2月21日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布,明確提出發(fā)揮“保險+期貨”在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。這是中央一號文件連續(xù)6年部署擴大、優(yōu)化“保險+期貨”服務(wù)三農(nóng)工作。
何為“保險+期貨”?這是由中國證監(jiān)系統(tǒng)首創(chuàng)的一種農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理模式,最早由期貨公司在服務(wù)“三農(nóng)”實踐中摸索出雛形,經(jīng)上海、鄭州、大連3家商品期貨交易所提煉固化為業(yè)務(wù)模式。農(nóng)戶購買農(nóng)產(chǎn)品保險,一旦遭遇市場價格波動觸發(fā)價格保險賠付條款,將由保險公司賠付虧損,而保險公司則通過向期貨風(fēng)險管理子公司購買場外期權(quán)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移賠付風(fēng)險,實現(xiàn)“再保險”,形成風(fēng)險多方共擔(dān)的格局。
甘肅是我國蘋果優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū),也是全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)難度最大的省份之一。過去,蘋果價格波動頻繁,果賤傷農(nóng)。通過蘋果“保險+期貨”試點,“小蘋果”與“大金融”市場實現(xiàn)了鏈接。
2019年,甘肅靜寧縣投入保費2300萬元,其中鄭商所補貼資金1000萬元,為全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8713戶貧困戶投保蘋果4.6萬噸。2020年3月,試點賠付1676.34萬元、賠付率72.88%,其中參保貧困戶獲賠1460.6萬元,每戶1676.34元。
靜寧縣蘋果果農(nóng)胡菊藍正是蘋果“保險+期貨”試點的眾多受益人之一。她算了一筆賬:2019年蘋果在地頭售價每斤2元多,存入冷庫錯季售價在3元以上,每斤相差1元左右。錯季銷售能提高收入,但風(fēng)險大,一方面要承擔(dān)價格不確定性帶來的風(fēng)險,另一方面每存儲一箱蘋果要增加18元成本。若未來售價不達預(yù)期,損失將十分慘重。2019年,胡菊藍參加了蘋果“保險+期貨”,因價格有了托底保障,她大膽展開錯季銷售。結(jié)果,每斤蘋果多賣1元多,扣除存儲成本,算下來相當(dāng)于每斤蘋果凈利潤增長了20%以上。
靜寧縣林業(yè)和草原局相關(guān)負責(zé)人表示,除了增加果農(nóng)收入,“保險+期貨”還起到了4個效果:一是啟發(fā)了新思路,以前果農(nóng)只對自然災(zāi)害投保,現(xiàn)在對價格投保,由此構(gòu)建了一條從開花到銷售的全流程保障;二是增強了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競爭力,參與試點的部分蘋果企業(yè),因為有了價格托底保障,敢收敢存,經(jīng)營更加穩(wěn);三是帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存果需求增加,帶動了蘋果倉儲業(yè)和紙箱加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是靜寧蘋果知名度更高了。
伴隨蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品期貨的推出,“保險+期貨”模式逐步完善并顯示出良好扶貧成效。2016年以來,已在全國26個省份開展了584個項目,涉及天然橡膠、蘋果、大豆、玉米、雞蛋、豆粕等9個品種,累計保障現(xiàn)貨規(guī)模約1200萬噸,承保土地面積約3000萬畝,惠及貧困戶近70萬戶,成為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和防災(zāi)減損的重要保障,有力助推了農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格改革。
證監(jiān)會副主席方星海表示,“保險+期貨”成熟落地并非一時一日之功,要按照中央一號文件的要求,在總結(jié)經(jīng)驗中不斷完善,爭取形成適合中國國情的、能有效防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的運作模式。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 祝惠春 )
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