易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)里的一塊“硬骨頭”,是重中之重、難中之難。8月17日,國家發(fā)展改革委舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì),國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者有關(guān)提問時(shí)表示,“十三五”以來,國家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會(huì)同有關(guān)部門和22個(gè)有搬遷任務(wù)的省份,全力推進(jìn)、合力攻堅(jiān),推動(dòng)易地扶貧搬遷取得了決定性成就。
據(jù)介紹,截至目前,全國已建成集中安置區(qū)約3.5萬個(gè),建成安置住房266萬多套。“十三五”易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)和配套設(shè)施掃尾工程已全部完成,建檔立卡貧困搬遷群眾基本實(shí)現(xiàn)全部入住。有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、社區(qū)治理和不動(dòng)產(chǎn)登記等專項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策體系逐步形成。
孟瑋表示,下一步,國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,著力在深化扶持和加強(qiáng)督導(dǎo)上下功夫,不斷鞏固易地扶貧搬遷工作成果。
在深化幫扶方面,重點(diǎn)是用好用活各類資金資源,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)管理、權(quán)益保障、拆舊復(fù)墾等后續(xù)扶持各項(xiàng)工作,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
在加強(qiáng)督導(dǎo)方面,重點(diǎn)是加大跟蹤調(diào)度和工作指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化后續(xù)扶持政策支持,督促指導(dǎo)有關(guān)地方將易地扶貧搬遷工作重心全面轉(zhuǎn)到后續(xù)扶持上來,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)任務(wù)舉措,確保易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項(xiàng)措施能夠真正落實(shí)到位。
另據(jù)介紹,在以工代賑方面,國家發(fā)展改革委日前部署有關(guān)省份開展以工代賑鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓展以工代賑實(shí)施范圍、建設(shè)領(lǐng)域、賑濟(jì)方式和受益對象。此次試點(diǎn)工作利用1.8億元以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資,組織中西部地區(qū)12個(gè)省份,從部分以工代賑工作基礎(chǔ)好、農(nóng)村勞動(dòng)力充足且外出務(wù)工受到疫情影響較大、大型易地扶貧搬遷安置區(qū)較為集中的已脫貧摘帽縣中遴選出22個(gè)項(xiàng)目,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展試點(diǎn)。
通過實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目,盡最大可能吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和其他農(nóng)村低收入群體,特別是因疫情或受洪澇災(zāi)害影響滯留農(nóng)村的貧困勞動(dòng)力參與工程建設(shè),按照不低于中央資金15%的比例,及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬,防止因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧,并對參與務(wù)工的農(nóng)村群眾有針對性地開展實(shí)訓(xùn)和以工代訓(xùn),幫助其掌握就業(yè)技能。
孟瑋表示,下一步,國家發(fā)展改革委將指導(dǎo)有關(guān)省份加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施、跟蹤調(diào)度和督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)以工代賑從專項(xiàng)扶貧政策向集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)、收入分配、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為一體的綜合性政策轉(zhuǎn)變,為“十四五”時(shí)期在更大范圍、更廣領(lǐng)域發(fā)揮以工代賑政策作用,探索新的路徑和方式。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 熊麗)
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