黨的二十大報告指出，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。其中，“外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一”是重要標(biāo)志之一。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年9月末，我國外匯儲備規(guī)模為30290億美元，約占全球外匯儲備規(guī)模的1/4。

　　外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一，是我國改革開放和對外經(jīng)濟發(fā)展成就的客觀反映。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和對外開放戰(zhàn)略的不斷深化，我國國民經(jīng)濟連續(xù)多年快速增長，對外貿(mào)易、利用外資和對外投資規(guī)模迅速擴大，國際收支持續(xù)呈現(xiàn)順差。在此過程中，外匯儲備規(guī)模迅速增長。從1992年初的217億美元，攀升到2014年6月的歷史峰值3.99萬億美元。黨的十八大以來，我國國際收支在波動中逐漸趨向基本平衡，外匯儲備告別了高速增長階段，規(guī)模在一個時期內(nèi)有所下降。但總體來看，外匯儲備規(guī)模在近年來仍然保持了總體穩(wěn)定，規(guī)模仍然穩(wěn)居世界第一。并且，無論用何種標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我國外匯儲備都相當(dāng)充裕，能夠滿足國家經(jīng)濟金融發(fā)展的需求。

　　外匯儲備規(guī)模保持基本穩(wěn)定，是維護國家經(jīng)濟金融安全的重要防線，是我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)健運行的重要保障。黨的十八大以來，我國外匯儲備規(guī)模保持基本穩(wěn)定，有效增強了國際社會對我國經(jīng)濟發(fā)展的信心，對抵御外部沖擊、維護國家經(jīng)濟金融安全發(fā)揮了重要作用。外匯儲備更是國家經(jīng)濟金融的“蓄水池”，避免了跨境資金大進大出脫離經(jīng)濟基本面，充分發(fā)揮了國家經(jīng)濟金融的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。這些年來，我國外匯儲備經(jīng)受住了世界經(jīng)濟形勢變化、國際金融市場劇烈波動、新冠肺炎疫情全球蔓延等挑戰(zhàn)，切實保障和提升了我國抵御外部沖擊的能力，為打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。

　　從當(dāng)前情況看，我國外匯儲備規(guī)模保持總體穩(wěn)定仍有堅實基礎(chǔ)。盡管外部形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，國際金融市場波動加劇，但我國經(jīng)濟總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，國際收支結(jié)構(gòu)穩(wěn)健，經(jīng)常賬戶保持合理規(guī)模順差，人民幣資產(chǎn)具有長期投資價值。尤其是近期我國經(jīng)濟總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，在全球高通脹的背景下保持了物價的基本穩(wěn)定，貿(mào)易順差持續(xù)保持高位，今年前8個月貿(mào)易差額5605億美元，同比增長57%。隨著宏觀政策效果顯現(xiàn)，經(jīng)濟基本盤將更加扎實，這些因素均有利于外匯儲備規(guī)模繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。

　　接下來，要充分發(fā)揮外匯儲備在開放型經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用，在做好風(fēng)險防范的前提下，進一步完善外匯儲備多元化運用。超大規(guī)模外匯儲備的經(jīng)營管理是一個國際性難題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循。我國外匯儲備經(jīng)營管理須繼續(xù)堅持安全、流動、保值、增值原則，對外匯儲備進行審慎、規(guī)范、專業(yè)的投資運作，優(yōu)化并動態(tài)調(diào)整投資組合和投資策略，尊重國際市場規(guī)則和慣例，維護和促進國際金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展。

　　黨的二十大報告強調(diào)，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。經(jīng)濟安全是基礎(chǔ)。外匯儲備須始終將風(fēng)險防范放在首位，不斷提升對重大風(fēng)險的識別、評估和管理能力，豐富風(fēng)險管理工具箱，建立健全風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系。同時，積極拓展外匯儲備多元化運用，服務(wù)國家對外戰(zhàn)略。在運營好已創(chuàng)設(shè)的絲路基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金等的基礎(chǔ)上，利用涵蓋股權(quán)、債權(quán)、基金、多邊開發(fā)機構(gòu)聯(lián)合融資等多種產(chǎn)品的業(yè)務(wù)格局，多層次、大力度支持國家對外戰(zhàn)略。在安全、流動和保值增值的基礎(chǔ)上，把可持續(xù)投資作為長期目標(biāo)，不斷探索完善中國特色的經(jīng)營管理之路，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略作出新的更大貢獻。 （金觀平 來源：經(jīng)濟日報）