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成都:增強(qiáng)區(qū)域引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力

2020年04月02日 06:51   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   本報(bào)記者 鐘華林 通訊員 曹宇陽(yáng)

  從空中俯瞰成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)(3月7日攝)。目前T1、T2航站樓混凝土和鋼結(jié)構(gòu)的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂,綜合交通換乘中心的主體結(jié)構(gòu)已完工,計(jì)劃在今年底基本建成。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成后,成都將擁有兩座機(jī)場(chǎng),成為面向歐洲、中東、中亞及東南亞的重要空中門戶。新機(jī)場(chǎng)還將為成都建設(shè)國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐、融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用。劉應(yīng)華攝

  自建設(shè)國(guó)家中心城市以來(lái),成都城市能級(jí)全面提升,“主干”支撐持續(xù)強(qiáng)化;文化、科技“軟硬實(shí)力”雙雙提升。在融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,以及新一輪西部大開(kāi)發(fā)、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略中,成都已成為內(nèi)陸腹地連通世界的窗口與前沿。

  2016年4月,《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,賦予成都國(guó)家中心城市定位;2017年末,成都市委明確提出建設(shè)“五中心一樞紐”,即“全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐”。

  如今,成都成為“五中心一樞紐”功能持續(xù)增強(qiáng),城市能級(jí)全面提升,“主干”支撐持續(xù)強(qiáng)化,建強(qiáng)國(guó)家中心城市功能,增強(qiáng)區(qū)域引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力,高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。

  正在崛起的西部金融中心

  在去年年底舉行的2019中國(guó)國(guó)際化招商引資合作與發(fā)展論壇暨“第九屆環(huán)球總評(píng)榜”發(fā)布典禮上,成都斬獲“2019最具投資吸引力城市”第一名和“2019中國(guó)招商引資最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力城市”兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。

  國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和投資吸引力為何成都最強(qiáng)?強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭或許正是答案。2019年,成都地區(qū)生產(chǎn)總值17012.65億元,同比增長(zhǎng)7.8%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)5822.7億元,同比增長(zhǎng)16.9%,首次成為西部地區(qū)外貿(mào)“第一城”。

  2020年,成都將重點(diǎn)聚力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市、持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革、加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等。

  同時(shí),圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)基本任務(wù),成都加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心。

  2018年,成都首次發(fā)布西部金融中心建設(shè)綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心的若干意見(jiàn)》,力爭(zhēng)到2022年,全面建成立足四川、服務(wù)西部、具有國(guó)際影響力的國(guó)家西部金融中心,全市金融業(yè)增加值達(dá)2600億元。

  成都建設(shè)西部金融中心取得的成就得到了廣泛認(rèn)可,國(guó)際影響力持續(xù)提升。2019年9月,由英國(guó)智庫(kù)Z/Yen集團(tuán)與中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院共同編制的第26期“全球金融中心指數(shù)報(bào)告”發(fā)布。成都排名全球第73。本期指數(shù)還首次引入金融科技排名,成都金融科技表現(xiàn)強(qiáng)勁,排名全球第18。

  建設(shè)重要的科技和文創(chuàng)中心

  新年伊始,成都中電熊貓顯示科技有限公司就傳來(lái)好消息,全球首款完全自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的、基于IGZO技術(shù)的100英寸8K GOA超大尺寸、超高分辨率顯示面板成功點(diǎn)亮,標(biāo)志著IGZO技術(shù)應(yīng)用取得新的重大突破,對(duì)于中國(guó)電子、中電熊貓新型顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

  成都擁有豐富的創(chuàng)新資源,這無(wú)疑是建設(shè)全國(guó)重要的科技中心的有力支撐。

  今年1月,2019年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名單公布,成都斬獲頗豐。在蓉20個(gè)項(xiàng)目榮獲2019年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),占四川省獲獎(jiǎng)總數(shù)的80%,獲獎(jiǎng)數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。

  2019年,成都增加國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1000家以上,總數(shù)突破4100家;入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)5235家;新增國(guó)家級(jí)孵化器3家,總數(shù)達(dá)到67家;職務(wù)科技成果權(quán)屬改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣。

  成都市科技局局長(zhǎng)丁小斌表示,今年將策劃、組織更多的科學(xué)裝置、設(shè)施和平臺(tái),讓國(guó)家更多創(chuàng)新資源落地和布局到成都;強(qiáng)科技資源轉(zhuǎn)化不足的弱項(xiàng),讓更多的創(chuàng)新資源對(duì)接到產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和企業(yè)……

  圍繞提升文化實(shí)力,成都全面增強(qiáng)西部文創(chuàng)中心功能,加快建設(shè)世界文化名城,制定行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2022年,推動(dòng)成都文化事業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣,形成人文魅力享譽(yù)世界、文化人才充分匯聚、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力突出、精品力作不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力強(qiáng)勁的發(fā)展新格局,全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)重要的文創(chuàng)中心功能。

  2019年,成都實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1350億元,有各類數(shù)字文創(chuàng)相關(guān)企業(yè)1000多家,年產(chǎn)值上億元的企業(yè)百余家。

  打造國(guó)際性綜合交通樞紐

  去年10月,成都?xì)W滋農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理丁憲強(qiáng)將他青白江區(qū)果園的3萬(wàn)多斤獼猴桃裝了一個(gè)集裝箱,首次搭乘中歐班列(成都)出口至歐盟市場(chǎng),很快就被銷售一空。丁憲強(qiáng)說(shuō),公司從2018年開(kāi)始出口獼猴桃,但是真正嘗到甜頭的還是這次搭乘中歐班列出口,“搭乘成都的中歐班列后打破了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本的瓶頸,也提振了做大做強(qiáng)出口業(yè)務(wù)的信心”。

  交通是發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大動(dòng)脈”,也是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、構(gòu)建立體全面開(kāi)放格局的重要支撐。成都提出要加快建設(shè)國(guó)際門戶樞紐城市,而國(guó)際通道建設(shè)是其重要抓手。

  據(jù)成都市口岸物流辦主任杜進(jìn)有介紹,2019年,成都國(guó)際(地區(qū))航線數(shù)量增至126條,其中定期直飛國(guó)際航線達(dá)73條,全年新開(kāi)國(guó)際定期直飛航線達(dá)15條,創(chuàng)歷年新高。

  陸海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)拓展完善,亞蓉歐國(guó)際班列已連接境外26個(gè)城市、國(guó)內(nèi)15個(gè)城市,年度和累計(jì)開(kāi)行量位居全國(guó)第一。

  目前,成都正加快建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng),未來(lái)將滿足6000萬(wàn)人次年旅客吞吐量、140萬(wàn)噸年貨郵吞吐量需求,成為一個(gè)大型國(guó)際航空樞紐,也是集高速鐵路、城際鐵路、地鐵、高速公路于一體的現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐。

  與交通相比,交流開(kāi)放更是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)能源泉。到2022年,成都將建設(shè)成為國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地和國(guó)際友好往來(lái)門戶城市,推動(dòng)泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門戶樞紐城市建設(shè)取得明顯成效。

  在融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,以及新一輪西部大開(kāi)發(fā)、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略中,成都已成為內(nèi)陸腹地連通世界的窗口與前沿,“一帶一路”外貿(mào)增長(zhǎng)特別明顯。2019年,成都對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口1714.2億元,同比增長(zhǎng)23%。

  據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)潘旭東分析,成都與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易合作潛力正在持續(xù)釋放,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),成為拉動(dòng)成都外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力。

  發(fā)揮對(duì)城市群輻射帶動(dòng)作用

  今年年初,中央明確提出,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“雙城”之一,奮力建設(shè)國(guó)家中心城市的成都,肩負(fù)的一項(xiàng)重大國(guó)家使命,就是要加強(qiáng)對(duì)成渝城市群的輻射帶動(dòng)作用。1月7日,成都市委常委會(huì)議重點(diǎn)研究了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),明確提出推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展,共建具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心。

  2019年12月30日,由德陽(yáng)站始發(fā)前往廣州的動(dòng)車D1895次首發(fā)。至此,成德之間每天運(yùn)行動(dòng)車達(dá)到83列,最快23分鐘抵達(dá)成都,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)車公交化運(yùn)營(yíng)。“早上坐動(dòng)車20多分鐘就可以到成都,然后使用天府通——成德通卡轉(zhuǎn)乘城區(qū)辦事,且與成都市民使用的天府通卡一樣,享受1小時(shí)免費(fèi)換乘!痹诘玛(yáng)安家的市民胥潘,對(duì)成德同城化帶來(lái)的生活和工作便利深有感觸。

  瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,今年,成都與德陽(yáng)將繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,德陽(yáng)將推動(dòng)凱州新城納入成都東進(jìn)戰(zhàn)略,共同構(gòu)建“六城一園”城市體系。

  成都與眉山在規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、城市建設(shè)等方面也開(kāi)展了全方位合作。2019年,眉山市強(qiáng)力推進(jìn)成眉同城化發(fā)展88項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和65個(gè)已簽約合作協(xié)議落地落實(shí),與成都共建20平方公里高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和試驗(yàn)基地。

  在發(fā)展的路上,成都不是“獨(dú)行俠”。

  2018年6月,四川在區(qū)域發(fā)展歷程中首次將成都定位為“主干”,提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。成都與省內(nèi)20個(gè)市(州)簽署全面合作協(xié)議,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)共興、功能共享、交通互聯(lián)的區(qū)域發(fā)展空間。截至2019年7月,成都已與省內(nèi)市(州)簽約重點(diǎn)合作項(xiàng)目320個(gè),協(xié)議總投資4145.2億元,已落地項(xiàng)目210個(gè),完成投資473.6億元,同城化、一體化、協(xié)同化發(fā)展成效初顯。

  成都市發(fā)改委副主任向進(jìn)表示,將積極推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展,加快成德眉資同城化進(jìn)程,“五個(gè)城市區(qū)域共同形成功能協(xié)調(diào)、互補(bǔ)共促的網(wǎng)絡(luò)化功能布局,提升國(guó)家中心城市承載能力”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鐘華林 通訊員 曹宇陽(yáng))

(責(zé)任編輯:馮虎)