“原先我們要分別接待大連海關(guān)所屬的港灣海關(guān)和地方市場監(jiān)管部門的分別檢查，現(xiàn)在兩個(gè)單位把出口食品企業(yè)備案核查的和國內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查合二為一，估計(jì)我們公司每年接受食品安全檢查的時(shí)間減少了一半以上�！� 大連金百味面業(yè)有限公司副總經(jīng)理趙明澤說。

　　7月下旬，由大連海關(guān)與大連市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員組成的聯(lián)合檢查組，對大連金百味面業(yè)有限公司和大連嘉龍國際貿(mào)易有限公司2家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，這是《市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》自本月16日對外發(fā)布以來，海關(guān)與市場監(jiān)督管理局在全國范圍內(nèi)首次開展聯(lián)合抽查執(zhí)法工作。

　　去年，海關(guān)部門推行“多查合一”改革，把對企業(yè)多個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的監(jiān)管事項(xiàng)合并為一支隊(duì)伍執(zhí)行，海關(guān)赴企業(yè)檢查次數(shù)大幅減少。今年，大連海關(guān)與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門又啟動(dòng)聯(lián)合抽查執(zhí)法工作，選取對企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查事項(xiàng)開展試點(diǎn)。聯(lián)合檢查組只需一次下廠，就可以完成兩個(gè)或多個(gè)檢查事項(xiàng)。

　　據(jù)了解，首批有5家企業(yè)接受了聯(lián)合檢查。對此企業(yè)經(jīng)營者紛紛表示，這一聯(lián)合執(zhí)法檢查，不僅再次提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本，更重要的是切實(shí)減少了對企業(yè)多頭多層重復(fù)檢查，實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)把更多精力放到生產(chǎn)經(jīng)營上。

　　“食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檢查項(xiàng)目海關(guān)有94個(gè)、市場局有51個(gè)，雙方檢查領(lǐng)域、檢查對象基本一致，兩部門前期開展了廣泛調(diào)研，組織專家進(jìn)行了充分論證，共同研究明確了檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式，并制定了聯(lián)合抽查計(jì)劃�！贝筮B海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長劉晨業(yè)介紹說。

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，持續(xù)深化“放管服”改革，海關(guān)總署今年2月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范核查工作的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)在全國范圍推動(dòng)實(shí)施16項(xiàng)核查業(yè)務(wù)改革，有力指導(dǎo)全國海關(guān)依法嚴(yán)格把關(guān)，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大連海關(guān)作為“跨部門協(xié)同監(jiān)管”改革事項(xiàng)的牽頭海關(guān)，積極創(chuàng)新核查監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，與相關(guān)部門共同探索海關(guān)核查領(lǐng)域?qū)嵤┛绮块T協(xié)同監(jiān)管的落地試點(diǎn)方案，努力在不斷為企業(yè)減負(fù)的前提下持續(xù)提升核查后續(xù)監(jiān)管效能。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，大連海關(guān)完成進(jìn)出口企業(yè)核查448家次，全部實(shí)現(xiàn)隨機(jī)選取檢查人員，其中243家次的管理類核查事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了檢查對象和檢查人員“雙隨機(jī)”選取，覆蓋對進(jìn)出口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品、商品等企業(yè)監(jiān)管檢查，切實(shí)提升海關(guān)核查監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。

　　“我們將在總結(jié)與市場監(jiān)管部門聯(lián)合抽查經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步將有關(guān)制度形成常態(tài)化，讓改革惠及更多企業(yè)。同時(shí)，通過多元化的創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷壓縮下廠頻率、次數(shù)，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，認(rèn)真落實(shí)‘六穩(wěn)’、‘六�！�要求，為企業(yè)營造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境�！� 大連海關(guān)副關(guān)長黃新天說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 蘇大鵬）