為應(yīng)對疫情沖擊、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),上半年多種貨幣政策工具綜合運用,政策工具創(chuàng)新力度加大。下半年,做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作,仍需要保持支持政策的穩(wěn)定性、普惠性和持續(xù)性。保持支持政策穩(wěn)定并不意味著要“下猛藥”,穩(wěn)健貨幣政策將更加強調(diào)“適度”二字。貨幣政策將把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展放在更加突出位置。
下半年,在3000億元專項再貸款和5000億元再貸款、再貼現(xiàn)等政策收官后,接下來的關(guān)鍵是要保持政策穩(wěn)定性,為涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)和受疫情影響較重行業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。
為應(yīng)對疫情沖擊、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),上半年多種貨幣政策工具綜合運用,政策工具創(chuàng)新力度加大。從總量上來看,貨幣政策工具的數(shù)量從3000億元到5000億元再到1萬億元,總量越來越大,利率也越來越低。上半年,廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年同期水平,為實體經(jīng)濟提供了低成本資金,有力支持了穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)。
在多重政策發(fā)力之下,中國經(jīng)濟在全球率先實現(xiàn)復(fù)蘇,二季度開始出現(xiàn)了較為強勁的反彈,GDP增長3.2%,成為全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體。投資、出口、消費“三駕馬車”的情況均有所好轉(zhuǎn)——投資出現(xiàn)明顯回升,4月份已開始呈現(xiàn)正增長;6月份,出口實現(xiàn)正增長,同比增長了0.5%;消費也持續(xù)修復(fù),二季度社會消費品零售總額環(huán)比降幅收窄15個百分點?傮w來看,當(dāng)前市場預(yù)期總體穩(wěn)定,下半年經(jīng)濟增速有望回到潛在增長水平。
但也要看到,一些實體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)如涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等,以及受疫情影響較重行業(yè)仍然面臨經(jīng)營上的困難,需要持續(xù)的資金支持。下半年,做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作,仍然需要保持支持政策的穩(wěn)定性、普惠性和持續(xù)性。
保持支持政策穩(wěn)定并不意味著要“下猛藥”。下半年,穩(wěn)健貨幣政策將更加強調(diào)“適度”二字。貨幣政策不僅要在總量上保持適度,信貸投放還要與經(jīng)濟復(fù)蘇的節(jié)奏相匹配,不搞“大水漫灌”。要認識到,3000億元專項再貸款和5000億元再貸款、再貼現(xiàn)等政策均是在特殊時期推出的階段性政策,考慮到預(yù)防政策“后遺癥”和防范金融風(fēng)險問題,階段性政策在完成任務(wù)后須適時退出。如果持續(xù)“下猛藥”,信貸投放節(jié)奏過快,與經(jīng)濟復(fù)蘇節(jié)奏不相適應(yīng),就容易產(chǎn)生資金淤積,降低資金使用效率,甚至導(dǎo)致資金流向不該去的領(lǐng)域,引發(fā)新的風(fēng)險。
因此,在確保前期政策落地見效的同時,也要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做好資金“引流”,促進普惠型小微企業(yè)貸款和制造業(yè)中長期貸款合理增長。目前,央行6月份創(chuàng)設(shè)的兩個直達實體經(jīng)濟貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃正在推開。今年內(nèi),金融系統(tǒng)還要完成向企業(yè)讓利1.5萬億元的目標(biāo)任務(wù)。這都將為實體經(jīng)濟提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。
下半年,貨幣政策將把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展放在更加突出的位置,綜合運用并創(chuàng)新多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌作用,提高政策的“直達性”,支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。(作者:陳果靜 來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng))
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