《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)近日公布,安徽省將如何貫徹落實(shí)《意見》,又將采取哪些舉措推動(dòng)《意見》落地實(shí)施?記者近日采訪了安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽。
記者:安徽省將鎖定哪些目標(biāo)來貫徹落實(shí)《意見》?
鄧向陽:《意見》是黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局、順應(yīng)新時(shí)代新要求作出的重大決策部署,對(duì)于推動(dòng)包括安徽在內(nèi)的中部地區(qū)加快崛起,必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響!笆濉逼陂g,安徽實(shí)現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉(zhuǎn)變,為開啟新征程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!笆奈濉逼陂g,安徽將充分發(fā)揮創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、制造特色鮮明、內(nèi)陸腹地廣闊、生態(tài)資源良好等比較優(yōu)勢(shì),鎖定“保持中部領(lǐng)先、位居全國(guó)前列”目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更大”:
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力更大躍升,高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,經(jīng)濟(jì)總量躋身全國(guó)第一方陣,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右,涌現(xiàn)更多在全國(guó)有重要影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、強(qiáng)縣。
二是科技創(chuàng)新能力更大增強(qiáng),區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國(guó)第一方陣并爭(zhēng)先進(jìn)位,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)明顯上升,一批前瞻性基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
三是改革開放更大突破,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,市場(chǎng)主體更加充滿活力,建成中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等一批國(guó)際性開放合作平臺(tái),進(jìn)出口總額超過千億美元。
四是生態(tài)文明建設(shè)更大進(jìn)步,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,大氣、水、土壤、森林、濕地環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,生態(tài)文明制度體系更加完善。
五是民生福祉更大增進(jìn),中等收入群體比例超過40%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入基本達(dá)到全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全省人民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,人民生活品質(zhì)持續(xù)提高。
記者:安徽將采取哪些舉措貫徹落實(shí)《意見》?
鄧向陽:“中部崛起”的號(hào)角再度吹響,我們理當(dāng)展現(xiàn)更多“安徽作為”,力爭(zhēng)更多“安徽成就”,確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署在安徽落地見效。
一是聚焦“著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,打造好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省這“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)升級(jí)版,加快構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、生命健康等十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加快打造科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
二是聚焦“著力建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部”,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“兩帶三區(qū)一園”和長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江等四條生態(tài)廊道建設(shè),加快打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
三是聚焦“著力推動(dòng)內(nèi)陸高水平開放”,積極促進(jìn)省轄市與中部地區(qū)城市(區(qū))結(jié)對(duì)共建、對(duì)口合作,加快省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加快打造改革開放新高地。
四是聚焦“著力改革完善體制機(jī)制”,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,努力打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境,奮力爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。
五是聚焦“著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性”,推動(dòng)合肥都市圈和合蕪蚌、皖北、大別山區(qū)、皖江、皖南等“一圈五區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快打造鄉(xiāng)村全面振興的安徽樣板。
六是聚焦“著力提升基本公共服務(wù)保障水平”,大力實(shí)施33項(xiàng)民生工程和中等收入群體倍增工程,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家共同富裕示范區(qū)。
記者:作為中部地區(qū)的一員,同時(shí)又是長(zhǎng)三角一體化的一員,安徽省如何在貫徹《意見》進(jìn)程中發(fā)揮好自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?
鄧向陽:安徽省既是長(zhǎng)三角的腹地,又是中部地區(qū)與長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展的橋頭堡,是長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重戰(zhàn)略疊加的交匯點(diǎn),為我們?cè)诟蠓秶、更高層次上集聚配置資源提供了難得機(jī)遇。
我們將從五個(gè)方面著手,堅(jiān)決擔(dān)起中部地區(qū)、長(zhǎng)三角兩個(gè)“俱樂部”成員的責(zé)任。一是聚力“創(chuàng)新協(xié)力”,在積極推動(dòng)合肥、上海張江兩大綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌長(zhǎng)三角和中部地區(qū)創(chuàng)新資源,共同參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程,布局國(guó)際科技合作網(wǎng)絡(luò),共同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
二是強(qiáng)化“要素流通”,積極承接上海非大都市核心功能疏解和蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組建中部和長(zhǎng)三角商會(huì)聯(lián)盟,打造連接長(zhǎng)三角與中部的市場(chǎng)、資本、產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、信息同項(xiàng)目對(duì)接、互動(dòng)耦合的平臺(tái),建設(shè)一批省際毗鄰地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)。
三是加快“交通互聯(lián)”,在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、建設(shè)實(shí)施等方面協(xié)同發(fā)力,提升安徽省聯(lián)通中部地區(qū)、長(zhǎng)三角的綜合交通樞紐地位,共同打造一批聯(lián)通長(zhǎng)三角和“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))的戰(zhàn)略通道、聯(lián)通省會(huì)和都市圈的快速通道以及聯(lián)通毗鄰地區(qū)的順暢通道。
四是堅(jiān)持“開放對(duì)標(biāo)”,充分學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙等先進(jìn)地區(qū)做法和經(jīng)驗(yàn),與兄弟省份自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,爭(zhēng)取盡快形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,全面深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他地區(qū)、京津冀、粵港大灣區(qū)等地區(qū)通關(guān)合作。
五是實(shí)現(xiàn)“綠色共建”,推廣新安江生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn),共同推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù),建立長(zhǎng)江、淮河等干流跨省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,建設(shè)大別山綠色發(fā)展合作區(qū),打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 白海星)