近日，上能電氣10GW太陽(yáng)能新材料項(xiàng)目落地寧夏吳忠市同心縣工業(yè)園區(qū)的清潔能源新材料產(chǎn)業(yè)園，投產(chǎn)后將大幅增加同心縣的工業(yè)產(chǎn)值，并使該縣發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。而同心縣曾是國(guó)家貧困縣，此園區(qū)屬于扶貧產(chǎn)業(yè)園。

　　“一人就業(yè)，全家脫貧”，扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了促就業(yè)、穩(wěn)收入的重要平臺(tái)作用。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)也迎來(lái)了新的發(fā)展階段，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展具有承前啟后的重大意義。

　　首先，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用好政策工具，推動(dòng)勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保脫貧人口繼續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。多年來(lái)，制衣、農(nóng)產(chǎn)品分揀、土特產(chǎn)加工、工藝品裝配等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納大量貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，有力帶動(dòng)了農(nóng)民增收，促進(jìn)了勞動(dòng)力素質(zhì)提高。現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)也勢(shì)在必行。因此，扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)在保持過(guò)渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定前提下，要充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、資源整合等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)支持企業(yè)進(jìn)行技改和產(chǎn)品升級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新需求，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，吸納更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力，穩(wěn)步提高脫貧人口收入。

　　其次，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，以助力鄉(xiāng)村振興。扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還不夠，也要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，逐步朝規(guī)模化、專業(yè)化方向加快發(fā)展，這就需要對(duì)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。從相關(guān)經(jīng)驗(yàn)看，建設(shè)新園區(qū)或者在現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)“園中園”都是可行做法。比如，此次同心縣就是在原有工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)清潔能源新材料產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)點(diǎn)在于集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)企業(yè)之間生態(tài)鏈或生態(tài)網(wǎng)的構(gòu)建，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)有其特殊性，升級(jí)轉(zhuǎn)型要統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)的“高低搭配”，合理把握升級(jí)轉(zhuǎn)型的節(jié)奏、力度，切忌“一刀切”“一頭沉”。要通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓脫貧人口更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡，進(jìn)而助力經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 拓兆兵）