今年9月下旬，湖南邵陽(yáng)步步高新天地購(gòu)物中心開業(yè)，為邵陽(yáng)新增市場(chǎng)主體368個(gè)，提供新增就業(yè)崗位3000余個(gè)，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)供給、方便市民消費(fèi)起到重要的推動(dòng)作用。

　　民生之本看就業(yè)，就業(yè)支撐在企業(yè)。邵陽(yáng)市委、市政府圍繞中央“六穩(wěn)”“六�！蹦繕�(biāo)任務(wù)，緊緊抓住保市場(chǎng)主體這個(gè)“牛鼻子”，采取一系列措施，推動(dòng)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)能不斷釋放和迸發(fā)，市場(chǎng)主體呈強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出“多起來、穩(wěn)起來、活起來、旺起來”的喜人局面。至10月16日，邵陽(yáng)市市場(chǎng)主體總量達(dá)到346395戶，今年新增49257戶，其中，“四上”企業(yè)在庫(kù)總量4536家，列湖南省第2位；同比增加433家，增量列湖南省第3位。市場(chǎng)主體存量穩(wěn)固、增勢(shì)強(qiáng)勁，有力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、保居民就業(yè)、�；�本民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定不斷取得新的進(jìn)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，去年全市實(shí)GDP2152.5億元，同比增長(zhǎng)8.0%，經(jīng)濟(jì)總量躍居湘中湘西南首位；今年上半年全市實(shí)現(xiàn)GDP1008.1億元，同比增長(zhǎng)1.6%，高出全省0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　抓大不放小 建好全平臺(tái) 讓市場(chǎng)主體多起來

　　邵陽(yáng)市委、市政府連續(xù)五年將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)開成產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，圍繞產(chǎn)業(yè)興邵，市本級(jí)今年拿出10億元，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；一攬子推出制造強(qiáng)市“123工程”、“135工程”升級(jí)版建設(shè)、“實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”和打造國(guó)際先進(jìn)水平的“特種玻璃谷”，奮力在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實(shí)處走在前列。深耕“一鏈”，近年來，邵陽(yáng)一手抓發(fā)制品、箱包、小五金、打火機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育， “新”“舊”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展齊頭并進(jìn)。特別是裝備制造、顯示功能材料、智能家居家電、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥、時(shí)尚用品、互聯(lián)網(wǎng)等七大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈增勢(shì)強(qiáng)勁，現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)964家、較2019年新增114家。細(xì)作“一園”，邵陽(yáng)著力打造“135”工程升級(jí)版，有效吸引市場(chǎng)主體抱團(tuán)入駐，目前，全市園區(qū)實(shí)現(xiàn)廠房投資77.48億元，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房410.27萬平方米、竣工209.93萬平方米，入駐企業(yè)達(dá)2684家、增長(zhǎng)17.9%，今年以來新增215家。厚植“一走廊”，邵陽(yáng)依托交通優(yōu)勢(shì)，打造滬昆高速百里工業(yè)走廊，成為湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的工業(yè)帶，滬昆高速沿線7個(gè)省級(jí)園區(qū)入園企業(yè)2349家，占全市總量的89.3%，園區(qū)市場(chǎng)主體如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。

　　全市以抓商事制度改革為主線，保市場(chǎng)準(zhǔn)入、保企業(yè)信用、保職能服務(wù)，引領(lǐng)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。今年1至9月，企業(yè)全程電子化登記比例達(dá)到85%，目前，全市企業(yè)平均開辦時(shí)間已壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，其中企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間已壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)年報(bào)公示督導(dǎo)，今年該市企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)94.21%，居全省第2位。

　　做好幫扶降本“加減法” 幫市場(chǎng)主體穩(wěn)起來

　　保市場(chǎng)主體，才能保居民就業(yè)、�；�本民生。邵陽(yáng)市打出“組合拳”，全力下好援企穩(wěn)崗“先手棋”，打好政策幫扶“主動(dòng)仗”。

　　幫扶支持做“加法”。 到9月末，全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為5779戶企業(yè)新放貸款9695筆、金額282.18億元，對(duì)存量貸款展期、續(xù)貸56.73億元。企業(yè)獲貸率迅速提升，1-9月發(fā)放首貸貸款66.2億元，新增首貸企業(yè)2641家，首貸率提高至46.5%。融資成本明顯降低，新增小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款加權(quán)利率降至4.9％，同比下降1.13個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約成本2億元。其中，邵陽(yáng)農(nóng)商行累計(jì)為小微企業(yè)降低利率貸款余額20億元、讓利3210萬元，推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸、動(dòng)產(chǎn)抵押貸、廠房按揭貸等信貸產(chǎn)品，小微企業(yè)貸款逆勢(shì)增長(zhǎng)10億元。加大雙創(chuàng)建設(shè)力度，全市建成省級(jí)5家、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地11家，免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員6524人、扶持創(chuàng)業(yè)人群1.22萬人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款26470萬元。加大用工保障力度，出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)系列措施，為企業(yè)提供“保姆+紅娘”式用工服務(wù)，組建270支招工小分隊(duì)，深入鄉(xiāng)村社區(qū)，為市內(nèi)600余家企業(yè)新招聘員工2.04萬人。1至9月，全市籌措專項(xiàng)資金3.01億元，為285家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼1600.21萬元。

　　運(yùn)行成本做“減法”。據(jù)稅務(wù)部門測(cè)算，1至8月累計(jì)新增減稅降費(fèi)4.96億元，為279戶市場(chǎng)主體辦理延期繳納稅款3541.65萬元；目前，全市參保繳費(fèi)企業(yè)累計(jì)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)約4.55億元。工信、金融幫助24家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障名單，獲優(yōu)惠貸款支持10億元，獲中央撥付貼息資金297萬元。工信、財(cái)政部門支持中小企業(yè)融資擔(dān)保公司將擔(dān)保費(fèi)率降至1.1%，預(yù)計(jì)全年市本級(jí)可為中小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)150萬元左右。

　　“十八般武藝”暢循環(huán) 讓市場(chǎng)主體活起來

　　今年9月，淘寶第一主播薇婭在邵陽(yáng)的一場(chǎng)直播帶貨，僅86分鐘直播引導(dǎo)成交金額1063萬元，直播間觀看人數(shù)1423萬。直播帶貨、網(wǎng)紅引流等新業(yè)態(tài)活力十足，為市場(chǎng)主體打通產(chǎn)銷主動(dòng)脈，暢通供求大循環(huán)。

　　一場(chǎng)直播帶貨的火爆全網(wǎng)，只是邵陽(yáng)市場(chǎng)主體活起來一個(gè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)，堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)資源本底和系統(tǒng)的暢循環(huán)、拓市場(chǎng)舉措才是市場(chǎng)主體活起來本質(zhì)所在。

　　邵陽(yáng)市在對(duì)接粵港澳，深度融入共建“一帶一路”，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，打通邵陽(yáng)-東盟貿(mào)易通道方面全面發(fā)力。截至8月底，全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)736家、同比凈增228家。1至8月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額154.24億元、增長(zhǎng)10.7%，比全省增速高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，抓實(shí)抓牢擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，常態(tài)化組織大型商超和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)接，1至8月，全市共有限額以上商貿(mào)流通單位1888家，全市擁有規(guī)模以上物流企業(yè)300家，實(shí)現(xiàn)增加值近100億元；建成億元以上商品交易市場(chǎng)22個(gè)，年交易額達(dá)200億元。內(nèi)外銷供求良性循環(huán)，市場(chǎng)主體活力十足。

　　用服務(wù)幫企，以環(huán)境留人，推動(dòng)市場(chǎng)主體旺起來

　　營(yíng)商環(huán)境是最強(qiáng)生產(chǎn)力， 吸引力是解決“愿不愿來”的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，百萬邵商闖天下，總資產(chǎn)逾4萬億元，邵陽(yáng)依托強(qiáng)大的邵商資源，率先提出“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，每年舉辦全球邵商大會(huì)，出臺(tái)迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展15條，強(qiáng)大的優(yōu)惠政策和鄉(xiāng)愁情結(jié)，一批批邵商企業(yè)家紛至沓來，并牽線搭橋引進(jìn)催生了新的市場(chǎng)主體。近4年來，邵陽(yáng)返鄉(xiāng)投資的邵商數(shù)量、投資總額和項(xiàng)目質(zhì)量超過了之前10年的總和，“135”湘商產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)80%以上是邵商企業(yè)。同時(shí)，建立起“1+7+10”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“邵十條”，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引力持續(xù)放大。

　　企業(yè)有困難了，有渠道解決，企業(yè)發(fā)展就不會(huì)出現(xiàn)“病灶”，自然“身體強(qiáng)健”。邵陽(yáng)探索舉辦“民營(yíng)企業(yè)家沙龍”活動(dòng)，已分別召集先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)制品等行業(yè)，舉辦企業(yè)家專場(chǎng)沙龍 10 次，為企業(yè)解決問題400余個(gè)。今年以來，全市非公有制市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)19% ，為全市創(chuàng)造65%的GDP、75%的稅收和80%的就業(yè)崗位。

　　下一步，邵陽(yáng)市將進(jìn)一步培優(yōu)育強(qiáng)市場(chǎng)主體，奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯邵陽(yáng)新?lián)��?dāng)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 謝瑤 通訊員 朱杰）