漫步陜西秦嶺南麓的終南山寨景區(qū),依托老舊農(nóng)房打造的創(chuàng)意田園民居鱗次櫛比,當(dāng)?shù)卮迕裨诿窬又惺圪u著特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品。
常年在外打工的楊傳紅是陜西商洛市柞水縣紅巖寺村貧困戶,去年他返鄉(xiāng)在終南山寨景區(qū)開了一家豆制品店。“今年收入預(yù)計能有15萬元。”楊傳紅告訴記者,景區(qū)提供了約500余個崗位安置周邊村民,包含46名貧困戶。終南山寨景區(qū)自2018年營業(yè)以來,備受游客歡迎,越來越多的周邊村民靠著綠水青山端起了“金飯碗”。
依托豐富的生態(tài)資源推進休閑旅游業(yè)快速發(fā)展,是陜西秦嶺區(qū)域認真踐行“兩山”理念的一個縮影。陜西省大力貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,痛定思痛,狠抓生態(tài)文明建設(shè),秦嶺區(qū)域人與自然和諧發(fā)展正在步入良性循環(huán)軌道。
堅守生態(tài)紅線
夏末秋初,在西安市長安區(qū)灃峪口區(qū)域,一片油松林生長得郁郁蔥蔥。這里原為秦嶺北坡的一處違章建筑群,在開展秦嶺綜合環(huán)境整治后,所有違章建筑被拆除,并且迅速實現(xiàn)綠化覆蓋。如今,該區(qū)域已經(jīng)與秦嶺優(yōu)美的生態(tài)形成了有機融合。
秦嶺是中國地理上的南北方分界線、氣候上的暖溫帶與亞熱帶分界線,還是水文上的黃河水系與長江水系的分界線,有著“國家中央公園”的美譽。
可就是在這樣重要的一個區(qū)域,存在著非法采石采礦及違法建設(shè)各類別墅現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境。為此,習(xí)近平總書記先后多次作出重要批示。2018年7月,一場秦嶺生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)在陜西打響,共拆除秦嶺違建別墅1185棟、沒收9棟。一年多來,陜西林業(yè)部門累計完成人工造林319.52萬畝、封山育林655.09萬畝、飛播造林1053.22萬畝,完成森林撫育645.75萬畝。
陜西還注重加大生態(tài)紅線約束力度。2018年重新修訂《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,把秦嶺核心保護區(qū)范圍由海拔2600米以上擴大到海拔2000米以上,將秦嶺主梁兩側(cè)各1000米、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域列為核心保護區(qū)。核心保護區(qū)面積為0.81萬平方公里,占秦嶺面積13.92%,比2017年提高近20倍。
此外,陜西省成立了省委書記、省長擔(dān)任主任的省生態(tài)環(huán)境保護委員會。建立陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,配備市縣鄉(xiāng)村四級網(wǎng)格員6752名,先后完成385個問題整改;公開曝光環(huán)境違法問題企業(yè)294家,約談市縣政府7個,約談環(huán)境違法問題企業(yè)479家,使得生態(tài)紅線真正成了碰之必懲的高壓線。
用足生態(tài)優(yōu)勢
秦嶺南坡的平利縣蔣家坪村即將進入秋茶采收季節(jié)。該村黨支部書記羅顯平介紹,茶產(chǎn)業(yè)是蔣家坪村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該村擁有多年種茶的歷史,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制等原因,大部分茶園被荒廢擱置。直到2014年村黨支部通過招商引資,引進鳳凰茶葉公司對茶園進行改造升級,建成了1000平方米的茶葉潔凈化加工廠。經(jīng)過4年改造,茶園的效益顯著提升,茶葉收益占到了村民人均純收入的30%左右。
人不負青山,青山定不負人。綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富。近年來,陜西省在經(jīng)濟林上狠下功夫,大力發(fā)展核桃、板栗、茶葉、蘋果、漆樹、油茶、桑樹、獼猴桃等經(jīng)濟林,同時依托豐富的森林資源發(fā)展森林旅游、苗木花卉、林下種養(yǎng)和特色養(yǎng)殖業(yè)。截至目前,處于秦嶺一線的陜南地區(qū)經(jīng)濟林總面積達到1400多萬畝,經(jīng)濟林總產(chǎn)值達到400億元以上。
陜西省園藝技術(shù)工作站副站長孫越赟介紹,陜南地區(qū)是陜茶的主產(chǎn)區(qū),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),既可綠化環(huán)境,涵養(yǎng)水源,又可助農(nóng)增收。截至2019年底,全省茶園面積達281.63萬畝,茶葉總產(chǎn)量11.75萬噸,產(chǎn)值182.39億元,全省茶農(nóng)超過100萬人,茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過200萬人。
拓展生態(tài)效益
“生態(tài)效益不僅在于發(fā)揮生態(tài)本身的效益,還要發(fā)揮其外延效益!背鲇谶@樣的認識,陜西省在拓展生態(tài)環(huán)境的外延發(fā)展效益上下足了功夫。先后開發(fā)出的國家級森林公園就達35處,地質(zhì)公園18處,提高了廣大群眾的獲得感和幸福感。
陜西省商洛市柞水縣是秦嶺深處的一個貧困縣,植被覆蓋率達80%。該縣依托豐富的生態(tài)資源,建成陜西最大木耳生產(chǎn)基地,帶動扶持戶持續(xù)增收,同時開發(fā)出了牛背梁國家森林公園、筆架山風(fēng)景區(qū)、秦楚古道、天佛洞等景點。通過“全域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、景區(qū)聯(lián)帶、入股聯(lián)營”的“四聯(lián)”模式,柞水縣2019年實現(xiàn)接待游客1015萬人次、綜合收入58.8億元,分別同比增長12.13%、18.14%。如今,旅游產(chǎn)業(yè)已帶動當(dāng)?shù)?500余戶貧困戶、1.1萬余人實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
暑假期間,秦嶺南麓的漢中市留壩縣各個旅游景點熱鬧非凡。留壩縣文旅局局長謝建斌介紹,該縣的火燒店鎮(zhèn)是一個純山區(qū)鎮(zhèn),經(jīng)濟落后,但生態(tài)良好。2012年以來,該鎮(zhèn)大力發(fā)展以旅游業(yè)為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建了稻草人主題公園、農(nóng)耕文化體驗園、板栗采摘園等,并引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合陜南移民搬遷發(fā)展民宿,全年接待游客20多萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000多萬元,廣大群眾普遍受益。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 雷 婷)