川渝兩地以成渝為龍頭在制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)濟民生合作領(lǐng)域均取得重大突破。圖為重慶城市景象。新華社記者 王全超攝
1月1日上午,重慶、成都兩地同時發(fā)出2021年首列中歐班列(成渝)號列車。這是國鐵集團首次批準(zhǔn)成渝兩地統(tǒng)一品牌,并使用統(tǒng)一名稱開展品牌宣傳推廣,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)邁出的重要一步。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予成渝地區(qū)的重大政治任務(wù),也是新時代成渝地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇。兩省市深刻認識到推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要意義,迸發(fā)出前所未有的合作熱情,取得了一系列重大突破。
一年來,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)進一步釋放了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力,克服了不利因素影響,兩省市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成果。2020年前三季度,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.5%,高于全國平均水平1.8個百分點。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局加速形成
數(shù)據(jù)顯示,自2020年1月3日中央財經(jīng)委員會第六次會議提出大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)以來,川渝兩地已簽署200余個合作協(xié)議,這就意味著平均1.5天就“握手”一次。產(chǎn)業(yè)、交通、民生……多項工作已按下“快進鍵”,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)呈現(xiàn)出戰(zhàn)略引領(lǐng)、高位推動、全面深化的良好態(tài)勢。
一系列現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,大產(chǎn)業(yè)、細分工的產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局加速形成。
瀘州容大智能變速器有限公司副總經(jīng)理馬懷琳形容得十分貼切,公司是從重慶“買糧”,精深加工后再把高附加值的產(chǎn)品賣到重慶。這家企業(yè)生產(chǎn)的汽車無級自動變速器有50%的零部件來自重慶,90%的產(chǎn)成品銷往重慶,為當(dāng)?shù)氐臇|風(fēng)小康等車企做配套服務(wù)。
一年來,川渝兩地圍繞加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)合成立了汽車摩托車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等工作專班,推動戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)嵌入式、集群化發(fā)展,兩地汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率提升至80%以上。在國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)方面,兩地總投資660億元的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋項目累計建成站點8萬余個。成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、西部金融中心建設(shè)、巴蜀文化旅游走廊建設(shè)成效顯著。
互聯(lián)互通建設(shè)提速
2020年12月24日9點15分,G8607次列車從成都東站緩緩發(fā)出,根據(jù)鐵路時刻表,這趟列車將于當(dāng)天上午10點17分到達重慶沙坪壩站。這是成渝之間首次開行復(fù)興號動車組,最高時速350公里,跑出了成渝高鐵的新速度。
當(dāng)前,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展”交通強國試點已獲交通運輸部批準(zhǔn)。川藏鐵路雅安至林芝段、成達萬高鐵開工建設(shè)。川渝省際高速公路通道達12條,成都天府國際機場基本建成、重慶江北機場T3B航站樓和第四跑道主體工程啟動建設(shè)。
川渝兩地在公共服務(wù)共享方面實現(xiàn)了多點突破,兩地民生保障覆蓋面不斷擴大,群眾有了滿滿的獲得感。
2020年12月21日,成渝兩地正式實現(xiàn)公交、軌道“一碼通”。“只需要在重慶市民通APP上分別開通重慶、成都兩地的公交通乘車碼,兩座城市的公交、地鐵都可以掃碼乘坐!奔易≈貞c渝中區(qū)的郭翔東大學(xué)畢業(yè)剛兩年,因為工作單位在成都高新西區(qū),兩地往返是常事。
基于民生細節(jié)的考量正體現(xiàn)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)以更好滿足人民群眾美好生活需要為目的,將惠及民生放在了重要位置。兩地聯(lián)合發(fā)布了川渝政務(wù)服務(wù)第一批通辦事項清單,推動95項跨省通辦事項線上“全網(wǎng)通辦”或線下“異地可辦”。大力推進異地聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥機構(gòu)擴面工作,跨省異地住院定點醫(yī)院、門診費用直接結(jié)算定點醫(yī)藥機構(gòu)分別達到5122家、8982家。川渝兩地已累計辦理跨省市戶籍“一站式”遷移業(yè)務(wù)1.1萬筆,實現(xiàn)戶籍跨區(qū)域快捷辦理和居住證信息定期互換。
稅收一體化便利企業(yè)異地經(jīng)營
“在四川做活路兒,也能從重慶的電子稅務(wù)局開票了!”從事了20多年財務(wù)工作的袁春來體驗了電子稅務(wù)局“川渝通辦”功能后贊不絕口。
一年來,川渝兩省市加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),兩地經(jīng)濟交流越來越頻繁!爸貞c和四川電子稅務(wù)局平臺對接,實名辦稅互認、實名數(shù)據(jù)交換。進一家門能辦兩家事!敝貞c市稅務(wù)局征管科技處處長許皓表示,除了目前的臨時發(fā)票代開和車輛購置稅繳納功能外,馬上還將上線跨區(qū)域經(jīng)營登記報驗、二手房申報交易稅費繳納等功能。
不僅如此,跨省繳庫電子化也讓在川渝兩地跨省經(jīng)營的企業(yè)感受到便利。中石油西南油氣田物資分公司是一家注冊在成都市的國有企業(yè),公司在重慶高新區(qū)擁有房產(chǎn)并用于出租,過去需要在重慶繳納增值稅及附加稅費。每個月公司辦稅人員韓紅偉都要辦理一次跨省繳庫業(yè)務(wù)。
“每次辦理要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié),遇到特殊情況還要到重慶的辦稅服務(wù)廳去辦理!表n紅偉表示,“跨省繳庫”功能徹底解決了這個問題。他現(xiàn)在足不出戶在電子稅務(wù)局上申報,直接扣款,下載完稅憑證,不到半小時就完成了。
重慶市稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處處長何小軍介紹,“跨省繳庫”功能推出后,信息“走路”代替了人員“跑腿”,納稅人通過電子稅務(wù)局便可足不出戶將稅款跨省直接繳入國庫。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 暢 冉瑞成 通訊員 賀 艷)
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