7月23日,在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,科技部副部長(zhǎng)徐南平在介紹《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)時(shí)表示,要讓高新區(qū)成為科技型企業(yè)的棲息地,用更好的服務(wù)幫助企業(yè)更快成長(zhǎng)。
徐南平介紹,《意見(jiàn)》最大的亮點(diǎn)是國(guó)家對(duì)高新區(qū)在新的時(shí)代賦予了新的使命和新的定位。“這次國(guó)務(wù)院文件明確提出,高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū),這是給高新區(qū)在新時(shí)代的新定位,也是高新區(qū)未來(lái)的歷史性責(zé)任,要承擔(dān)起為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展探路、高質(zhì)量發(fā)展探路的重大責(zé)任!毙炷掀奖硎,“今后高新區(qū)發(fā)展得好不好,就看兩個(gè)指標(biāo):創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是否能夠作示范,一個(gè)地區(qū)的高新區(qū)是不是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上做得最好,能夠有別人學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和模式;在高質(zhì)量發(fā)展上,是不是走在前列,這是判斷高新區(qū)做得好與不好的一個(gè)根本性指標(biāo)!
“高新區(qū)在體制機(jī)制上的探索是最大的貢獻(xiàn)之一,走出了一條中國(guó)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō),國(guó)家高新區(qū)從無(wú)到有,2019年國(guó)家高新區(qū)的GDP占全國(guó)GDP的12.3%,稅收大概占11.8%,成為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要戰(zhàn)略支撐!毙炷掀秸f(shuō)。
徐南平用3個(gè)關(guān)鍵詞概括國(guó)家高新區(qū)在國(guó)家發(fā)展中的地位:創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。
高新區(qū)是創(chuàng)新高地。從創(chuàng)新投入看,2019年國(guó)家高新區(qū)的企業(yè)研發(fā)支出8259億元,占全國(guó)企業(yè)整體研發(fā)投入的一半。從創(chuàng)新產(chǎn)出來(lái)說(shuō),2019年國(guó)家高新區(qū)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量占全國(guó)的37.5%,PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全國(guó)的44.7%,每1萬(wàn)名從業(yè)人員擁有有效發(fā)明專(zhuān)利388件,是全國(guó)平均水平的11.3倍。
高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)高地。國(guó)家高新區(qū)集聚了高新技術(shù)企業(yè)8.1萬(wàn)家,占全國(guó)的35.9%;科技型中小企業(yè)5.1萬(wàn)家,占全國(guó)的33.6%。國(guó)家高新區(qū)共有國(guó)內(nèi)外上市企業(yè)1476家,其中,中小板308家,創(chuàng)業(yè)板428家,科創(chuàng)板53家?苿(chuàng)板中的高新區(qū)上市企業(yè)占全國(guó)的75.7%。國(guó)家高新區(qū)涌現(xiàn)出一批有全球影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。高新區(qū)還培育出世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。
高新區(qū)還是人才高地。國(guó)家高新區(qū)從業(yè)人員約2213萬(wàn)人,其中大專(zhuān)學(xué)歷占到59%,本科以上學(xué)歷占到38%。每萬(wàn)名從業(yè)人員中,研發(fā)人員折合全時(shí)當(dāng)量約為822人/年。這意味著1萬(wàn)人中有800多名研發(fā)人員,是全國(guó)平均水平的13.8倍,人才高度集聚。
對(duì)于新冠肺炎疫情會(huì)否對(duì)高新區(qū)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響,徐南平表示,高新區(qū)發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先水平,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)高新區(qū)逆勢(shì)增長(zhǎng),這次疫情期間,高新區(qū)憑借科技創(chuàng)新能力,表現(xiàn)出很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
“今年5月份,國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.27萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.3%,工業(yè)總產(chǎn)值2.25萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.4%。這兩個(gè)主要指標(biāo)和去年同期相比,實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。出口總額3190億元,同比增長(zhǎng)13.7%,凈利潤(rùn)1908億元,同比增長(zhǎng)8.4%!毙炷掀秸f(shuō),從兩位數(shù)增長(zhǎng)的數(shù)字可以看出,高新區(qū)抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常強(qiáng),高出全國(guó)平均水平。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 佘惠敏)
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