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粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新贏先機(jī)

2020年10月25日 06:24   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  圖① 珠機(jī)城際(一期)聯(lián)通珠海市區(qū)與橫琴自貿(mào)區(qū)。圖為珠機(jī)城際(一期)前山水道特大橋。李尚義攝(中經(jīng)視覺(jué))

  圖② 位于廣東汕頭潮陽(yáng)區(qū)的汕揭高速北環(huán)大道高架橋。新華社記者 劉大偉攝

  圖③ 粵港澳大灣區(qū)特色合作平臺(tái)之一—東莞濱海灣新區(qū)鳥(niǎo)瞰。 (資料圖片)

  “一張網(wǎng)、一張票、一串城”,粵港澳大灣區(qū)居民向往的“1小時(shí)生活圈”漸行漸近。今年8月份,粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù),描繪了“軌道上的大灣區(qū)”的最新藍(lán)圖,大灣區(qū)近期將實(shí)施13個(gè)總里程約775公里的城際鐵路項(xiàng)目、5個(gè)綜合交通樞紐工程項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)4741億元。

  建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,是我國(guó)“十三五”期間繪就的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)藍(lán)圖。而今,壯麗藍(lán)圖正在一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

  2017年7月1日,《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署,拉開(kāi)了大灣區(qū)建設(shè)的序幕。2019年2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布,大灣區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)。3年來(lái),粵港澳三地肩負(fù)使命,攜手推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,一個(gè)創(chuàng)新要素便捷流通、產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)、幸福感日漸提升的大灣區(qū)呈現(xiàn)在世界面前。

  構(gòu)建融合發(fā)展大格局

  8月18日15時(shí),橫琴口岸新旅檢區(qū)域開(kāi)通,澳門居民楊小姐僅用時(shí)26秒鐘就通過(guò)自助查驗(yàn)通道,成為新口岸啟用后首位入境橫琴的旅客!昂荛_(kāi)心,感覺(jué)很便捷!彼f(shuō)。

  對(duì)許多澳門居民來(lái)說(shuō),橫琴、澳門之間的“雙城生活”已是日常。此前,經(jīng)橫琴口岸往來(lái)采用“兩地兩檢”通關(guān)模式,而新口岸采用了“合作查驗(yàn)、一次放行”新模式,將通關(guān)時(shí)間從半小時(shí)縮短為最快5秒,為粵澳往來(lái)架起了一座便捷的“連心橋”。

  橫琴口岸作為“一國(guó)兩制”下粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則對(duì)接“軟聯(lián)通”的標(biāo)志性工程,成為大灣區(qū)近年來(lái)推進(jìn)“軟硬聯(lián)通”成果的生動(dòng)縮影。

  自粵港澳大灣區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),廣東攜手港澳加速打造內(nèi)聯(lián)外通的快速交通網(wǎng)絡(luò),大灣區(qū)1小時(shí)生活圈加快形成。今年6月,繼港珠澳大橋、深中通道之后,大灣區(qū)又一跨海通道工程——黃茅海通道開(kāi)工建設(shè)。多橋飛架,跨江潛海,昔日江海連綿、隔城相望的大灣區(qū),而今已是阡陌交通、立體縱橫。

  廣東省大灣區(qū)辦公布了一組亮麗的數(shù)據(jù):截至2019年底,粵港澳大灣區(qū)高速公路里程約4776公里,路網(wǎng)密度約8.5公里/百平方公里;鐵路通車總里程達(dá)2100公里,大灣區(qū)聯(lián)通粵東西北的放射型高快速鐵路網(wǎng)已基本形成;機(jī)場(chǎng)群旅客吞吐量達(dá)2.23億人次,貨郵吞吐量815萬(wàn)噸。

  “交通基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)聯(lián)外通,增強(qiáng)了大灣區(qū)整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使對(duì)外開(kāi)放的水平和質(zhì)量不斷提升!睆V東省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)李靜說(shuō)。

  “硬聯(lián)通”迅速推進(jìn),“軟聯(lián)通”同樣成果斐然。“推動(dòng)粵港澳三地形成合力,攜手建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,必須謀劃打通制度掣肘、規(guī)則關(guān)隘,在‘一國(guó)兩制’之下,多開(kāi)展創(chuàng)新。”廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任葛長(zhǎng)偉表示。

  從職業(yè)資格互認(rèn)到金融服務(wù)、商事登記,粵港澳三地已在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)則的銜接貫通:在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個(gè)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)職業(yè)資格互認(rèn);銀聯(lián)云閃付APP落地港澳,微信香港錢包為香港用戶提供內(nèi)地移動(dòng)支付服務(wù);港澳企業(yè)商事登記實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日……粵港澳三地以“灣區(qū)通”工程為抓手積極推動(dòng)規(guī)則相互銜接,顯著提升了三地融合發(fā)展水平。

  塑造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

  走進(jìn)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱能撲面而來(lái)。

  站在試驗(yàn)區(qū)琶洲片區(qū)位于45樓的展廳遠(yuǎn)眺,唯品會(huì)、阿里巴巴、小米、TCL等項(xiàng)目正如火如荼地建設(shè)!芭弥奁瑓^(qū)已引入騰訊、阿里巴巴、樹(shù)根互聯(lián)等一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè),未來(lái)試驗(yàn)區(qū)將發(fā)展成為大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新源!迸弥薰芪瘯(huì)主任郭明富滿懷憧憬地說(shuō)。

  今年2月,廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》,3月啟動(dòng)總投資超5800億元的項(xiàng)目建設(shè)?箵粜鹿诜窝滓咔槠陂g,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)多家入駐企業(yè)迅速拿出科研成果,投入到疫情防控之中。

  科大訊飛一款可翻譯58種語(yǔ)言的翻譯機(jī)應(yīng)用于廣州白云機(jī)場(chǎng)的疫情防控點(diǎn),協(xié)助工作人員完成對(duì)入境外籍人士的詢問(wèn)溝通。此外,科大訊飛還研發(fā)出新冠肺炎影像輔診平臺(tái),3秒內(nèi)即可完成1例CT新冠肺炎識(shí)別,極大提高了醫(yī)生的閱片效率。

  廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的蓬勃發(fā)展,背后是粵港澳三地落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)要求、加快協(xié)同創(chuàng)新的不懈努力。

  “粵港澳大灣區(qū)具備建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的良好基礎(chǔ),但與國(guó)際一流灣區(qū)相比,還存在科研機(jī)構(gòu)研發(fā)能力不夠強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人等短板!备痖L(zhǎng)偉表示。

  如何彌補(bǔ)原始創(chuàng)新及核心技術(shù)上的短板?廣東正攜手港澳,加快建設(shè)以廣深港澳科技創(chuàng)新走廊為主軸的大灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)新極,共建綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

  近兩年,“國(guó)家大科學(xué)裝置+廣東省實(shí)驗(yàn)室”的組合正在珠三角加速布局、落地。東莞的“中國(guó)散裂中子源+松山湖材料實(shí)驗(yàn)室”,惠州的“強(qiáng)流重離子加速器+先進(jìn)能源科技廣東省實(shí)驗(yàn)室”……國(guó)之重器與省實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同集聚效應(yīng)初顯,正揚(yáng)大灣區(qū)成果轉(zhuǎn)化之長(zhǎng)、補(bǔ)大灣區(qū)科技研發(fā)之短,有力助推大灣區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起。記者從廣東省大灣區(qū)辦了解到,目前廣東已在新材料、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域與港澳合作新建10家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;同時(shí),完成了3批共10家省實(shí)驗(yàn)室布局,吸引了8家香港科研機(jī)構(gòu)、41位港澳科學(xué)家前來(lái)合作。

  與此同時(shí),隨著一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新合作政策陸續(xù)出臺(tái),粵港澳三地科研人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等創(chuàng)新要素的跨境流動(dòng)日益便捷。隨著科研經(jīng)費(fèi)過(guò)境港澳渠道的打開(kāi),截至2019年底,廣東省、市科研項(xiàng)目財(cái)政資金跨境撥付已超過(guò)1億元。專家認(rèn)為,粵港澳協(xié)同創(chuàng)新的深化,將為大灣區(qū)搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)贏得先機(jī)。

  打造宜居宜業(yè)生活圈

  如今,在遍布珠三角各地的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上,出現(xiàn)了越來(lái)越多創(chuàng)夢(mèng)、筑夢(mèng)的港澳青年的身影。

  去年,澳門青年唐一在廣州天河區(qū)港澳青年之家的幫助下實(shí)現(xiàn)了其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目——奇寶教育科技有限公司的順利落地,致力于為青少年提供“編程+3D工藝+電子工程”的科技基礎(chǔ)課程,并為大灣區(qū)青少年提供科技交流平臺(tái)。唐一的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分別來(lái)自澳門、香港和廣東,是名副其實(shí)的粵港澳大灣區(qū)組合。經(jīng)過(guò)一年的努力,他們的科創(chuàng)課程已在澳門、廣州、惠州、江門等城市鋪開(kāi)。

  回顧在廣州創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,唐一深深感激天河區(qū)港澳青年之家所提供的“一站式”服務(wù)。正是通過(guò)這個(gè)平臺(tái),唐一了解到自己來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)能夠享受到租金、稅收等政策優(yōu)惠。項(xiàng)目落地過(guò)程中,港澳青年之家不僅幫他走完了開(kāi)辦公司的各種流程,還為他申請(qǐng)到了人才公寓。

  青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是粵港澳三地在民生領(lǐng)域合作不斷深化的縮影。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)以來(lái),從創(chuàng)業(yè)到就業(yè),從醫(yī)療到教育,一項(xiàng)項(xiàng)讓大灣區(qū)居民看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、用得上的民生新政陸續(xù)實(shí)施,讓宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈加速形成。

  為便利港澳人才在大灣區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落地,使得境外高端、緊缺人才稅負(fù)成本大幅降低;粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地)事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民管理辦法出臺(tái),為港澳青年入職內(nèi)地打開(kāi)了大門;近50個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建成,吸引了近600個(gè)港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、超過(guò)4000名從業(yè)人員在廣東創(chuàng)業(yè)。

  為解決大灣區(qū)居民跨境生活的各種難題,三地著力推動(dòng)民生規(guī)則的貫通?缇忱碡(cái)通業(yè)務(wù)試點(diǎn)的開(kāi)展,為大灣區(qū)居民理財(cái)提供了多樣化選擇;開(kāi)展食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推動(dòng)703家生產(chǎn)基地入選大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地名單,豐富了大灣區(qū)居民的菜籃子;在“粵省事”平臺(tái)上,港澳居民可辦理177項(xiàng)政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)。

  民生相通,民心相連,粵港澳三地群眾往來(lái)愈加密切。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄭 楊 龐彩霞)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新贏先機(jī)

2020-10-25 06:24 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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