅省平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣的甘肅藍(lán)康醫(yī)療器械科技有限公司，230名工人三班倒24小時(shí)不間斷地生產(chǎn)口罩、防護(hù)服。從籌備到投產(chǎn)僅僅10天，如今N95口罩生產(chǎn)線日產(chǎn)口罩2.4萬(wàn)只，防護(hù)服500件。該公司的投產(chǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)了防護(hù)服、口罩“甘肅造”從無(wú)到有的突破，而且還為支援湖北戰(zhàn)“疫”貢獻(xiàn)了“甘肅力量”。

　　“如果沒有各級(jí)政府部門的協(xié)調(diào)支持，我們不可能及時(shí)開工生產(chǎn)�！备拭C藍(lán)康醫(yī)療器械科技有限公司疫情防控物資生產(chǎn)臨時(shí)黨支部書記王軍剛介紹說，籌備之初，公司購(gòu)買的廣東東莞口罩生產(chǎn)設(shè)備不能到貨。得知情況后，甘肅省政府領(lǐng)導(dǎo)多次致函致電相關(guān)部門和設(shè)備生產(chǎn)廠家，協(xié)調(diào)設(shè)備提前交貨。平?jīng)鍪泄ば啪止ぷ魅藛T專程赴廣東，與生產(chǎn)廠家多次協(xié)商。終于2月6日廠家發(fā)貨，2月9日設(shè)備運(yùn)達(dá)并連夜完成安裝，投入生產(chǎn)。

　　藍(lán)康醫(yī)療器械科技有限公司只是甘肅省在新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障，分區(qū)施策、分類指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個(gè)縮影。

　　甘肅省發(fā)改委、工信廳、交通運(yùn)輸廳及商務(wù)廳等主管部門密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，積極協(xié)調(diào)解決疫情防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目前期、生產(chǎn)中遇到的各類問題，及時(shí)發(fā)布省內(nèi)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)信息，對(duì)生產(chǎn)情況實(shí)施日監(jiān)測(cè)制度。

　　同時(shí)，從必須性、可能性、現(xiàn)實(shí)性上分類把握，分區(qū)精準(zhǔn)施策，分類指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)口罩、防護(hù)服等緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)遇到的機(jī)器、用工、資金不足及原輔料供應(yīng)、應(yīng)急物資、生活必需品運(yùn)輸保障等問題，以最高優(yōu)先級(jí)別盡快解決，督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。

　　融資服務(wù) 讓企業(yè)輕裝上陣

　　“這個(gè)金融支持政策，低息和貼息不僅大大降低了企業(yè)的成本，而且通過綠色通道辦理，貸款流程縮短，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)爭(zhēng)取了更多時(shí)間�！备拭C人為峰藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)方敬群說，他們通過光大銀行蘭州分行和郵儲(chǔ)銀行蘭州分行的綠色通道申請(qǐng)了3000萬(wàn)元貸款，用于采購(gòu)疫情防控物資及相關(guān)中成藥等，從申請(qǐng)到簽訂貸款合同，用了不到一周時(shí)間。

　　方敬群告訴記者，貸款通過甘肅省金控集團(tuán)擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率只有1%，且銀行貸款利率低至4.15％，同時(shí)財(cái)政還會(huì)補(bǔ)貼50%的利息，這在很大程度上降低了企業(yè)的成本，可以讓企業(yè)輕裝上陣。

　　為降低企業(yè)融資成本，甘肅省各銀行對(duì)有發(fā)展前景、積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，采取“一行一策”靈活制定息費(fèi)減免辦法。同時(shí)，對(duì)享受人民銀行專項(xiàng)再貸款支持的國(guó)家級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，在中央財(cái)政按規(guī)定給予貼息的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政按人民銀行專項(xiàng)再貸款利率的40%給予貼息；對(duì)金融機(jī)構(gòu)按不高于貸款合同簽訂日之前最近一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率給予信貸支持的省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，省財(cái)政按優(yōu)惠貸款利率的50%給予貼息，期限不超過1年。

　　甘肅還采取靈活安排展期續(xù)貸、設(shè)立中小微企業(yè)專項(xiàng)貸款、加強(qiáng)省應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金使用、降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率等措施，切實(shí)解決中小微企業(yè)資金難題。鼓勵(lì)銀行對(duì)積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，采取靈活制定息費(fèi)減免辦法減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　穩(wěn)崗就業(yè) 為企業(yè)添動(dòng)力

　　疫情當(dāng)前，又值春耕備耕時(shí)節(jié)，用工荒是中小企業(yè)不可回避的又一難題。

　　為破解這一難題，甘肅省各市州對(duì)因缺少勞動(dòng)力不能正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中小微企業(yè)，制定用工替代方案，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)對(duì)接。通過返還部分上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)等方式支持參保中小微企業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)2020年1月1日起新增吸納本縣區(qū)勞動(dòng)力且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。在市州落實(shí)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政適當(dāng)予以補(bǔ)助。

　　企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，優(yōu)先對(duì)防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器械、研發(fā)平臺(tái)、科技攻關(guān)和應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等疫情防控急需的項(xiàng)目和企業(yè)提供支持。此外，還要通過減免中小微企業(yè)稅費(fèi)、延期繳納稅款、提供免息貸款業(yè)務(wù)等措施，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

　　疫情期間，對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用電、用水、用氣實(shí)施階段性緩繳費(fèi)用，緩繳期實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園、雙創(chuàng)基地等對(duì)中小微企業(yè)和商戶減免房租；鼓勵(lì)大企業(yè)就近采購(gòu)符合要求的中小微企業(yè)產(chǎn)品，支持中小微企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。

　　甘肅還進(jìn)一步完善項(xiàng)目審批綠色通道，設(shè)立疫情防護(hù)物資收儲(chǔ)專項(xiàng)資金，實(shí)行疫情防護(hù)物資政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)和其他服務(wù)保障。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李琛奇 趙 梅）