(2020年服貿(mào)會(huì))服貿(mào)會(huì)觀察：中國資本市場開放如何再上臺(tái)階？

　　中新社北京9月6日電 (記者 王恩博)作為金融服務(wù)業(yè)的重要一環(huán)，中國資本市場近年來雙向開放程度不斷提高。在此間舉行的2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，中國資本市場開放水平如何更上臺(tái)階受到關(guān)注。

　　過去兩年里，中國證監(jiān)會(huì)宣布了多項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場對外開放的政策措施，并逐步落實(shí)。在市場和產(chǎn)品開放領(lǐng)域，QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)、RQFII(人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者)額度限制已全部取消，境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，期貨國際化品種范圍不斷拓展，風(fēng)險(xiǎn)管理工具日益豐富。

　　中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海在此次服貿(mào)會(huì)期間舉行的2020中國國際金融年度論壇上表示，對外開放給中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展帶來很多正面影響。

　　一方面，資本市場對外開放改善了市場結(jié)構(gòu)，股權(quán)融資比重顯著提高，這對于優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融供給效率具有重要意義。特別是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要更多能吸收風(fēng)險(xiǎn)的股權(quán)投資來培育和支持創(chuàng)新企業(yè)。另一方面，對外開放也促進(jìn)了資本市場提升運(yùn)行質(zhì)量，市場價(jià)值投資理念更加鞏固，投資行為更加理性，市場估值更加合理。

　　今年以來，中國資本市場開放腳步不僅沒有因新冠肺炎疫情等因素放緩，反而不斷加快。作為金融服務(wù)業(yè)開放的核心內(nèi)容之一，官方提前取消了期貨公司、證券公司和基金管理公司的外資股比限制。瑞銀、野村、摩根大通等多家外資控股證券公司獲批。

　　方星海透露，下一階段，中國證監(jiān)會(huì)將持續(xù)完善對外開放產(chǎn)品體系，繼續(xù)推進(jìn)資本市場制度型對外開放，不斷提高證券期貨業(yè)雙向開放水平。包括推動(dòng)修訂后的QFII、RQFII制度規(guī)則盡快發(fā)布實(shí)施，提升國際資金投資便利性，增強(qiáng)國際投資者對中國資本市場投資意愿和信心。

　　此外，還將落實(shí)好放寬證券基金期貨行業(yè)外資股比限制政策，加強(qiáng)與境外資本市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通和政策協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跨境上市公司審計(jì)監(jiān)管合作，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假行為等。

　　如今，中國正打造制度型對外開放模式。在中國人民大學(xué)副校長吳曉求眼中，資本市場開放再上臺(tái)階，堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)頗為關(guān)鍵。他表示，法制是市場運(yùn)行的基石，“法制基礎(chǔ)不扎實(shí)，市場就會(huì)搖擺，投資者便不會(huì)來；投資者不來，中國就不可能成為全球金融中心”。

　　吳曉求進(jìn)一步指出，資本市場更是如此，尤其監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對虛假信息披露、欺詐上市、內(nèi)幕交易、操縱市場等行為必須嚴(yán)格執(zhí)法，且執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不能因市場漲跌周期而變化。

　　法國巴黎銀行(中國)有限公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)則關(guān)心中國資本市場能否做好“軟性金融基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)布局。他解釋說，軟性金融基礎(chǔ)設(shè)施包括證券公司、獨(dú)立咨詢研究機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司、評估公司、律師、銀行、信托等，這些機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平和職業(yè)操守事關(guān)上市公司質(zhì)量、財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性、投資爭議解決等一系列重要問題。

　　此外，金融領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才的可獲得性亦是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。陳興動(dòng)認(rèn)為，當(dāng)前市場上經(jīng)驗(yàn)豐富、具有良好職業(yè)操守的優(yōu)秀金融人才相對稀缺是不爭的事實(shí)，建議有關(guān)方面以更加包容的態(tài)度歡迎國際人才來到中國資本市場發(fā)展工作，助力中國金融服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展。(完)