7月17日，財政部舉行新聞發(fā)布會，介紹上半年財政收支情況。值得注意的是，推進復工復產(chǎn)和助企紓困成效繼續(xù)顯現(xiàn)，6月份財政收入增幅由5月份的負增長轉(zhuǎn)為正增長，這也是年內(nèi)首次月度正增長。

　　財政收入回升向好

　　統(tǒng)計顯示，在上半年全國一般公共預算收入中，中央一般公共預算收入44347億元，同比下降14%；地方一般公共預算本級收入51829億元，同比下降7.9%。全國稅收收入81990億元，同比下降11.3%；非稅收入14186億元，同比下降8%。

　　財政部國庫支付中心主任劉金云介紹，從總體看，受多重因素影響全國財政收入下降較多，新冠肺炎疫情沖擊導致稅基減少，以及為支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復工復產(chǎn)采取減免稅、緩稅等措施，拉低收入增幅10個百分點；鞏固減稅降費成效，前幾個月增值稅翹尾減收拉低收入增幅4個百分點；上年末延至今年初繳納入庫的稅收同比減少，以及去年同期中央特定國有金融機構和央企上繳利潤等使得收入基數(shù)較高，相應拉低今年全國財政收入增幅。

　　從全國財政收入運行走勢看，上半年各月全國財政收入增幅分別為-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、

　　-10%、3.2%，呈現(xiàn)一季度收入大幅下降后二季度持續(xù)回升向好態(tài)勢�！�6月份財政收入同比增長3.2%，增幅由負轉(zhuǎn)正，為年內(nèi)首次月度正增長�！眲⒔鹪普f。

　　據(jù)悉，經(jīng)濟企穩(wěn)回升，工業(yè)增加值連續(xù)3個月增長，帶動增值稅降幅由上月的5.5%收窄至2.7%；進口在4月份、5月份兩位數(shù)下降后，6月份轉(zhuǎn)為增長6.2%，帶動進口環(huán)節(jié)稅收由負轉(zhuǎn)正，增長7.5%；一般在5月末匯算清繳的上年企業(yè)所得稅，按有關規(guī)定延至6月入庫，體現(xiàn)為6月份收入。剔除企業(yè)所得稅匯算清繳不可比因素，稅收收入小幅增長1%。

　　從稅收收入看，主要經(jīng)濟指標恢復性增長，稅收降幅收窄。1月份至6月份，國內(nèi)增值稅同比下降19.1%，其中，5月份、6月份國內(nèi)增值稅降幅分別為5.5%、2.7%，降幅比1月份至4月份明顯收窄，主要受復工復產(chǎn)持續(xù)推進和增值稅翹尾減收因素消退影響。從非稅收入看，地方多渠道盤活國有資源資產(chǎn)帶動非稅收入增長，涉企收費繼續(xù)下降。

　　今年，通過采取一系列政策措施，預計全年新增減稅降費規(guī)模將超過2.5萬億元。財政部稅政司副司長陳東浩表示，為確保各項減稅降費政策落到實處，近期財政部會同稅務總局專門向地方財稅部門部署，進一步抓好已出臺減稅降費政策的落實工作。

　　緩解基層“三�！眽毫�

　　今年受疫情影響，基層“三�！保ū；�本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)）壓力增大。財政部預算司一級巡視員王克冰表示，為緩解基層“三保”壓力，財政部通過采取新增赤字、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方的財力支持。

　　統(tǒng)計顯示，今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付達83915億元，比上年增加9500億元、增長12.8%，增量和增幅都是近年來最高的，并重點向中西部和困難地區(qū)傾斜。其中，專門安排特殊轉(zhuǎn)移支付6050億元，支持地方財政應對疫情影響彌補減收增支和縣級“三保”缺口；正常轉(zhuǎn)移支付中的均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金增幅均達10%，老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增幅達12.4%。

　　王克冰介紹，通過建立新增財政資金特殊轉(zhuǎn)移支付機制，更好推動地方落實兜牢基層“三保”底線的任務，確保新增財政資金直達市縣基層。

　　同時，加強對地方各級財政庫款運行的監(jiān)測研判，按日實施重點市縣工資保障監(jiān)測預警。督促指導省級財政規(guī)范有序調(diào)度資金，切實保障基層“三保”支出需要。

　　加大對困難地區(qū)支持力度，延長階段性提高地方財政資金留用比例政策，對中西部和東部遼寧省延長執(zhí)行到今年年底，由此再增加的地方留用資金約550億元，全部留給縣級使用。

　　嚴肅財經(jīng)紀律，督促省級建立約談和問責機制，加大監(jiān)督問責力度。對做得好的地方進一步強化正向激勵措施，對違法違規(guī)挪用“三保”資金的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對典型案件及時通報批評、嚴肅問責、處理到人。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華）