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疫情嚴峻考驗疊加國外環(huán)境復雜多變 GDP增長3.2%是如何實現(xiàn)的

2020年07月21日 07:26   來源:經(jīng)濟日報   記者:林火燦

  3.2%,一個普普通通的數(shù)字,但對于2020年的中國經(jīng)濟而言,卻十分了不起!

  今年以來,新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟帶來了巨大沖擊,也使全球經(jīng)濟陷入嚴重衰退。中國經(jīng)濟增速在一季度同比下降6.8%,創(chuàng)下自開展季度GDP核算以來新低。然而,中國經(jīng)濟迅速反彈,二季度實現(xiàn)同比增長3.2%,大幅超出了國內(nèi)外許多專家的預期。

  面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,3.2%的增速是怎么實現(xiàn)的?

  助力各行業(yè)加快復工復產(chǎn)

  面對疫情,中國采取了強有力防控措施,在較短時間內(nèi)比較好地控制住了疫情傳播,但也付出了一些短暫經(jīng)濟代價,特別是大量經(jīng)濟活動因防疫需要按下了“暫停鍵”。

  經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長時間停擺。隨著疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn),2月下旬中央明確,在確保疫情防控到位前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn),恢復生產(chǎn)生活秩序。

  統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,成為今年工作的重要原則。從中央到地方,始終堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,不失時機推進復工復產(chǎn),推出一系列政策措施,幫助企業(yè)紓困解難,有序復工復產(chǎn)。

  例如,增加赤字規(guī)模1萬億元,發(fā)行抗疫特別國債1萬億元,全部轉(zhuǎn)給地方;加大減稅降費力度,目前已累計超過1萬億元;創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,推動金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利1.5萬億元。

  “這些財政、貨幣政策都是直達地方基層、直接惠企利民的,可以說是‘精準滴灌’!眹野l(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長嚴鵬程說。

  在一系列政策措施推動下,復工復產(chǎn)深入推進。國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示,工業(yè)企業(yè)開工情況從年初嚴重不足逐步恢復,二季度開工復產(chǎn)情況大幅好轉(zhuǎn)。截至6月中旬,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已基本全面開工,其中有68.4%的企業(yè)達到正常生產(chǎn)水平八成以上,較4月上旬上升17.2個百分點。

  “二季度,除住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務服務業(yè)以及其他服務業(yè)受疫情影響較深仍在逐漸恢復外,其他行業(yè)增加值均已實現(xiàn)正增長。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄表示。

  各行各業(yè)有序復工復產(chǎn),為我國經(jīng)濟運行先降后升、穩(wěn)步復蘇提供了最為堅實的基礎。

  堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

  內(nèi)需,既包括消費,也包括投資,是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。中央始終堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,特別是今年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,中央更是多次重申部署積極擴大國內(nèi)需求。

  按照中央決策部署,各地區(qū)各部門出臺了許多擴大內(nèi)需的政策舉措。在穩(wěn)投資方面,各地區(qū)各部門加快推動重大項目建設,持續(xù)加大補短板力度,狠抓穩(wěn)投資各項政策落實。

  例如,國家發(fā)展和改革委在安排中央預算內(nèi)投資時認真落實黨中央、國務院確定的重點建設任務,集中力量辦大事、難事、急事。截至目前,中央預算內(nèi)投資已下達超過90%,對補短板、穩(wěn)投資發(fā)揮了積極引導帶動作用。

  隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,基礎設施投資、制造業(yè)投資、民間投資降幅持續(xù)收窄;民生保障、高技術等領域投資增速進一步加快;新開工項目計劃總投資、投資到位資金等回升較快,投資對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。上半年,資本形成總額拉動GDP增長1.5個百分點。

  “二季度,資本形成總額拉動GDP增長5個百分點,扭轉(zhuǎn)了一季度向下拉動的態(tài)勢。資本形成拉動經(jīng)濟增長的主要原因是投資降幅收窄和工業(yè)存貨增長!壁w同錄表示。

  從消費看,一季度受疫情防控影響,居民紛紛主動減少外出購物,取消聚餐聚會,非生活必需類商品銷售和餐飲業(yè)受到明顯沖擊。隨著疫情防控形勢積極向好,多地下調(diào)了應急響應級別,生產(chǎn)生活秩序有序恢復。與此同時,中央和地方密集出臺減稅降費、減免租金、穩(wěn)崗補貼和金融支持等多項政策措施,在做好疫情防控的同時,有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)。

  進入3月份以后,居民外出日漸活躍,市場人氣逐步回升,市場銷售明顯增長。從衛(wèi)星圖像上看,進入3月份,珠江口兩岸的深圳、珠海夜間燈光亮度比2月中旬明顯提升;跨省貨運線路數(shù)量大幅增長,大跨度長線條明顯增加,疊加效應使得整個貨運線路網(wǎng)更加密集。

  許多城市還通過發(fā)放超大規(guī)!凹t包”,拉動消費需求,餐飲、交通、服飾美業(yè)、休閑娛樂、零售等行業(yè)都有了明顯增長,消費市場穩(wěn)步回升。

  上半年,最終消費支出向下拉動GDP2.9個百分點。其中,二季度最終消費支出向下拉動GDP2.3個百分點,較一季度收窄2.1個百分點。

  在堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時,隨著穩(wěn)外貿(mào)政策加快落地,措施效果也在逐步顯現(xiàn)。二季度,貨物和服務凈出口拉動GDP增長0.5個百分點,扭轉(zhuǎn)了一季度向下拉動的態(tài)勢。根據(jù)海關統(tǒng)計,出口自4月份起連續(xù)3個月保持同比正增長,進口在4月份、5月份兩位數(shù)下降后,于6月份“轉(zhuǎn)負為正”,進出口總體逐步回穩(wěn)。

  新動能在不斷發(fā)展壯大

  一季度,受疫情影響,許多行業(yè)被迫停工歇業(yè)。不過,疫情的沖擊也加快推進了數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,孕育了不少新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),催生了一批新生企業(yè)。

  一些零售及餐飲企業(yè)積極開拓線上業(yè)務,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)銷售、外賣送餐等無接觸服務,帶動了線上消費保持強勁發(fā)展勢頭,成為經(jīng)濟運行中的亮點。

  今年“618”購物節(jié),“1小時成交再創(chuàng)超高增速”現(xiàn)象在各大電商平臺接連“上演”,反映出消費市場釋放的巨大能量。

  事實上,早在今年年初,許多無法正常營業(yè)的小店、工廠已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上,借著直播帶貨的風口展銷產(chǎn)品謀求自救,許多大企業(yè)和知名企業(yè)家也紛紛下場直播。各大電商平臺也拿出補貼、開發(fā)營銷新模式,推動線上線下深度融合。

  多地政府也與電商平臺深入合作,開展“直播帶貨”、線上展銷等一系列活動。許多地方政府一把手當起了“賣貨郎”,與“淘寶”主播一起,推銷各地特色產(chǎn)品。消費者也將部分實體店消費轉(zhuǎn)向“云消費”。

  中國人民大學副校長劉元春認為,受疫情防控影響,市場供給與消費大幅度下降。不過,居民的支付和購物方式正在發(fā)生變化,例如一些老年人學會了網(wǎng)上購物。疫情對消費方式的改變,將影響未來的消費市場。

  此外,在線教育、網(wǎng)上辦公、遠程問診等行業(yè)也實現(xiàn)了快速擴張。中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所服務業(yè)研究室副主任洪群聯(lián)告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,近年來我國服務新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、電子商務等新動能加快成長,“線上替代線下”“現(xiàn)代改變傳統(tǒng)”特點顯現(xiàn),同時線下需求轉(zhuǎn)向線上也抵消了部分疫情影響,服務消費對經(jīng)濟增長的貢獻正在增強。

  這種趨勢也倒逼很多企業(yè)主動應變求變,推進轉(zhuǎn)型升級,一些行業(yè)領域加快補齊短板弱項。上半年,高技術產(chǎn)業(yè)投資增長6.3%,醫(yī)藥制造業(yè)投資增長13.6%;電子商務服務業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務業(yè)投資分別增長32%、21.8%。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華指出,上半年遠程辦公、在線教育、無人配送等新模式有效化解了現(xiàn)實生活中的一些堵點、難點;以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康等新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長極,將為下一階段經(jīng)濟增長提供更多支撐。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦)

(責任編輯:劉江)

疫情嚴峻考驗疊加國外環(huán)境復雜多變 GDP增長3.2%是如何實現(xiàn)的

2020-07-21 07:26 來源:經(jīng)濟日報
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