金山探路——踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想調(diào)研記

　　上海灣區(qū)科創(chuàng)中心。（資料圖片）

　　“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既要深刻認(rèn)識貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對推動地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求，又要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢，走出一條符合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路�！�

　　——習(xí)近平總書記的話語正成為上海市金山區(qū)探路高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，點亮“上海灣區(qū)”城市品牌的夢想，在主動識變求變應(yīng)變的實干中清晰可觸。

　　在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的上海市版圖上，金山區(qū)曾是個不起眼的“小個子”。

　　說它遠(yuǎn)，在上海16個區(qū)中離市中心最遠(yuǎn)，從最繁華的南京路步行街出發(fā)到金山城區(qū)70多公里，被視為上�！敖紖^(qū)的郊區(qū)”。

　　說它近，它離海近，坐擁上海唯一7.2公里濱海生活岸線，碧海藍(lán)天盡收眼底。南瀕杭州灣，西與浙江嘉興接壤，處于長三角地理中心位置。

　　還有一種與大上海的距離感，來自地區(qū)的發(fā)展印記。在上海人印象中，“嗆味”（石油化工）和“臭味”（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)）曾是貼在金山頭上的兩張標(biāo)簽，工業(yè)大區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū)，是外界對金山的普遍印象。

　　黨的十八大以來尤其是近5年來，金山區(qū)不甘人后、自我加壓，以“人一之，我十之”的實干，錨定下一個熠熠生輝的目標(biāo)：對標(biāo)世界四大灣區(qū)，打造“上海灣區(qū)”城市品牌，努力成為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡。

　　一著棋活，滿盤生輝。

　　當(dāng)夢想照進現(xiàn)實，呈現(xiàn)眼前的是金山奮力奔跑的堅實足�。�

　　——“十三五”以來，金山區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅始終保持在上海市前列，形成了全市經(jīng)濟“總量看浦東、人均看黃浦、增速看金山”的局面。無人機、碳纖維、新一代顯示屏等產(chǎn)業(yè)“無”中生“有”，勃勃興起。

　　——“十三五”末，金山區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到88.2%，PM2.5平均濃度比“十二五”末下降45.8%，均達(dá)到或優(yōu)于上海市平均水平。

　　——位于金山區(qū)的上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開園兩年來，先后引進了浙江清華長三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國科技開發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等各級各類創(chuàng)新型平臺，累計落戶企業(yè)超過1500家。

　　——今年前4個月，金山區(qū)內(nèi)外資簽約項目同比增加209.4%，計劃投資額204億元，已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。全球最大的樂高樂園選址金山，復(fù)星集團亞特蘭蒂斯項目將綻放金山，國內(nèi)唯一以海島為應(yīng)用場景的民用無人駕駛航空試驗基地也建在了金山。

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　　“高”以成勢

　　習(xí)近平總書記指出，改革系統(tǒng)集成有的需要從中央層面加大統(tǒng)的力度、集中力量整體推進，有的需要從地方基層率先突破、率先成勢，根據(jù)實際情況來推動。

　　金山人對習(xí)總書記的“率先突破”“率先成勢”是有深刻體悟的。

　　1972年，當(dāng)今上海石化的前身——上海石油化工總廠建成時，全國每10件“的確良”衣服，就有9件布料來自金山。

　　“金山人，榮光的很呀！開頭最得意的就是老百姓，央企啊，待遇高，福利也好。”憶及往昔，金山博物館黨支部書記王建光感慨萬千，“隨著人們對環(huán)境越來越在意，老百姓開始對化工有反感，從喜歡到不喜歡，再到排斥�！�

　　摘掉“化工帽子”，成了金山人念茲在茲的期盼。同樣令人郁悶的，還有遠(yuǎn)郊和農(nóng)業(yè)。長期以來，“舊標(biāo)簽”總是讓金山顯得“沒檔次”，身為國際化大都市的一分子，卻刷不出“存在感”，引不來人氣、商氣和財氣，也黯淡了老百姓對美好生活的期待目光。

　　城市缺乏“高大上”的品牌形象，就難以聚集發(fā)展勢能、提振發(fā)展信心。金山要往哪里走？打破刻板印象，重塑城市形象，提升城市的美譽度和吸引力，成為上下共識，民心所向。

　　去年底，金山區(qū)在其“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，正式提出“全力打響‘上海灣區(qū)’城市品牌”——立足大上海、聯(lián)動杭州灣、面向長三角，以產(chǎn)城融合、高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展為鮮明特征，具有深刻人民性、良好成長性、獨特辨識度的城市品牌。

　　縱觀全球，灣區(qū)經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟參與世界競爭的重要力量。當(dāng)今四大典型灣區(qū)包括美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)，日本東京灣區(qū)和我國的粵港澳大灣區(qū)，不僅是一國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，更是世界經(jīng)濟版圖中最為突出的亮點。

　　滬郊小城屬意“上海灣區(qū)”，金山，行嗎？

　　天時難得。2019年12月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》作為國家戰(zhàn)略正式發(fā)布。上海作為龍頭帶動，將不斷提升城市能級和核心競爭力，充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，引領(lǐng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　與之相應(yīng)，今年2月，《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》正式獲國務(wù)院批復(fù)，明確“一核兩帶”功能布局。金山區(qū)作為南向拓展帶上的重要節(jié)點，首次正面、直接接軌國家戰(zhàn)略。

　　上海也在不斷優(yōu)化城市功能布局，市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的市域空間新格局，其中，“南北轉(zhuǎn)型”就是推動金山、寶山南北兩極加快轉(zhuǎn)型升級。

　　中共中央政治局委員、上海市委書記李強在金山區(qū)調(diào)研時，對金山發(fā)展提出“兩區(qū)一堡”的戰(zhàn)略定位，要求金山努力成為打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)、長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡。

　　“這是一個千載難逢的機會！”金山區(qū)委書記胡衛(wèi)國語意激動，“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出，是金山將自身發(fā)展放在經(jīng)濟全球化大背景下、放在服務(wù)融入國家戰(zhàn)略中、放在上海發(fā)展大格局中、放在上海對金山的戰(zhàn)略定位和要求中來謀劃與推動的。機會稍縱即逝，必須牢牢抓住�！�

　　地利重塑。孤立、靜止地看金山，這里遠(yuǎn)離上海市中心，區(qū)位劣勢明顯。但在長三角一體化格局下，換種思路、換個角度，這里卻坐擁獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢。

　　其一，金山擁有上海唯一的7.2公里濱海城市生活岸線，海陸相依，城鄉(xiāng)結(jié)合，有稀缺的濱海風(fēng)貌、完備的城市配套和宜人的田園風(fēng)光。

　　其二，金山自古即有“控扼大海、襟帶兩浙”之譽，南瀕杭州灣，西與浙江接壤，處于長三角地理中心位置和連接我國經(jīng)濟最活躍地區(qū)的交通節(jié)點，長三角16個重要城市都在其1.5小時交通圈內(nèi)。

　　其三，在上海市建設(shè)用地總量鎖定、增量遞減的背景下，金山還有約20.7平方公里的工業(yè)用地，是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要腹地。

　　上海市委副書記、市長龔正表示，“構(gòu)建形成長三角一體化發(fā)展格局，上海要發(fā)揮龍頭作用，緊扣住‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個關(guān)鍵，深化區(qū)域合作，做好對內(nèi)開放、對外開放兩篇大文章，推動長三角優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展”。

　　“打造‘上海灣區(qū)’城市品牌，有利于金山全面形成承接上海、聯(lián)動杭州灣‘兩個扇面’發(fā)展格局，強化上海背景，并在長三角的廣闊腹地中發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理配置資源，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�！苯鹕絽^(qū)區(qū)長劉健說。

　　一個名字詮釋了一種形象、一記符號，更代表著一份追求、一片未來。

　　以“上海灣區(qū)”城市品牌為引領(lǐng)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為金山帶來了妥妥的“高”——高勢能的資源匯聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，越來越多的市場主體被灣區(qū)品質(zhì)、發(fā)展時機和區(qū)位價值深深吸引，不約而同地掘“金”而來。

　　樂高樂園來了。經(jīng)過近37個月的拉鋸式談判，去年11月6日，上海金山城投集團與英國默林娛樂集團、丹麥樂高品牌集團等正式簽約，引進了上海樂高樂園度假區(qū)項目。據(jù)了解，該項目已被列入2021年上海市重大工程（預(yù)備項目），預(yù)計今年內(nèi)開工建設(shè)，2024年初正式開園，屆時將成為全球最大的樂高樂園度假區(qū)之一，上海也將形成“東有迪士尼，西有樂高樂園”的主題樂園格局。

　　“樂高樂園是個超級IP，盯著這個項目的城市很多。我們勝出的重要原因，在于上海的城市價值和長三角的消費潛能。能在上海開園，對樂高樂園品牌也是一次再升級�！鄙虾＝鹕匠峭都瘓F總經(jīng)理莊健說，“對金山來講，有和沒有樂高樂園，意義截然不同。以往，金山是遠(yuǎn)郊，是邊緣；樂高樂園建成后，金山將成為目的地，是一定要打卡的地方�！�

　　采訪中，莊健給記者講述了“一根線、一封信、一顆心”的故事。由于去年突發(fā)的新冠肺炎疫情，樂高樂園度假區(qū)項目談判受到嚴(yán)重干擾。中方項目組與外方不能直接見面，開視頻會議又受到對方網(wǎng)絡(luò)條件的制約。

　　“一根線是指電話線，為了適應(yīng)外方代表的時差，我方基本都把電話會議安排在后半夜到凌晨；一封信是電子郵件，交換、翻譯會議紀(jì)要和各類文件；一顆心就是一顆決心，一定要拿下項目的決心！”莊健說，憑著這份堅韌和堅決，樂高樂園項目如期簽約，并提前一個半月拿下了營業(yè)執(zhí)照。

　　智能算力中心也來了。“阿里云華東智能算力中心已經(jīng)落戶金山。”調(diào)研中，提及此事，金山區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都很興奮。據(jù)了解，該項目已于去年開工建設(shè)，作為國內(nèi)頂級智能算力中心，預(yù)計5到8年內(nèi)營收可達(dá)百億元以上。

　　“這個項目將以金山區(qū)為起點，服務(wù)全上海，輻射長三角，引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等在內(nèi)的創(chuàng)新服務(wù)平臺�！苯鹕絽^(qū)科委黨組書記朱愛萍說。

　　各級各類的創(chuàng)新型平臺和企業(yè)紛至沓來。上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開園兩年來，先后引進了浙江清華長三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國科技開發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等平臺，累計落戶企業(yè)超過1500家。

　　中國科技開發(fā)院將其長三角孵化器管理總部選在金山。孵化部經(jīng)理周彬說，“上海是長三角一體化的龍頭，自然是首選之地�！虾硡^(qū)’品牌對電子信息、智能制造等領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)很有吸引力，有助于我們孵化更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)”。

　　宜諾來超精密設(shè)備（上海）有限公司是一家德資公司，也是中開院孵化的首批企業(yè)之一。公司副總經(jīng)理蔡艷說，“我們主要從事光學(xué)超精密設(shè)備的銷售和服務(wù)。選擇金山，是因為外企在上海報關(guān)方便，配套服務(wù)完備，交通也便捷”。

　　從末梢到門戶，筑高地成熱土。在“上海灣區(qū)”城市品牌的高勢能帶動下，金山率先突破、率先成勢，加速全球高端要素資源的集聚輻射，不斷提高城市經(jīng)濟密度和效益，演繹出高質(zhì)量發(fā)展的生動場景。

　　上海灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈衛(wèi)平告訴記者，如今，在百度搜索“上海灣區(qū)”顯示的詞條數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“上海石化”了。

　　“轉(zhuǎn)”以進階

　　高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要在“破”和“立”上同時發(fā)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，對于“探路者”金山，無疑是切中肯綮。作為上海市域空間新格局中“南北轉(zhuǎn)型”的重要一極，加快轉(zhuǎn)型升級，做好“轉(zhuǎn)”的文章，是金山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是“十四五”時期最大的考題。

　　“‘轉(zhuǎn)’字八筆，盡顯‘破’‘立’功夫�！焙l(wèi)國說，“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出，是金山最具標(biāo)識度的轉(zhuǎn)型。通過對城市形象的再定義、再聚焦，以新發(fā)展理念為指引，加快城市全面轉(zhuǎn)型，包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型等。”

　　持續(xù)提升以化工產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。金山第二工業(yè)區(qū)專為承接上海石化產(chǎn)業(yè)而生，其“鳳凰涅槃”是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。

　　如今，在二工區(qū)綠意盎然的園區(qū)里，草木繁盛，清風(fēng)徐來。誰能想到，這里曾是金山污染的“重災(zāi)區(qū)”，“空氣里酸酸臭臭的味道，在園區(qū)外的公路上都聞得到�！睂O莉軍是金山第二工業(yè)區(qū)發(fā)展公司黨委書記、董事長，憶及往昔，她無奈地?fù)u了搖頭。

　　定位于石化產(chǎn)業(yè)鏈下游，二工區(qū)曾以印染行業(yè)和小化工為主，小散污亂，樣樣俱全。痛定思痛，2015年，伴隨金山環(huán)境綜合整治行動，二工區(qū)“閉門謝客”，直到2018年，共關(guān)停企業(yè)68家，超過了園區(qū)企業(yè)總量的一半。

　　“趕走一批，提升一批，改造一批，轉(zhuǎn)型一批。”孫莉軍的神情變得和悅起來：園區(qū)產(chǎn)值“不降反升”，去年已投產(chǎn)企業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收較“十二五”末分別提高70%和80%，實現(xiàn)了“減”與“增”的大反轉(zhuǎn)。園區(qū)更名為“碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園”，重點發(fā)展以碳纖維復(fù)合材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)占比57%，成為上海26個市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。今年一季度已完成全年招商目標(biāo)，叫人如何不欣喜！

　　二工區(qū)的蝶變深化了金山人對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換的理解�！斑^去我們總在糾結(jié)要不要化工，現(xiàn)在明白，關(guān)鍵在于要什么樣的化工。既然不能離開化工，那就主動擁抱它，推動化工產(chǎn)業(yè)往高端走、往精細(xì)化走、往新材料走，把‘按噸賣的化工’變成‘按斤、按克賣的化工’�！睂O莉軍說。

　　碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，是化工轉(zhuǎn)型升級的方向之一。

　　走進上海碳纖維復(fù)合材料創(chuàng)新研究院，記者近距離接觸了這種被譽為“黑色黃金”的神秘材料——纖細(xì)柔軟如發(fā)絲，卻因其超輕、超強、耐高溫等優(yōu)異性能，被廣泛應(yīng)用在諸多領(lǐng)域，“高大上”如空間站的太陽翼、飛機、高鐵，“低奢有”如音響、樂器、網(wǎng)球拍、照相機等。

　　“隨著應(yīng)用領(lǐng)域的擴大，現(xiàn)已發(fā)展為小絲束和大絲束兩大種類，前者追求高性能，后者則更適合于一般民用產(chǎn)品開發(fā)�！毖芯吭撼�(wù)副總經(jīng)理楊青說，金山發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè)有其獨特優(yōu)勢。今年初，上海石化48k大絲束碳纖維項目在金山開工，為應(yīng)用端企業(yè)提供了上游原料保證。

　　據(jù)介紹，對標(biāo)“上海灣區(qū)”城市品牌的要求，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，金山區(qū)將推動形成“1+4+4”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，“1”即持續(xù)提升以綠色化工為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級，第一個“4”，是重點打造新材料、智能裝備、生命健康、信息技術(shù)四個產(chǎn)業(yè)集群，第二個“4”，則是培育壯大生物醫(yī)藥、無人機、碳纖維復(fù)合材料、新型顯示四個特色產(chǎn)業(yè)。

　　在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換的同時，金山從未停止過對自身資源稟賦和區(qū)位特點的盤思。

　　“上海不見海，近水不親水。”上海，名中有海，實際上，親近大海，卻一直是上海人難及的夢想�！敖鹕骄拖袷菫樯虾Ｈ送崎_了一扇窗，周末，到灣區(qū)去看海。”金山區(qū)委常委、宣傳部長時建英說。

　　碧海、金沙、藍(lán)天、白云，行走在金山城市沙灘，海風(fēng)輕拂，開闊而溫柔。這片曾經(jīng)雜草叢生的淤泥灘涂，如今已成為集海景、海趣、海韻為一體的城市景觀海岸線。一對對情侶在這里拍攝婚紗照，以隔海相望的金山三島為背景，寄托著“海誓山盟”的誓言。

　　4月初，金山城市沙灘婚紗攝影基地正式開放。上海金山文旅集團董事長吳斌說，“婚紗攝影公司陸續(xù)入駐基地，每年可接待上萬對散客拍攝。沙灘每年還舉辦音樂節(jié)、煙花節(jié)、啤酒節(jié)、馬術(shù)比賽、帆船特訓(xùn)等多種賽事和活動，是長三角獨具特色的濱海旅游度假區(qū)”。

　　玩味海文化，深耕海資源。與大海一步之遙，金山保留了全上海唯一現(xiàn)存的“活著的漁村”——金山嘴漁村。金山嘴是上海有名的漁港，歷史上海洋漁業(yè)十分興旺。上世紀(jì)80年代后期起，由于眾多化工企業(yè)的興建，大量污水流入杭州灣，漁業(yè)資源逐步衰竭。

　　讓古老漁村煥發(fā)新活力。近年來，金山重塑漁村價值，把泥濘破落的老漁村修繕復(fù)原，還開設(shè)了漁村博物館、漁具發(fā)展史等海洋文化特色展廳，成為海岸線上的4A級景區(qū)。入夜，游客們在海鮮一條街上品嘗地道海味后，漫步在漁村老街上，看漁舟唱晚，燈火流光，然后選一間別具特色的漁味民宿，享受大都市身畔精致小漁村的浪漫夜色。

　　林泉漁家傲民宿運營人王芳告訴記者，“今年‘五一’假期的客房提前一個月就已被全部訂滿了，最貴的房間1380元一晚�！薄斑@價格快趕上上海和平飯店了吧？”“這里可有城里買不到的風(fēng)景、空氣和愜意呢�！�

　　金山的“海之旅”還有更遠(yuǎn)的遠(yuǎn)方。

　　今年春節(jié)后第一個工作日，復(fù)星集團與上海金山新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司簽訂了《上海金山濱海國際文化旅游度假區(qū)合作協(xié)議》，這是金山區(qū)“十四五”時期的首個重點項目。

　　站在新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司的落地窗前，順著總經(jīng)理李憲宏的指尖，記者看到了金山區(qū)圍海造田新“長”出來的3.08平方公里濱海區(qū)域。在這片海灘上，一個國際級的“黃金海岸”行將誕生。

　　“復(fù)星集團將嫁接全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，在金山做一個超越三亞亞特蘭蒂斯標(biāo)準(zhǔn)的頂級旅游目的地。未來，這里將成為長三角重要的高端度假目的地和濱海休閑產(chǎn)業(yè)帶�！崩顟椇暌蔡峒傲诉M展的不易，“項目大約需要7到10年，投入大，回報慢，周期長。為了長遠(yuǎn)的未來，我們愿意堅持去做對的事、難的事、需要時間積累的事�！�

　　“文旅產(chǎn)業(yè)是非常好的流量型經(jīng)濟，也是金山擦亮‘上海灣區(qū)’城市品牌的重要抓手。轉(zhuǎn)型升級就是對自我的重塑，從中獲得突破瓶頸的啟迪，找到破解難題的鑰匙，掌握推動發(fā)展的竅門。”劉健說。

　　“新”以育機

　　富有之謂大業(yè)，日新之謂盛德。

　　地方發(fā)展要適應(yīng)新階段、融入新格局，除了做好“轉(zhuǎn)”的文章，更要結(jié)合自身實際，做好“新”的文章，念好從無到有、從小到大、從大到強的創(chuàng)新經(jīng)。

　　正如習(xí)近平總書記所說，“一個地方、一個企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。”“積極推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟增長點�！�

　　在位于金山工業(yè)區(qū)的華東無人機基地里，縱橫兩條長800米、寬30米的十字形跑道上不時有無人機起降，創(chuàng)業(yè)團隊不斷入駐，配套設(shè)施持續(xù)完善……這一基地，正是金山區(qū)從無到有培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的得意之筆。

　　引進培育新產(chǎn)業(yè)，不能憑空想象，也不能撿到籃里都是菜。金山如何建起了無人機基地？為什么可以發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)？

　　一切的緣起，還是落到了特有的“灣區(qū)”優(yōu)勢：空地資源得天獨厚——58平方公里陸地空域、200平方公里水上空域，背靠上海的人才和科創(chuàng)資源，處于長三角地理中心位置……這些優(yōu)勢讓金山人敢于從零到一，搶抓無人機產(chǎn)業(yè)起飛的黃金機遇。2018年8月，華東無人機基地揭牌啟用，成為國內(nèi)首批且唯一以海島為應(yīng)用場景的民用無人駕駛航空試驗基地。

　　“天空之城”的輪廓日漸清晰，越來越多的企業(yè)逐風(fēng)而來�；乩塾嬕M各類研發(fā)制造、應(yīng)用服務(wù)、研發(fā)測試型無人機企業(yè)33家，現(xiàn)已形成長三角無人機行業(yè)應(yīng)用和智能制造示范區(qū)�！盁o人機項目招商，我們既不用搶也不用拼，慕名而來的企業(yè)和團隊就特別多�！毙陆鹕桨l(fā)展公司黨委書記、董事長沈國忠說。

　　準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，才能催生出高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢。黨的十八大以來，金山區(qū)大力推進新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，四大產(chǎn)業(yè)集群占屬地規(guī)模以上產(chǎn)值比重達(dá)77%，“十四五”期間將力爭實現(xiàn)20%的年均增速。

　　新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會一蹴而就，需要大量投入、人才集聚和生態(tài)營造。長期以來，金山對高科技項目、高層次人才和大體量企業(yè)的吸引力偏弱。沒有“先天優(yōu)勢”的金山如何謀局落子、實現(xiàn)突破？

　　善弈者謀勢。后發(fā)趕超的金山，找到了集聚成勢的法門，那就是龍頭引領(lǐng)，重點突破，協(xié)同創(chuàng)新。

　　“拿新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，以新型顯示為核心，圍繞龍頭企業(yè)和輝光電，已經(jīng)集聚了10多家上下游配套企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)350億元。今年2月，和輝光電作為國內(nèi)首家量產(chǎn)AMOLED半導(dǎo)體顯示面板的廠商，已在科創(chuàng)板上會通過�！苯鹕絽^(qū)經(jīng)委主任王明法說。

　　上海和輝光電股份有限公司專注于中小尺寸AMOLED顯示屏生產(chǎn)和下一代顯示技術(shù)研發(fā)，擁有國內(nèi)首條第4.5代低溫多晶硅AMOLED量產(chǎn)線。新型顯示屏以其超薄、低功耗、高畫質(zhì)等優(yōu)勢，在電子產(chǎn)品中的應(yīng)用越來越廣泛。

　　華為、OPPO、聯(lián)想、小米……在公司展廳，記者看到，眾多國內(nèi)一線品牌的智能穿戴、智能手機、平板電腦都在使用和輝光電的產(chǎn)品。今年一季度，和輝光電產(chǎn)值較去年同期增長了97.6%�！拔覈滦惋@示產(chǎn)業(yè)正處于高速成長的風(fēng)口，機遇與挑戰(zhàn)并存�！蓖趺鞣ㄕf，“面對日趨激烈的競爭，需要在重大技術(shù)上持續(xù)突破，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級�！�

　　新產(chǎn)業(yè)激發(fā)新動能，新模式催生新活力。

　　作為“工農(nóng)兼有”地區(qū)，金山區(qū)不斷探索促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在山陽田園景區(qū)“上海灣區(qū)·滬之源”民宿街上，以音樂、攀巖等為主題的特色民宿讓人腦洞大開，帶來耳目一新的游住體驗。

　　走進咖啡主題民宿，濃濃的咖啡香氣撲面而來，虹吸壺、摩卡壺、磨豆機等咖啡器具錯落有致地擺放其間，儼然一處發(fā)燒友的收藏屋。拾階而上，5間客房依次展開，并以“拿鐵”“卡布奇諾”“摩卡”等咖啡品類精心命名。

　　“以民宿為核心，向前延伸出咖啡博物館，向后延伸出咖啡農(nóng)場、咖啡學(xué)院，這就是我們的‘咖啡+’復(fù)合業(yè)態(tài)，咖啡學(xué)院剛結(jié)束一期5天的咖啡師培訓(xùn)，培訓(xùn)費每人9000元�！鄙疥柼飯@負(fù)責(zé)人計民在咖啡農(nóng)場的種植大棚里對記者說。

　　內(nèi)求諸己，外求諸局。在“上海灣區(qū)”城市品牌引領(lǐng)下，金山區(qū)不斷拓圍創(chuàng)新空間，從承接市區(qū)單向輻射向?qū)娱L三角雙向賦能轉(zhuǎn)變：

　　推進重點科技園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在聯(lián)動發(fā)展中的作用，建設(shè)重要承載區(qū)、輻射區(qū)，協(xié)同打造跨省市融合創(chuàng)新實踐區(qū)；

　　主動接軌長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，加強與走廊沿線城市合作，以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手，提升金山在G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈中的能級和顯示度；

　　加快建設(shè)長三角“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興先行區(qū)，推進五鎮(zhèn)內(nèi)部資源整合，打造長三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范園，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力；

　　爭取金山鐵路公交化運營，推進外聯(lián)線路建設(shè)，不斷縮小與市中心和長三角重點城市的時空距離，密切與沿杭州灣城市間的聯(lián)動；

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　　背靠大上海，放眼全世界。主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，金山眾多企業(yè)搭乘“一帶一路”建設(shè)東風(fēng)，積極開拓海外市場，借勢借力謀求發(fā)展。

　　記者來到上海新躍物流企業(yè)管理有限公司時，一場視頻會議正在進行，新疆喀什分公司員工在向總部匯報服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的業(yè)務(wù)進展。

　　2016年，新躍物流在喀什成立了新疆智慧呼叫信息科技有限公司，以呼叫中心產(chǎn)業(yè)為抓手，拓展“一帶一路”多語種呼叫服務(wù)項目�！拔覀冞€在喀什建設(shè)了智慧物流平臺，面向國內(nèi)國際兩個市場，依托喀什綜合保稅區(qū)，打造面向中亞南亞的物流樞紐�！惫径麻L吳軍說。

　　“綠”以筑底

　　春花燦燦，綠水悠悠。4月的金山宛如一幅江南春景卷軸，徐徐展開。在金山的設(shè)想中，“上海灣區(qū)”既應(yīng)有工業(yè)的興旺、城市的富足，也應(yīng)有農(nóng)業(yè)的縱深、綠色的底蘊。

　　2007年6月12日，時任上海市委書記的習(xí)近平同志在金山調(diào)研時指出，“金山要建設(shè)百里花園、百里果園、百里菜園，成為上海的后花園”。

　　“‘三個百里’重要指示精神與總書記的生態(tài)文明思想是一脈相承的�！G水青山就是金山銀山’‘只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會有今后發(fā)展的高歌猛進’，總書記的要求正是金山的不懈追求。”金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長劉雪峰說。

　　長期以來，金山區(qū)作為上海的“果盤子”“菜籃子”，農(nóng)產(chǎn)品品類多、品牌少，產(chǎn)量高、產(chǎn)出低，總有種“發(fā)光不發(fā)熱”的感覺。探索都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，近年來，金山各村鎮(zhèn)因地制宜、各展所長，奏響了鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展的協(xié)奏曲。

　　以果為業(yè)。如今，行走金山，總能聽當(dāng)?shù)厝死@口令似的念叨起“一葡二桃三莓四瓜”，問之何意？原來是以施泉葡萄、皇母蟠桃等為代表的一徑特色瓜果品牌。

　　呂巷鎮(zhèn)作為擁有多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的滬郊“果盤子”，通過深挖自身農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源，打造出聞名遐邇的呂巷水果主題公園，成為鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合發(fā)展新平臺。

　　調(diào)研中，記者來到呂巷鎮(zhèn)的蟠桃、黃桃產(chǎn)業(yè)帶，可見成片翠綠的桃林，放眼遠(yuǎn)望，村居外墻的農(nóng)耕壁畫與青瓦白墻相映成趣，一派田園風(fēng)光。

　　“呂巷的味道，就是幸福的味道�！眳蜗镦�(zhèn)黨委書記黃輝云說，“在‘上海灣區(qū)’的大棋盤里，我們將立足‘水果小鎮(zhèn)’，做足水果特色，從賣農(nóng)貨到賣風(fēng)景，把鄉(xiāng)村打造成有看頭、有玩頭、有吃頭、有買頭的田園綜合體。”

　　以花為媒。除了一眼望不到頭的果園，金山還有一片600畝的網(wǎng)紅花�！盎ㄩ_海上”�！胺催^來讀就是上海開花�！敝鞗苕�(zhèn)黨委書記夏紅梅快言快語，有著花一樣明媚的笑容。

　　建設(shè)“花開海上”生態(tài)園5年來，朱涇鎮(zhèn)待涇村從一個距離鎮(zhèn)中心最遠(yuǎn)、經(jīng)濟最薄弱的農(nóng)業(yè)村，搖身變成了“小鎮(zhèn)第一村”。2014年，朱涇鎮(zhèn)從村民手中流轉(zhuǎn)出土地，引進社會資本對村屬林地進行整體開發(fā)，在保護好生態(tài)的前提下，激活低效土地，探索出“以鄉(xiāng)村游帶動三產(chǎn)融合發(fā)展”的路子。

　　2016年10月，“花開海上”生態(tài)園一期項目開園，憑借高顏值一炮走紅，成為上海乃至長三角游客競相打卡之地�！岸�600畝今年10月開園，未來，生態(tài)園將升級為花海小鎮(zhèn)�！毕募t梅越說越開心，“寫真、婚禮、花藝、芳療、精油、香薰、鮮花餅、護膚品……花文化，香產(chǎn)業(yè)，無限可能�！�

　　以水為脈。漕涇鎮(zhèn)水庫村則以水生態(tài)、水產(chǎn)業(yè)為抓手，把水鄉(xiāng)氣韻融入了綠色發(fā)展。

　　記者一行乘船在水庫村的小流域里穿行，河水清碧、兩岸蒼翠。誰能想到，幾年前，這里還是家家壘塘的臟臭溝渠，水質(zhì)惡劣，養(yǎng)魚也難有收成。

　　水庫村黨總支書記周繼光說，“通過河道生態(tài)治理、拆壩建橋，我們把村里大小41條河道全部打通，形成了總長28公里的生態(tài)清潔小流域，如今水質(zhì)可常年保持在Ⅲ類水”。

　　“用最好的水養(yǎng)最鮮的魚。”漕涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢立英不無自豪地說，依托得天獨厚的水資源稟賦，水庫村以生態(tài)烏鱧提質(zhì)蓄養(yǎng)、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖等為抓手，打造漕涇鎮(zhèn)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園，真正實現(xiàn)了“水與人、水與城、人與自然和諧共生”。

　　在營造綠色發(fā)展小環(huán)境的同時，金山區(qū)還加強與毗鄰省份地市聯(lián)動，為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展融入了盈盈綠意。

　　在金山與浙江平湖邊界，佇立著一座分隔滬浙的古樸石橋—山塘橋。橋北是金山廊下，橋南是平湖廣陳，兩邊的村因橋得名，都叫山塘村。廊下與廣陳地域相連、水域相通。

　　2019年，金山區(qū)與浙江平湖市和嘉善縣建立聯(lián)動治水機制，在廊下鎮(zhèn)山塘村建立“金平嘉水事議事堂”，推進水務(wù)“三地事、三地議、三地理”。廊下鎮(zhèn)黨委書記沈文說，“議事堂針對河道保潔、水系規(guī)劃、水利設(shè)施建設(shè)、水環(huán)境治理等事宜多次召開聯(lián)席會議，‘省市有邊界，治水無盲區(qū)’”。

　　鄉(xiāng)村更綠了，更美了。城區(qū)呢？

　　“變化太大了�！蓖辽灵L的金山市民朱奕告訴記者，“以前，在化工區(qū)附近，天上少有飛鳥，地下沒有蚯蚓，空氣里有時會有揮之不去的刺鼻味道，現(xiàn)在完全沒有了，鳥飛來了，魚游過來了，就連海龜也來湊熱鬧�！�

　　顯著的變化，得益于金山區(qū)的環(huán)境綜合整治行動。2015年以來，金山區(qū)連續(xù)開展兩輪環(huán)境綜合整治，累計投入300多億元，推進整治項目735個�！笆濉币詠恚瑓^(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，公眾滿意率保持在全市前列。空氣質(zhì)量優(yōu)良率從69.6%提高到88.2%，略高于全市平均水平；PM2.5濃度從59微克/立方米下降到32微克/立方米，與全市水平持平；769條段劣Ⅴ類水體全面消除。

　　“今年，我們將啟動實施第三輪環(huán)境綜合整治。通過不懈努力，相信綠水青山會真正地成為金山，成就金山�！眲⒀┓逍判臐M懷，“未來的金山人，下班后就置身新型田園享受綠水青山，‘灣區(qū)’新生活是不是很值得期待？”

　　“灣”以致遠(yuǎn)

　　“打造‘上海灣區(qū)’城市品牌，要看著世界地圖和中國地圖考慮問題�！焙l(wèi)國認(rèn)為，應(yīng)在更廣范圍、更高格局、更深層次上審視金山的長板和短板，思考灣區(qū)的當(dāng)下與未來。

　　我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡。這種不平衡既體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，也體現(xiàn)在城市內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部，甚至發(fā)達(dá)地區(qū)的內(nèi)部。

　　金山區(qū)就是這樣一個典型，身處東部最發(fā)達(dá)地區(qū)，又是超大城市的遠(yuǎn)郊，“工農(nóng)交織”“新舊碰撞”“遠(yuǎn)近皆占”。長期以來，經(jīng)濟發(fā)展塊頭小、步子慢，頂著農(nóng)業(yè)大區(qū)的帽子，過著財政窮區(qū)的日子。

　　發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。習(xí)近平總書記指出，長三角一體化的一個重要目的就是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，增強欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)�、跳出自然條件限制，有寬廣的世界眼光，有大局意識。要把發(fā)展需要和現(xiàn)實能力、長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作統(tǒng)籌起來考慮，提出切合實際的發(fā)展方向、目標(biāo)、工作重點。

　　世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、上海特色、高點定位——打造“上海灣區(qū)”城市品牌，體現(xiàn)了金山區(qū)“觀大勢、謀大事”的戰(zhàn)略思維和全球視野。

　　記者在金山博物館和上海灣區(qū)科創(chuàng)中心調(diào)研采訪時，佇立在一張張世界地圖前，反復(fù)聆聽灣區(qū)定位、金山坐標(biāo)，對灣區(qū)經(jīng)濟和灣區(qū)價值有了更深刻的理解。

　　金山博物館黨支部書記王建光介紹，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)，灣區(qū)經(jīng)濟具有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開放、資源配置高效、集聚外溢功能強大、國際交往網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)等特征，在促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、助推一國開放發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，也是帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

　　比如，紐約灣區(qū)是最大的金融灣區(qū)，舊金山灣區(qū)是典型的科技灣區(qū)，東京灣區(qū)是著名的產(chǎn)業(yè)灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)則是我國未來最具活力和代表性的開放性區(qū)域……

　　對標(biāo)世界四大灣區(qū)，打造“上海灣區(qū)”城市品牌——小城金山的理想似乎有點過于遠(yuǎn)大，遙不可及。但是，如果把“上海灣區(qū)”的坐標(biāo)擴圍到上海乃至長三角地區(qū)，這未嘗不是一個精彩的布局。

　　長三角是我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，處于東部沿海經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的T形交匯點，也是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支撐。該區(qū)域經(jīng)濟總量約占全國1/4，年研發(fā)經(jīng)費支出約占1/3，擁有46個開放口岸，重大基礎(chǔ)設(shè)施基本聯(lián)通，具備了建設(shè)世界級灣區(qū)的基礎(chǔ)和條件。作為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心、正在建設(shè)全球科創(chuàng)中心的上海，則發(fā)揮著龍頭帶動作用。

　　長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，融入世界經(jīng)濟是歷史大方向。無論這一區(qū)域未來是否以“上海灣區(qū)”命名，都在我國現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

　　在這一背景和框架下審視金山探索，就理解了其目標(biāo)的合理性和邏輯的自洽性：一個區(qū)域后發(fā)地區(qū)審時度勢的戰(zhàn)略抉擇，是取法乎上的自我加壓，搶占先機的發(fā)展渴求，是在機遇來臨之前準(zhǔn)備好自己、贏得主動的決心和勇氣，正所謂“起勢之前落子布局，定局之前搶先成勢”。

　　得益于特殊的地理位置，金山也確實具備非同尋常的戰(zhàn)略意義。浙江大學(xué)長三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢專家吳越教授認(rèn)為，金山起勢有利于在長三角腹地形成中心節(jié)點和戰(zhàn)略鏈接。從東西向看，金山處于核心地區(qū)的邊界地帶，具有高度的戰(zhàn)略彈性，可以將其培育為新的中繼站式的經(jīng)濟增長極。從南北向看，金山扼守杭州灣北岸中段，能夠?qū)⒛习兜慕?jīng)濟活力與北岸聯(lián)通，打通長江與杭州灣經(jīng)濟通廊，縱向連接上海與江蘇邊界的發(fā)展軸，把我國沿海經(jīng)濟帶的斷點轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接南北的融聚核心。

　　大題初破，精彩待續(xù)。

　　調(diào)研中，記者也發(fā)現(xiàn)，金山區(qū)打造“上海灣區(qū)”城市品牌仍有一些難題待解—貫通城市之間和城市內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)尚薄弱；促進生產(chǎn)要素跨國流動的機制還需加強；推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)還需發(fā)力；產(chǎn)業(yè)能級和事業(yè)平臺的提高，仍是招才引智的長期課題；金融資源配置能力有待提升，優(yōu)化營商環(huán)境還要加把勁……這些既需要自身的努力，更需要國家層面政策扶持的給力。

　　在哲學(xué)意義上，“難”是在任何領(lǐng)域前進道路上永恒的命題。只要不斷探索、不斷奮斗，就能不斷克服前進中的困難，走上新的發(fā)展道路。

　　金山有金，金山掘金。以夢為馬，不負(fù)韶華。相信時間的如椽巨筆將為金山擘畫出璀璨的海岸，浩瀚的遠(yuǎn)方……

　�。ń�(jīng)濟日報調(diào)研組調(diào)研組成員：鄭波張雙李治國管培利徐達(dá)，執(zhí)筆：張雙管培利徐達(dá)）

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