國家發(fā)展改革委日前就《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年征求意見稿)》(簡稱征求意見稿)向社會公開征求意見。
國家發(fā)展改革委地區(qū)司有關(guān)負責人表示,此次海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)由兩部分組成,一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè),包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》;二是海南自由貿(mào)易港新增鼓勵類產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等14大類128項。
“征求意見稿體現(xiàn)了國家對加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)的殷切期盼和具體政策導向,符合國家賦予海南建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員徐德順表示,從長遠看,加快鼓勵類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于更好發(fā)揮海南自由貿(mào)易港的離島優(yōu)勢,提升海上絲綢之路戰(zhàn)略要點地位,培育更具海南特色的發(fā)展新優(yōu)勢。
征求意見稿提出,鼓勵發(fā)展個人征信、企業(yè)征信、信用評級等金融中介服務(wù)業(yè)務(wù),金融資訊和金融數(shù)據(jù)等金融信息服務(wù)業(yè)務(wù),跨境投融資雙向開放服務(wù)體系建設(shè)以及國際現(xiàn)貨交易場所、國際現(xiàn)貨清算所和國際知識產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)。
“海南自由貿(mào)易港擁有眾多便利條件,在設(shè)立國際能源、碳排放權(quán)等交易場所方面有著可觀的發(fā)展空間!焙D洗髮W“一帶一路”研究院院長梁海明表示,綠色金融是海南自由貿(mào)易港發(fā)展的方向之一,海南可探索推進綠色金融等金融新產(chǎn)品和規(guī)則制定,以滿足未來趨勢下綠色金融發(fā)展的需求。
梁海明認為,未來海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)在綠色金融發(fā)展方面可互為補充,對海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”沿線國家投資者來說,有望實現(xiàn)“三贏”。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者注意到,高端專業(yè)醫(yī)療、康復(fù)、護理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),以及高端醫(yī)療裝備、新藥品應(yīng)用等已被列入海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中。
“海南海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不錯,國務(wù)院也賦予海南省政府對樂城先行區(qū)臨床急需進口藥品的審批權(quán)等特殊優(yōu)惠政策,但海南生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有待提升、技術(shù)突破和模式創(chuàng)新仍需增強等突出問題,急需在發(fā)展過程中著力加以解決!绷汉C髡f。
梁海明認為,海南通過承接粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè),打造以“醫(yī)、養(yǎng)、藥、食”為核心的融合產(chǎn)業(yè)圈,并引入粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”沿線金融資本,可以將健康產(chǎn)業(yè)打造成為海南自由貿(mào)易港的國際品牌。
專家建議,海南自由貿(mào)易港以生命健康產(chǎn)業(yè)、綠色金融等鼓勵類產(chǎn)業(yè)為抓手,加強與粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”沿線國家更為緊密的合作與聯(lián)動,不僅能為海南自貿(mào)港建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等提供內(nèi)生動力,也有助于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧陽)
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