黨的二十大報(bào)告在闡述過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革時(shí)指出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清。這些年,藍(lán)天白云漸成常態(tài)、綠水青山隨處可見,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,大大提升了億萬(wàn)民眾的幸福感。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),其中一個(gè)標(biāo)志性舉措就是部署堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)全面圓滿超額完成,生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。
空氣質(zhì)量發(fā)生了歷史性變化。2021年,全國(guó)PM_2.5平均濃度降到了30微克/立方米,歷史性達(dá)到了世衛(wèi)組織第一階段過渡值;全國(guó)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%,比2015年增長(zhǎng)了6.3個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)比2015年減少了51%。我國(guó)已經(jīng)成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國(guó)家。
水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。十年來,我國(guó)地表水Ⅰ—Ⅲ類優(yōu)良水體斷面比例提升了23.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到84.9%,接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。地級(jí)及以上城市的黑臭水體基本消除,人民群眾的飲用水安全得到有效保障。
土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了基礎(chǔ)性變化。我國(guó)出臺(tái)第一部土壤污染防治的基礎(chǔ)性法律土壤污染防治法,開展全國(guó)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染詳查,實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。土壤污染加重的趨勢(shì)得到了有效遏制。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)之所以發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,從思想引領(lǐng)來看,是黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。從戰(zhàn)略部署來看,我們把“美麗中國(guó)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”的總體布局,把“人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,把“綠色”納入新發(fā)展理念,把“污染防治”納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn),這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位。
特別是,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,綠色發(fā)展理念得到貫徹執(zhí)行。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),各地區(qū)各部門保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。將碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
過去十年,我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?稍偕茉撮_發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量都穩(wěn)居世界第一。藍(lán)天白云更多展現(xiàn),綠色版圖不斷擴(kuò)展,綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,能耗物耗不斷降低,濃煙重霾有效抑制,黑臭水體明顯減少,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐。綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
與此同時(shí),也要看到,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)過程,能源結(jié)構(gòu)沒有得到根本性改變,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染問題沒有得到根本解決,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和任務(wù)艱巨,資源環(huán)境對(duì)發(fā)展的壓力越來越大。
邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,黨的二十大對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”提出新要求、作出新部署。在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
一分部署,九分落實(shí)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。基本消除重污染天氣,基本消除城市黑臭水體,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制……一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,積小勝為大勝,積跬步至千里,就能讓美麗中國(guó)的時(shí)代畫卷更加絢爛地鋪展。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)
(責(zé)任編輯:馮虎)