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甘肅:將同全國一道全面建成小康社會

2020年11月11日 11:45   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  “目前,義務(wù)教育輟學(xué)現(xiàn)象已動態(tài)消除,貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員‘空白點’全面補上,87.36萬戶農(nóng)村危房全部改造。通過建設(shè)供水工程以及安裝水窖水凈化設(shè)備,總體上歷史性地消除了農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象。著力補上產(chǎn)業(yè)薄弱的最大短板,貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從‘星星之火’變成‘燎原之勢’,超過一半的貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)了脫貧……”11月10日上午, 國務(wù)院新聞辦在蘭州舉行甘肅脫貧攻堅新聞發(fā)布會,甘肅省委副書記、省長唐仁健如是說。

  近年來,甘肅不斷深化脫貧攻堅,在狠抓落實上下功夫,戮力同心,堅決攻克最后的貧困堡壘,力爭交出圓滿答卷。

  合力攻堅 脫貧攻堅成效顯著

  甘肅因歷史、自然、地理等多種因素的影響,貧困人口規(guī)模大,貧困程度深, 致貧因素復(fù)雜。2012年,全省有貧困人口596萬,占全省農(nóng)村人口的近40%,86個縣中有58個被國家納入集中連片的特困地區(qū)。

  唐仁健在發(fā)布會上說,近年來,甘肅切實擔負起脫貧攻堅的歷史責(zé)任,集中主要精力抓脫貧,堅持從省級做起,五級書記一起抓,政府部門齊參與,社會各界同努力,著力夯實了精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍和工作作風(fēng)五個方面的基礎(chǔ),形成了橫向到邊,縱向到點、條塊結(jié)合、省級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的責(zé)任體系。進入決戰(zhàn)決勝階段之后,甘肅牢固樹立不獲全勝絕不收兵的攻堅導(dǎo)向,扎實地開展掛牌督戰(zhàn),8名省級領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)剩余的8個貧困縣,兩名主要領(lǐng)導(dǎo)分別督戰(zhàn)脫貧攻堅難度最大的東鄉(xiāng)縣和宕昌縣,省級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督戰(zhàn)重點領(lǐng)域,市州主要領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)貧困發(fā)生率超過10%的104個貧困村,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)到戶、包抓剩余貧困人口,上下齊心、一鼓作氣奪取脫貧攻堅勝利。

  2013年以來,全省累計減貧550萬人,75個貧困縣中有67個已經(jīng)摘帽,7262個貧困村中已經(jīng)有6867個退出了貧困序列。“兩不愁 三保障”存在的突出問題已經(jīng)得到有效解決,拓展了農(nóng)民群眾,尤其是建檔立卡貧困群眾增加收入的渠道。

  過去3年,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增速分別達到10.2%、10.3%、11.8%,都明顯高于農(nóng)村居民的普遍增速,農(nóng)村居民的收入增速又明顯地高于城鎮(zhèn)居民的收入增長。到今年年底,甘肅將同全國一道全面建成小康社會。

  六大產(chǎn)業(yè) 讓貧困群眾自立自強

  “產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、就業(yè)務(wù)工難,是脫貧攻堅當中最具技術(shù)含量、最難做、也必須做好的事情。”甘肅省委副書記孫偉在回答記者提問時說,讓脫貧人群在經(jīng)濟上自立自強,說到底是一個增收的問題。

  甘肅堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的根本之策,明確六年的任務(wù)要三年干,三步并作兩步跑。確立了牛、羊、菜、果、薯、藥這六個扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉開架勢構(gòu)建生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范四大體系為主體的產(chǎn)業(yè)體系。不少地區(qū)已探索形成了“遠抓蘋果近抓牛,當年脫貧抓勞務(wù)”、“念羊經(jīng),發(fā)羊財”等一套行之有效的做法。

  同時,甘肅大力實施補政策,把產(chǎn)業(yè)扶貧資金同“一戶一策、農(nóng)民意愿、真種真養(yǎng)、見錢見物、獎勤罰懶”掛鉤,采取達標獎補,以獎代補、以物代補等方式引導(dǎo)農(nóng)戶多種多養(yǎng),發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè)。

  “我們現(xiàn)在培育存欄30萬頭以上的肉牛產(chǎn)業(yè)大縣有4個,百萬肉羊大縣9個,播種面積超過30萬畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)大縣5個,30萬畝蘋果大縣8個,百萬畝馬鈴薯大縣2個,播種面積超過30萬畝的中藥材大縣4個…… ”唐仁健介紹說,為了讓產(chǎn)業(yè)強起來,甘肅整合集中扶貧專項資金等155億,往農(nóng)戶地里圈里投入生產(chǎn),同時對合作社和各類農(nóng)產(chǎn)品加龍頭企業(yè)還發(fā)放各種貸款,通過投入,構(gòu)建起了產(chǎn)業(yè)體系。

  近兩年來,甘肅新組建龍頭企業(yè)752家,合作社新組建2713個,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)對貧困縣、合作社對貧困村的全覆蓋。村民們告別了“單打獨斗”,實現(xiàn)了“抱團發(fā)展”。

  搬進新家 務(wù)好“鐵桿莊稼”

  “這些搬遷群眾不僅順利搬遷了,也基本穩(wěn)住了,正在向逐步致富努力!睂O偉介紹說,甘肅“十三五”期間計劃易地扶貧搬遷的49.9萬建檔立卡貧困人口,現(xiàn)在已經(jīng)全部搬進了新居,并基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋和有勞動能力的家庭至少有一個人在務(wù)工就業(yè)。而且貧困家庭的孩子上學(xué)、看病就醫(yī)、住房和飲水安全等“兩不愁 三保障”的問題一次性地解決。

  勞務(wù)是倒不了的“鐵桿莊稼”。甘肅通過強化培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化、鼓勵有意愿的勞動力外出務(wù)工、鼓勵企業(yè)和工程建設(shè)項目吸納貧困勞動力、與東部及有關(guān)省份開展點對點的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、建設(shè)扶貧車間吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)、鼓勵初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生和其他青壯年接受職業(yè)教育和培訓(xùn)等多種方式,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動的勞務(wù)工作新體系、構(gòu)建了外出務(wù)工與就近就業(yè)相統(tǒng)籌、靈活輸轉(zhuǎn)和定向輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、援企穩(wěn)崗和工業(yè)安置相補充的務(wù)工就業(yè)新格局。

  2015年以來,全省累計完成精準扶貧勞動力培訓(xùn)超過257萬人。從2013年算起,全省共輸轉(zhuǎn)貧困勞動力647萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入超過1100億元。過去的兩年,全省依靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)加勞務(wù)的脫貧人口達到131.45萬人,占到脫貧總?cè)丝诘?6.8%。(經(jīng)濟日報記者 趙梅)

(責(zé)任編輯:張雪)

甘肅:將同全國一道全面建成小康社會

2020-11-11 11:45 來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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