全國(guó)人大代表謝忠?guī)r

　　筑牢“兩山”轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)

　　政府工作報(bào)告提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。吉林省白山市地處長(zhǎng)白山腹地，森林覆蓋率達(dá)84.5%，既有綠水青山，又有冰天雪地。全國(guó)人大代表、白山市委書(shū)記謝忠?guī)r表示，白山市依托綠色資源稟賦，多措并舉讓高端生態(tài)變成高端產(chǎn)業(yè)，把良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓綠色發(fā)展理念在白山落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　謝忠?guī)r代表表示，擦亮生態(tài)底色，筑牢“兩山”轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)。白山市嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和資源利用上線(xiàn)，統(tǒng)籌長(zhǎng)白山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、林區(qū)轉(zhuǎn)型、礦山修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)生態(tài)主體功能區(qū)向生態(tài)發(fā)展新高地轉(zhuǎn)變。

　　近年來(lái)，白山市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈作為主攻方向，積極加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。目前綠色食品、醫(yī)藥健康、旅游、礦產(chǎn)新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”占地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入比重分別達(dá)到62.1%和55.2%。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李己平）

　　全國(guó)人大代表王波

　　以“雙控”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型

　　政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式�！暗�2025年，初步構(gòu)建起對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家要求、具有四川特色的碳中和政策標(biāo)準(zhǔn)體系和支撐服務(wù)體系�！比珖�(guó)人大代表，四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王波說(shuō)，四川以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)引領(lǐng)，一手抓減污降碳協(xié)同增效，一手抓低碳產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　王波代表介紹，“十三五”期間，四川實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放累計(jì)降低29.9%，超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)。通過(guò)成立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和配額清繳工作專(zhuān)班，共完成八大排放行業(yè)258戶(hù)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查。

　　“近年來(lái)，我國(guó)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨低碳化。構(gòu)建科學(xué)合理的降碳考核體系是統(tǒng)籌好發(fā)展與減排、整體和局部、短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)的重要手段�！蓖醪ù�表說(shuō)，可以打通碳排放數(shù)據(jù)壁壘，加快構(gòu)建“核算為主、監(jiān)測(cè)為輔”的統(tǒng)一數(shù)據(jù)支撐體系，加快補(bǔ)齊工業(yè)、能源、建筑等部門(mén)獲取企業(yè)能源和碳排放數(shù)據(jù)的短板。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉暢）

　　晨光灑在重慶市南川區(qū)黎香湖上，宛如一幅美麗的畫(huà)卷。胡波攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　全國(guó)人大代表夏文勇

　　持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，是新發(fā)展階段的目標(biāo)和方向。”全國(guó)人大代表、江西撫州市委書(shū)記夏文勇表示，作為全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市之一，撫州將大力實(shí)施生態(tài)興市戰(zhàn)略，做好綠色、低碳、增值三篇文章。

　　夏文勇代表介紹，近年來(lái)，撫州在推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化中作了大量探索，取得了明顯成效。2020年8月，撫州市資溪縣在江西省率先掛牌成立“兩山銀行”，借鑒銀行“存取”理念，構(gòu)建“資源—資產(chǎn)—資本—資金”轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓固化在土地上的資源變成活錢(qián)。截至2021年底，完成林權(quán)收儲(chǔ)17萬(wàn)畝，其他生態(tài)資源收儲(chǔ)20余項(xiàng)，為旅游等產(chǎn)業(yè)注入金融“活水”30.46億元。

　　夏文勇代表表示，撫州將通過(guò)改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建綠色發(fā)展的體制機(jī)制。一是做好綠色文章，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”部署，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土攻堅(jiān)行動(dòng)，健全以河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制為重點(diǎn)的全要素全領(lǐng)域監(jiān)管格局。二是做好低碳文章，全面落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)。三是做好增值文章。充分挖掘綠色生態(tài)資源和品牌價(jià)值，以產(chǎn)業(yè)化利用、價(jià)值化補(bǔ)償、市場(chǎng)化交易為重點(diǎn)，持續(xù)深入開(kāi)展“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的探索與實(shí)踐。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 賴(lài)永峰 劉興）

　　全國(guó)人大代表孫兵

　　探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

　　政府工作報(bào)告提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。全國(guó)人大代表、湖北省鄂州市委書(shū)記孫兵表示，鄂州市自2017年開(kāi)始積極探索推進(jìn)生態(tài)價(jià)值工程改革，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值的合理計(jì)量，為縱向轉(zhuǎn)移支付制度和橫向生態(tài)補(bǔ)償制度提供了科學(xué)依據(jù)，取得了良好成效。目前，鄂州市區(qū)域間生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革進(jìn)展順利，已建立并運(yùn)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　當(dāng)前，鄂州市擬申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固拓展生態(tài)價(jià)值工程改革實(shí)踐成果，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)綠色發(fā)展。

　　為此，孫兵代表建議，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估體系，推廣編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等做法，在自然資源分布平均區(qū)域開(kāi)展多項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估探索，為基層生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估提供權(quán)威、科學(xué)的指導(dǎo)和參考。

　　此外，研究建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)一生態(tài)價(jià)值核算和生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)，加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的補(bǔ)償力度。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界積極參與生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化、金融化進(jìn)程。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 柳潔）