經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月15日訊（記者 曾金華）15日，財政部、農業(yè)農村部、銀保監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知，就進一步做好全國農業(yè)信貸擔保工作進行部署。

　　通知要求，嚴格執(zhí)行政策性業(yè)務范圍和標準。省級農擔公司要嚴格執(zhí)行“雙控”規(guī)定，服務范圍限定為農業(yè)生產（包括農林牧漁生產和農田建設）及與農業(yè)生產直接相關的產業(yè)融合項目（指縣域范圍內，向農業(yè)生產者提供農資、農技、農機，農產品收購、倉儲保鮮、銷售、初加工，以及農業(yè)新業(yè)態(tài)等服務的項目），突出對糧食、生豬等重要農產品生產的支持；擔保規(guī)模限定為單戶在保余額不超過1000萬元。

　　通知要求，省級農擔公司要加強業(yè)務開拓、風險防控并重的自身能力建設，牢牢把握項目發(fā)現(xiàn)、調查、評審主動權，掌握“第一手”信用信息和信貸需求，綜合運用信用“軟信息”和經(jīng)營“硬數(shù)據(jù)”，總結提煉符合農業(yè)生產和農村信用特征的產品模式，加快形成在客戶發(fā)掘、產品創(chuàng)新、風險評價、保后服務、風險化解等方面的核心競爭力。

　　銀行業(yè)金融機構要積極創(chuàng)新農民合作社、家庭農場、農業(yè)社會化服務組織、種養(yǎng)大戶、小微農業(yè)企業(yè)等農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體流動資金貸款服務模式，對符合放貸條件的農擔項目同意續(xù)貸的，通過新發(fā)放貸款結清已有貸款等形式，允許其繼續(xù)使用貸款資金。省級農擔公司要主動加強與各級農業(yè)農村部門以及基層政府的深度合作，將做大政策性業(yè)務規(guī)模作為核心任務。

　　各地可結合實際加強農擔與其他支農工具的政策銜接，放大財政支農效應。市縣政府可與省級農擔公司共同探索建立風險補償機制，強化地方政府部門業(yè)務推介和風險源頭管控的責任擔當。

　　通知要求，省級農擔公司要發(fā)揮農擔專注、專業(yè)優(yōu)勢，將擔保規(guī)模、期限、項目類型等風控因素融入產品設計，開發(fā)短、中、長期多種類型農擔產品，避免擔保期限與農業(yè)生產周期、經(jīng)營周期、災害周期等錯配及應急轉貸不暢衍生的擔保風險，鼓勵采取信用反擔保等符合農業(yè)農村實際的反擔保措施。

　　省級農擔公司要接入人民銀行征信系統(tǒng)，鼓勵省級農擔公司與征信機構和評級機構開展合作，進一步提高銀擔業(yè)務合作效率和風險防控水平。各級農擔公司要加快建立健全農擔信息系統(tǒng)，結合農業(yè)農村部新型農業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)等信息化、智能化手段和技術，深度挖掘數(shù)據(jù)價值，創(chuàng)新農擔產品和再擔保產品設計，降低信息不對稱導致的風險。

　　此外，在完善財政“一補一獎”政策方面，通知明確，中央財政對政策性農擔業(yè)務實行擔保費用補助和業(yè)務獎補，自2021年起5年內，擔保費用補助資金按照“政策性業(yè)務規(guī)模×補助比例（1.5%）×獎補系數(shù)”測算，業(yè)務獎補資金按照“政策性業(yè)務規(guī)模×獎補比例（1%）×獎補系數(shù)”測算，并按照各地落實上年中央財政獎補資金情況進行結算。