積極應(yīng)對人口老齡化,事關(guān)億萬百姓福祉,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可;出臺農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策,加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系;開展養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)技能提升行動,推動建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍……黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國養(yǎng)老服務(wù)全面快速發(fā)展,在頂層設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、功能發(fā)揮和服務(wù)成效上均取得重大進(jìn)展。與此同時,居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在加快形成。
養(yǎng)老服務(wù)制度框架不斷完善。10年來,黨中央、國務(wù)院印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)政策文件10余件,民政部會同有關(guān)部門制定出臺制度90余件、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50余件。養(yǎng)老服務(wù)政策制度體系的“四梁八柱”基本成型。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全。10年來,我國不斷強(qiáng)化困難老年人兜底保障,及時將符合條件的農(nóng)村高齡、失能等困難老年人納入最低生活保障范圍。截至目前,全國有1420萬老年人享受最低生活保障,370多萬老年人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)省級全覆蓋,惠及近3700萬老年人。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成為積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要組成部分。
養(yǎng)老服務(wù)供給不斷加強(qiáng)、質(zhì)量不斷提升。截至目前,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到36萬個、床位812萬多張,床位數(shù)是2012年的近兩倍。養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給格局逐漸形成。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速。截至目前,全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施32萬個,占全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)的88.9%。適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、關(guān)愛巡訪、時間銀行、老年餐桌等老百姓身邊的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷推出。
老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,這是千百年來中國老百姓最樸素的心愿。10年來,聚焦老年群體“急難愁盼”持續(xù)用心用情用力,我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。但也應(yīng)看到,同人民群眾日益增長的多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求相比,目前我國養(yǎng)老服務(wù)供給不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高的問題仍比較突出。各部門各地區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)制度框架,進(jìn)一步完善中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓老年人都能擁有幸福美滿的晚年。(經(jīng)濟(jì)日報記者 沈 慧)
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