今年以來,房地產市場整體處于下行態(tài)勢,房價下降城市持續(xù)增多,購房者觀望情緒濃厚,房地產銷售面積和銷售額有所下降。對于正處于調整期的房地產行業(yè)而言,更好發(fā)揮金融支持房地產市場作用,保持房地產融資合理適度,有助于維護住房消費者合法權益,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產市場對于金融政策的變化一向較為敏感,隨著金融支持房地產市場各項舉措進一步落地見效,有望對穩(wěn)定房地產市場起到較為明顯的促進作用。
金融支持從供需兩端發(fā)力,有助于穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。在供給端,穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放以及建筑業(yè)企業(yè)信貸投放,滿足房地產項目合理融資需求,給建筑企業(yè)提供必要的貸款支持,有助于增強房企和建筑企業(yè)信心,也有助于房地產企業(yè)和房地產開發(fā)項目更好進入良性運轉軌道。值得一提的是,房地產行業(yè)處于調整階段時,民營房企拓寬資金來源顯得更為不易。在穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放時,對于國有、民營等各類房地產企業(yè),應該切實做到一視同仁。治理完善、聚焦主業(yè)、資質良好的房地產企業(yè),應得到重點支持。除貸款支持外,還應支持優(yōu)質房地產企業(yè)發(fā)行債券融資,鼓勵信托等資管產品支持房地產合理融資需求。
在需求端,個人住房貸款合理需求有望得到進一步支持。今年以來,各地因城施策實施差別化住房信貸政策,合理確定個人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限。金融機構可在城市政策下限基礎上,合理確定個人住房貸款具體首付比例和利率水平,同時優(yōu)化新市民住房金融服務。相關支持政策將減輕剛需和改善性需求購房者的資金壓力,有助于促進住房合理消費。
金融支持有助于推進“保交樓”。今年8月份,住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門,通過政策性銀行專項借款的方式,支持有需要的城市推進已售、逾期、難交付的住宅項目建設交付。與此同時,在專項借款的撬動下,金融機構將提供配套融資支持。“保交樓”對于穩(wěn)定當前房地產市場至關重要,推進已售、逾期、難交付的房地產開發(fā)項目交付,將更好維護購房者合法權益,也有助于各方主體重拾對房地產行業(yè)發(fā)展的信心,從而維護社會穩(wěn)定大局。
金融支持有助于做好房地產企業(yè)風險處置和保障金融消費者合法權益。已進入深度調整期的房地產行業(yè)中,項目間的并購,企業(yè)間的兼并重組有助于行業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,化解行業(yè)金融風險。在此過程中,金融機構應做好房地產項目并購金融支持。不僅商業(yè)銀行應穩(wěn)妥有序開展房地產項目并購貸款業(yè)務,支持優(yōu)質房地產企業(yè)兼并收購房地產項目,還可以發(fā)揮金融資產管理公司、地方資產管理公司在不良資產處置、風險管理等方面的經驗和能力。同時,金融支持政策可以在因疫情住院治療隔離、或因停業(yè)失業(yè)失去收入來源等情況發(fā)生時,對個人住房貸款進行延期、展期等調整,在確保不出現(xiàn)惡意逃避金融債務的基礎上,更加靈活的政策彰顯金融支持的人性化原則。
金融支持有助于引領行業(yè)發(fā)展新方向。“租購并舉”是我國房地產市場重要發(fā)展方向?梢灶A計,在加大住房租賃金融支持力度的基礎上,住房租賃將有更廣闊的發(fā)展前景。相關的金融支持應進一步優(yōu)化住房租賃信貸服務,積極滿足相關住房租賃企業(yè)中長期資金需求,為收購、改建房地產項目用于住房租賃提供資金支持。同時,住房租賃市場多元化融資渠道有望進一步拓寬,信用債券、擔保債券等金融產品可專項用于租賃住房建設和運營。房地產投資信托基金(REITs)試點也將穩(wěn)步推進。
需要強調的是,更好發(fā)揮金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展作用,不得逾越“房住不炒”底線。合理的金融支持旨在使當前處于調整期的房地產行業(yè)更好進入平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。過去杠桿率過高,金融化過度是當前房地產發(fā)展面臨一定問題的重要原因。因此,合理的金融支持下,應該將資金用在刀刃上,確保相關政策切實起到對房地產市場的支持帶動作用,避免房地產行業(yè)重回杠桿率過高、金融化過度的老路上來。與此同時,金融支持應堅持市場化、法治化原則,依法合規(guī)地滿足房地產市場合理的融資需求。(本文來源:經濟日報 作者:亢 舒)
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