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【如何“育新機(jī)開(kāi)新局”】以開(kāi)放合作共贏胸懷謀劃發(fā)展

2020年05月27日 07:45   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   記者:馮其予 姚進(jìn)

  

  5月23日,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)指出,要站在歷史正確的一邊,堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化,以開(kāi)放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制,補(bǔ)齊相關(guān)短板,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,積極做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

  代表委員和專(zhuān)家學(xué)者在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,在全球新冠肺炎疫情蔓延,國(guó)際上保護(hù)主義思潮上升的背景下,習(xí)近平總書(shū)記明確提出,以開(kāi)放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,這宣示了我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心,為我們應(yīng)對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境指明了努力方向。

  “經(jīng)濟(jì)全球化不僅給中國(guó)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,也廣泛而深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的分工合作與融合發(fā)展!比珖(guó)人大代表、江蘇綜藝集團(tuán)董事長(zhǎng)昝圣達(dá)認(rèn)為,雖然目前經(jīng)濟(jì)逆全球化勢(shì)力在不斷抬頭,但未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)因?yàn)樯贁?shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、少數(shù)政治家的意志而改變。

  昝圣達(dá)代表認(rèn)為,我們要秉持習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建立人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,繼續(xù)堅(jiān)持走開(kāi)放之路,以開(kāi)放、合作、共贏的胸懷,積極打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,對(duì)接國(guó)際上普遍認(rèn)可的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐,深耕并推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量方向不斷前進(jìn)。

  全國(guó)政協(xié)委員、西華大學(xué)副校長(zhǎng)鄭鈜表示,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全發(fā)展理念的重要論述,凸顯了安全發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要意義。在新冠肺炎疫情深刻影響國(guó)際和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的背景下,安全發(fā)展的價(jià)值顯得格外突出。只有夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的基礎(chǔ),才能保障政治安全的根本,實(shí)現(xiàn)人民安全的宗旨。要在新的形勢(shì)下充分評(píng)估并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素、資源、市場(chǎng)、機(jī)制、制度安全,認(rèn)真尋找并分析經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的短板和不足,加強(qiáng)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,加強(qiáng)防范和化解重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全風(fēng)險(xiǎn),積極推動(dòng)建設(shè)具有安全發(fā)展基礎(chǔ)的開(kāi)放型國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,才能發(fā)揮我國(guó)作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

  全國(guó)政協(xié)委員、北京英視睿達(dá)科技有限公司總裁陳宗認(rèn)為,我們要保持戰(zhàn)略定力,按照既定方針、規(guī)劃,堅(jiān)定不移走下去。越是困難重重,我們的改革越要深化、國(guó)門(mén)越要敞開(kāi)。無(wú)論遇到多大的風(fēng)浪,都絕對(duì)不能走回閉關(guān)鎖國(guó)的老路。

  陳宗委員表示,去年以來(lái),由于一些國(guó)家的制裁,造成部分核心零部件斷供,給我國(guó)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)一定的影響,暴露了我們的短板和弱項(xiàng),教訓(xùn)非常深刻,我們必須努力趕超,不能被別人卡住脖子。同時(shí),陳宗委員強(qiáng)調(diào),今天,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二,在某些領(lǐng)域也處于領(lǐng)先地位,但仍然要向別的國(guó)家學(xué)習(xí),以開(kāi)放的心態(tài)不斷吸收人類(lèi)文明發(fā)展的最新成果。

  “一些國(guó)家通過(guò)非正常手段促進(jìn)回流、限制外資,這將對(duì)全球投資環(huán)境產(chǎn)生較大負(fù)面影響。”全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明認(rèn)為,這將扭曲全球投資資源配置,使本來(lái)動(dòng)力不足的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜,也將催生投資保護(hù)主義,對(duì)全球的營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。

  顧學(xué)明委員強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷相互滲透、相互依存,彼此之間你中有我、我中有你,不可分割。而資本的跨國(guó)流動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、可持續(xù)增長(zhǎng)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。限制外國(guó)投資是以人為的方式,割裂企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系。這一非正常的舉措,將極大影響企業(yè)的投資決策,并進(jìn)一步嚴(yán)重扭曲國(guó)際投資和貿(mào)易流動(dòng),阻礙資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壓縮全球投資市場(chǎng)空間。

  顧學(xué)明委員表示,限制外國(guó)投資,本質(zhì)上是一種投資保護(hù)主義,試圖借疫情“限入”“限出”,顯然是舍本逐末,不利于營(yíng)造一個(gè)公平、公正、非歧視的環(huán)境,直接損害外資企業(yè)利益。與之相反,推動(dòng)投資自由化、便利化,才是一種實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展,給所有相關(guān)參與方帶來(lái)更多福祉的有效途徑和手段。

  全國(guó)人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興認(rèn)為,這次疫情也暴露出我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面仍存在的一些短板和不足,只有通過(guò)改革來(lái)補(bǔ)齊短板和完善不足。且“以外促內(nèi)”,通過(guò)對(duì)外開(kāi)放來(lái)倒逼國(guó)內(nèi)改革,激發(fā)改革的動(dòng)力和活力。同時(shí),通過(guò)統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展。此外,盡管目前保護(hù)主義、單邊主義有所抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭受逆流,國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往受到一定限制,但我們還在向國(guó)際社會(huì)傳遞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定信心。

  黃茂興代表表示,當(dāng)前中國(guó)在面臨逆全球化挑戰(zhàn)的情況下,仍會(huì)堅(jiān)定支持多邊主義、堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化。通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等工作,確!傲(wěn)”“六保”任務(wù)落到實(shí)處。

  中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,盡管?chē)?guó)際上的貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義思潮涌動(dòng),但是并不會(huì)改變?nèi)蚧穆窂剑屡d經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)獲得與其貢獻(xiàn)相對(duì)等的話語(yǔ)權(quán)。疫情暴露了全球治理短板,未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)在開(kāi)放合作中實(shí)現(xiàn)共贏,并通過(guò)開(kāi)放提升和優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)回暖,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  代表委員和專(zhuān)家們表示,深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的重要講話精神,有助于更好認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),有助于以更堅(jiān)定的信心、更有力的措施把對(duì)外開(kāi)放不斷推向深入,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),為世界共同發(fā)展增添動(dòng)力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予 姚進(jìn))

 

  【代表委員熱議】

  全國(guó)人大代表肖盛峰: 

  打造面向東北亞合作新優(yōu)勢(shì) 

  “大連作為東北改革開(kāi)放的龍頭和‘一帶一路’重要節(jié)點(diǎn)城市,肩負(fù)著引領(lǐng)新一輪對(duì)外開(kāi)放、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地全面振興的重大責(zé)任和使命!比珖(guó)人大代表、遼寧省大連市人大常委會(huì)主任肖盛峰建議,建設(shè)大連自由貿(mào)易港,把大連打造成為我國(guó)面向東北亞開(kāi)放合作的新高地。

  肖盛峰代表表示,大連具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、港航條件優(yōu)越、開(kāi)放體系健全、貿(mào)易基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢(shì)。另外,目前以遼寧港口集團(tuán)成立為標(biāo)志的遼寧港口資源整合基本完成,成為我國(guó)資產(chǎn)規(guī)模和吞吐量規(guī)模最大的港口集團(tuán)之一,產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)能力和全球化物流優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。同時(shí),大連自貿(mào)片區(qū)建設(shè)提速,已全部完成119項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)。目前,大連作為東北貿(mào)易樞紐中心,出口市場(chǎng)覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),外貿(mào)進(jìn)出口額占遼寧全省的60.1%、占東北的41.8%。

  肖盛峰代表建議,支持大連以遼寧港口整合為契機(jī)建設(shè)自由貿(mào)易港,深度融入“一帶一路”建設(shè),更好地推進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),加快大連國(guó)際物流中心和區(qū)域性金融中心建設(shè)進(jìn)程,有效破解制約東北振興發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,打造面向東北亞地區(qū)的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 蘇大鵬


  5月25日上午,人大湖北代表團(tuán)舉行全體會(huì)議。會(huì)議間歇,全國(guó)人大代表李國(guó)璋(右一)與同團(tuán)李杰代表(中)、章鋒代表,就努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變革中開(kāi)新局展開(kāi)熱議。 陳 跡攝(中經(jīng)視覺(jué))

  全國(guó)人大代表張術(shù)平: 

  做好平臺(tái)構(gòu)筑開(kāi)放新高地 

  “對(duì)外開(kāi)放一直是煙臺(tái)的最大優(yōu)勢(shì)和最大潛力。”全國(guó)人大代表、山東省煙臺(tái)市委書(shū)記張術(shù)平表示,今年,煙臺(tái)將進(jìn)一步加大開(kāi)放力度,著力做好“平臺(tái)”“產(chǎn)業(yè)”“環(huán)境”三篇文章。

  平臺(tái)是基礎(chǔ)。張術(shù)平代表說(shuō),作為煙臺(tái)打造對(duì)外開(kāi)放新高地的主平臺(tái),“四園兩區(qū)”建設(shè)將是煙臺(tái)推動(dòng)開(kāi)放合作共贏的重要載體。今年,煙臺(tái)將統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園、中德新材料產(chǎn)業(yè)園和山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)、煙臺(tái)保稅港區(qū)的一體化建設(shè)、協(xié)同化發(fā)展、差異化招商,真正將“四園兩區(qū)”打造成煙臺(tái)改革開(kāi)放的前沿陣地。

  產(chǎn)業(yè)是支撐。張術(shù)平代表提出,煙臺(tái)將主動(dòng)對(duì)標(biāo)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)投資、貿(mào)易、資金、運(yùn)輸、人員從業(yè)“五個(gè)自由化”,聚焦中日韓經(jīng)貿(mào)合作、海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育、科創(chuàng)要素集聚和體制機(jī)制創(chuàng)新,在首創(chuàng)式改革、差異化探索、集成式借鑒上持續(xù)發(fā)力,爭(zhēng)取推出10個(gè)在全國(guó)有價(jià)值、可復(fù)制的首創(chuàng)成果。

  環(huán)境是保障!巴七M(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放,煙臺(tái)將把‘雙招雙引’作為經(jīng)濟(jì)工作的‘牛鼻子’,繼續(xù)深化招商體制改革,把招商資源和力量向產(chǎn)業(yè)園傾斜,加快制定產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商實(shí)施方案,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、精準(zhǔn)化招商,積極對(duì)接國(guó)資、引進(jìn)外資、激活民資!睆埿g(shù)平代表說(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李苑 王金虎


  人大江西代表團(tuán),全國(guó)人大代表于集華(左)與同團(tuán)李洪亮代表就進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放話題展開(kāi)討論。 林 君攝(中經(jīng)視覺(jué))

  全國(guó)政協(xié)委員張宇燕: 

  開(kāi)放型經(jīng)濟(jì) 符合人類(lèi)利益 

  “推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),表明中國(guó)是站在全人類(lèi)福祉立場(chǎng)考慮全球發(fā)展問(wèn)題,符合我們一直倡導(dǎo)的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念!比珖(guó)政協(xié)委員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕表示,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),全球化成為潮流趨勢(shì),各個(gè)國(guó)家發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),參與全球分工合作,獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  “然而,某些國(guó)家奉行單邊主義,不斷‘退群’,破壞全球多邊規(guī)則體系,本質(zhì)上是站在大國(guó)博弈的政治立場(chǎng)上,置大多數(shù)國(guó)家利益于不顧,也要限制和打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,可以說(shuō)是狹隘的‘利己主義者’!睆堄钛辔瘑T說(shuō)。

  張宇燕委員認(rèn)為,盡管一段時(shí)間以來(lái),單邊主義、保護(hù)主義盛行,新冠肺炎疫情對(duì)全球化也產(chǎn)生了不利影響。但是,實(shí)踐已證明,經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)促進(jìn)人類(lèi)共同繁榮進(jìn)步,是符合歷史發(fā)展方向的潮流,順應(yīng)了各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往。

  “經(jīng)濟(jì)全球化并非‘完美’,比如,全球化帶來(lái)的好處惠及面不夠廣泛,全球經(jīng)濟(jì)存在一定程度的不平衡等。因此,我們才要堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,這是合乎民心民意的!睆堄钛辔瘑T說(shuō)。

  推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),張宇燕委員建議,首先,應(yīng)依靠科技進(jìn)步來(lái)解決經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),共同探討建立面向新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的政策制度體系,營(yíng)造國(guó)際合作環(huán)境,讓科技創(chuàng)新成果為更多國(guó)家和人民所及、所享、所用;其次,應(yīng)維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,同時(shí)發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)對(duì)貿(mào)易投資的促進(jìn)作用,讓多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排這兩個(gè)輪子有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái);再次,應(yīng)以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo),共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳浩

(責(zé)任編輯:劉江)