中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。12月17日，由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“2022—2023中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)”在北京召開，與會(huì)嘉賓就如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行了解讀。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　積極的財(cái)政政策要加力提效。財(cái)政部副部長許宏才表示，“加力”主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、專項(xiàng)債券、調(diào)入資金等，保持適度支出強(qiáng)度，加強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，持續(xù)推動(dòng)財(cái)力下沉；二是合理安排赤字率和地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，銜接今明兩年持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力，確保政府投資力度不減；三是持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，做好困難群眾、失業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，兜牢兜實(shí)基層“三�！钡拙€，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行營造良好基礎(chǔ)環(huán)境�！疤嵝А敝饕w現(xiàn)在：一是完善減稅退稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對性；二是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點(diǎn)領(lǐng)域投入；三是更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)與撬動(dòng)作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資和促進(jìn)消費(fèi)；四是完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，深化預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政政策效能；五是持續(xù)創(chuàng)新和完善財(cái)政宏觀調(diào)控，注重加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策協(xié)調(diào)配合，形成高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。對此，人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示，明年的貨幣政策要堅(jiān)持“總量要夠，結(jié)構(gòu)要準(zhǔn)”。明年貨幣政策的力度不能小于今年，“總量要夠”既包括更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，也包括保持金融市場流動(dòng)性合理充裕，資金價(jià)格維持合理彈性、不大起大落�！敖Y(jié)構(gòu)要準(zhǔn)”就是要持續(xù)加大對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；要繼續(xù)落實(shí)好一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策，效果好的可以酌情加力；對一些具有明確階段性要求的政策要及時(shí)評估，可以按時(shí)有序退出，也可以根據(jù)需要延長，讓別的貨幣政策工具進(jìn)行接續(xù)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆表示，著力擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急�？傂枨蟛蛔闶钱�(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，針對這一現(xiàn)實(shí)問題，明年加大宏觀政策調(diào)控力度，同時(shí)優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，有利于恢復(fù)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出了具體部署。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴表示，明年要繼續(xù)把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快新能源、人工智能、生物技術(shù)、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。此外，還要增強(qiáng)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，更大力度吸引和利用外資。“要牢牢抓住改善營商環(huán)境這個(gè)牛鼻子�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)表示，要主動(dòng)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則規(guī)制、管理標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，資源要素條件可支撐。綜合研判，明年世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)明顯下滑，而我國經(jīng)濟(jì)可能總體回升，從而形成一個(gè)獨(dú)立的向上運(yùn)行的軌跡。首先，優(yōu)化疫情防控措施，將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展帶來重大積極影響。預(yù)計(jì)明年上半年特別是二季度，社會(huì)生產(chǎn)生活秩序?qū)⒓涌旎謴?fù)，經(jīng)濟(jì)活力將會(huì)加速釋放。其次，存量政策、增量政策同向發(fā)力，將積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 熊 麗）