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土地政策的重要改變:《中國土地法大綱》丨黨史中的經(jīng)濟(jì)檔案

2021年06月28日 08:21   來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  “廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度……”

  《中國土地法大綱》猶如一道戰(zhàn)書,猛烈地沖擊著在中國延續(xù)了數(shù)千年的封建土地制度。

  抗戰(zhàn)勝利后,面對國民黨企圖挑起全面內(nèi)戰(zhàn)的種種舉措,中共中央采取一系列重大措施,保衛(wèi)解放區(qū),加強(qiáng)解放區(qū)建設(shè)。

  1946年5月4日,中共中央發(fā)布《五四指示》,決定將抗戰(zhàn)以來實行的減租減息政策,改變?yōu)閷崿F(xiàn)“耕者有其田”的政策。這標(biāo)志著解放區(qū)在農(nóng)民土地問題上,開始由削弱封建剝削,向變革封建土地關(guān)系、廢除封建剝削制度過渡。這是中國共產(chǎn)黨土地政策的重要改變。

  

  全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,各中央局和中央分局、解放區(qū)各級政府抽調(diào)大批干部組成工作隊,奔赴廣大農(nóng)村,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,進(jìn)行土地制度的改革運(yùn)動。到1947年2月,各解放區(qū)約有三分之二的地區(qū)解決了土地問題,實現(xiàn)了“耕者有其田”。

  人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻的新形勢,要求解放區(qū)更加普遍深入地開展土地制度改革運(yùn)動,以充分調(diào)動廣大農(nóng)民的革命和生產(chǎn)積極性。

  為總結(jié)前一段土改工作的經(jīng)驗,推動解放區(qū)土改運(yùn)動的進(jìn)一步發(fā)展,1947年7月至9月,全國土地會議在西柏坡召開,《中國土地法大綱(草案)》在會上通過,同年10月10日正式頒布。

  

  《中國土地法大綱》明確規(guī)定:廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度;廢除一切地主的土地所有權(quán);廢除一切鄉(xiāng)村中在土地制度改革以前的債務(wù)!洞缶V》規(guī)定了徹底平分土地的基本原則。

  1947年11月至12月,一個以土地改革為中心的波瀾壯闊的群眾運(yùn)動,很快在老解放區(qū)、半老解放區(qū)、新解放區(qū)廣泛開展起來。轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動,以雷霆萬鈞之力,猛烈地沖擊著幾千年來的封建土地制度。這一翻天覆地的變化,使億萬農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上獲得了解放,并由此而迸發(fā)出難以估量的革命熱情。

  《中國土地法大綱》是抗戰(zhàn)勝利后,中國共產(chǎn)黨公開頒布的第一個關(guān)于土地制度改革的綱領(lǐng)性文件。土地改革運(yùn)動為奪取全國勝利提供了源源不斷的人力、物力支持。

  出品人:鄭慶東

  監(jiān)制:張曙紅

  總策劃:陳發(fā)寶 呂立勤

  統(tǒng)籌:陳發(fā)寶 李劼

  執(zhí)行策劃:童云斐 陳蓉蓉 李丹丹 江藍(lán)

  解說詞:李劼 梁劍簫 

(責(zé)任編輯:馬常艷)