構建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。新時代新征程，江西將如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，努力走出一條具有江西特色的農業(yè)農村現(xiàn)代化道路？經濟日報記者近日采訪了江西省委書記劉奇。

　　記者：黨的十八大以來，江西堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅取得了決定性成效。站在“十四五”的新起點，江西如何推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接？

　　劉奇：習近平總書記始終牽掛江西革命老區(qū)人民，在視察江西時特別強調，要加快老區(qū)發(fā)展，在脫貧攻堅上領跑，讓老區(qū)人民過上幸福生活。我們始終牢記總書記的殷殷囑托，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程，精準施策、盡銳出戰(zhàn)，推動全省25個貧困縣全部摘帽退出，江西革命老區(qū)實現(xiàn)歷史性整體脫貧，全面建成小康社會勝利在望。

　　盡管我省脫貧攻堅取得決定性成效，但脫貧基礎仍然比較脆弱。我們著眼長短結合、堅持標本兼治，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一方面，堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，特別是把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，不踩急剎車、留足過渡期，健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，深化產業(yè)、就業(yè)、消費和易地搬遷后續(xù)幫扶，積極推廣產業(yè)扶貧保險、防止返貧致貧保險，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，切實增強內生發(fā)展動力，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。

　　另一方面，接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。我們總結運用脫貧攻堅的理論成果、制度成果、實踐成果，全面落實“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！笨傄�求，持續(xù)深化農業(yè)農村改革，推動產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、文化建設、人才隊伍等有效銜接，扎實做好新發(fā)展階段“三農”工作，大力推動鄉(xiāng)村全面振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，努力建設彰顯產業(yè)興旺之美、文明淳樸之美、共建共享之美、自然生態(tài)之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。

　　記者：江西作為全國糧食主產區(qū)，如何進一步落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推動糧食穩(wěn)產高產？

　　劉奇：糧食安全是國家安全的重要基礎。江西是全國糧食主產區(qū)，我們堅決扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責，緊緊扭住種子和耕地兩大要害，多措并舉，常抓不懈，確保全省每年糧食產量穩(wěn)定在430億斤以上，為國家糧食安全作出貢獻。

　　一是大力推進種業(yè)技術創(chuàng)新。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，提高種子科研原始創(chuàng)新能力，加強種子庫建設，支持種子企業(yè)做優(yōu)做強，強化種質資源保護和利用，推進生物育種產業(yè)化應用，提高農業(yè)良種化水平。

　　二是堅決守住耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護制度，防止違法改變用途，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規(guī)范“耕地占補平衡”，絕不允許搞占優(yōu)補劣、占水田補旱地。同時，持續(xù)提升耕地質量，切實抓好高標準農田建設和管理，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產穩(wěn)產。

　　三是持續(xù)強化政策保障。堅持財政優(yōu)先保障，著力穩(wěn)定糧食播種面積，全面推廣種植雙季稻，因地制宜支持鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營，健全社會化專業(yè)化服務體系，強化耕地地力補貼、稻谷補貼等惠農政策落實，加大產糧大縣獎補力度，提高農民種糧積極性，千方百計穩(wěn)定糧食生產，切實鞏固糧食主產區(qū)地位。

　　記者：江西如何深化農業(yè)供給側結構性改革，切實提升農業(yè)質量和效益，讓農業(yè)成為有奔頭、能致富的產業(yè)？

　　劉奇：全面提升農業(yè)產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，是構建新發(fā)展格局題中應有之義。江西自古是魚米之鄉(xiāng)，農業(yè)資源十分豐富。我們依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，適應城鄉(xiāng)居民消費需求，順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律，深化農業(yè)供給側結構性改革，深入實施農業(yè)結構調整工程，加快推動從農業(yè)大省向農業(yè)強省邁進。

　　一是強化科技興農。發(fā)揮“百縣百園”示范引領作用，強化農業(yè)關鍵技術聯(lián)合攻關，加大良種良法、農機裝備推廣力度，鼓勵有條件的地方加快推動農業(yè)設施化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，形成梯次推進農業(yè)現(xiàn)代化的格局。

　　二是突出品牌強農。加快發(fā)展綠色、有機食品產業(yè)鏈，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，建立健全“贛鄱正品”認證體系，聚力打造一批“贛字號”農產品，打通線上線下銷售渠道，持續(xù)提升“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產品”品牌影響力。

　　三是注重融合發(fā)展。堅持以全產業(yè)鏈拓展產業(yè)增值增效空間，大力發(fā)展農產品精深加工，健全農產品冷鏈物流網(wǎng)絡，全面拓展政策性農業(yè)保險，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商，加強小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，推動農村一二三產業(yè)深度融合。

　　記者：江西如何進一步推進農村人居環(huán)境、公共服務、社會治理等工作取得新成效，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園？

　　劉奇：全面建設社會主義現(xiàn)代化，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。進入新發(fā)展階段，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須以更實舉措、更大力度來推進，為現(xiàn)代化建設打牢堅實基礎。

　　一是著力提升農村人居環(huán)境。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，深化愛國衛(wèi)生運動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步完善水電路氣網(wǎng)基礎設施，健全垃圾處理長效管護機制，整體推進農村污水設施建設，以釘釘子精神抓好農業(yè)面源污染防治，努力繪就新時代美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

　　二是著力提升農村公共服務水平。堅持以工補農、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，推動政務服務、農村金融、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源下沉，加快把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心，不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，增強農村發(fā)展活力。

　　三是著力提升鄉(xiāng)村治理能力。以農村基層黨的建設為統(tǒng)領，進一步健全自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，加強基層陣地建設和管理，深化移風易俗行動，選優(yōu)配強村“兩委”班子，廣泛開展村民說事、民情懇談等活動，讓農民得到更好的組織引領、社會服務、民主參與，以良好的鄉(xiāng)村治理效能推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。（經濟日報-中國經濟網(wǎng)記者 賴永峰 劉 興 ）