2022年,江蘇省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)頂住了前所未有的壓力挑戰(zhàn),保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,為穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要的“壓艙石”作用。這是江蘇省委省政府深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)決扛起習(xí)近平總書記賦予江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命,踔厲奮發(fā),勇往直前,不懈奮斗取得的成果。
新的一年,江蘇如何實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)區(qū)域要走在前,經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁,各地區(qū)都要多作貢獻(xiàn)”的重任?如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者就相關(guān)問題采訪了江蘇省委書記信長(zhǎng)星。
記者:應(yīng)對(duì)內(nèi)外復(fù)雜挑戰(zhàn),2022年江蘇經(jīng)濟(jì)工作交出了怎樣的答卷?有哪些亮點(diǎn)?哪些方面體現(xiàn)韌性、潛力、活力?
信長(zhǎng)星:過去的一年,江蘇認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署,全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,切實(shí)擔(dān)起“勇挑大梁”重大責(zé)任。主要有六個(gè)方面:一是切實(shí)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12.3萬億元左右。二是外貿(mào)外資勢(shì)頭良好。全年進(jìn)出口總額有望達(dá)5.45萬億元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。實(shí)際使用外資300億美元左右,規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)首位。三是戰(zhàn)略科技力量實(shí)現(xiàn)重大突破。蘇州實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè),紫金山實(shí)驗(yàn)室發(fā)布全球首個(gè)廣域確定性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),“深時(shí)數(shù)字地球”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃落戶江蘇。四是制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。新增國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群4個(gè),累計(jì)達(dá)10個(gè),無論是新增數(shù)還是總數(shù)均居全國(guó)首位。五是穩(wěn)就業(yè)成效明顯。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)131.62萬人,高于120萬人的年度預(yù)期目標(biāo),占全國(guó)比重達(dá)10.9%。六是糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年總產(chǎn)首次突破750億斤、達(dá)753.8億斤,增產(chǎn)4.6億斤,不僅實(shí)現(xiàn)了糧食的自給自足而且還對(duì)全國(guó)有糧食調(diào)出的凈貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,深刻證明了“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻證明了“兩個(gè)確立”是我們應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
記者:貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,新一年謀劃江蘇經(jīng)濟(jì)工作要突出哪些重點(diǎn)?
信長(zhǎng)星:江蘇地處東部沿海和長(zhǎng)三角,有著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)、科教人才優(yōu)勢(shì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。把這些優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好,創(chuàng)造性地開展工作,我們就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。
作為經(jīng)濟(jì)大省,我們必須責(zé)無旁貸為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的優(yōu)質(zhì)增量,當(dāng)好全國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的“壓艙石”“頂梁柱”。不論是GDP,還是其他各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),我們都將在努力完成全年預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取創(chuàng)造出更好的成績(jī)。
我們不僅要把江蘇自己的事辦好,更要以一域之光為全局添彩。江蘇是長(zhǎng)三角一體化的重要一翼,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要板塊,是“一帶一路”的交匯點(diǎn),我們將進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),努力形成更多豐碩成果,在落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略上多作貢獻(xiàn)。我們將致力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐,更好支撐高水平自立自強(qiáng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上多作貢獻(xiàn)。我們將加強(qiáng)與中西部省份對(duì)口支援協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,攜手推進(jìn)共同富裕,續(xù)寫新時(shí)代的“山海情”,在促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上多作貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我們當(dāng)務(wù)之急、關(guān)鍵所在就是要穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。這段時(shí)期,我們把黨中央的大政方針、發(fā)展的有利條件和光明前景,通過多種方式開展了宣傳闡釋解讀,向社會(huì)各方面講清楚、說明白、形成共識(shí),極大激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。從近期各地紛紛簽約開工的重大項(xiàng)目、競(jìng)相出發(fā)的搶訂單包機(jī)、街頭巷尾升騰的煙火氣來看,全省上下預(yù)期更穩(wěn)、動(dòng)力更足,我們更有信心決心穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。
記者:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),江蘇如何體現(xiàn)“勇挑大梁”?
信長(zhǎng)星:作為經(jīng)濟(jì)大省,我們提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn),就是要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好各項(xiàng)工作。一是在擴(kuò)大內(nèi)需上走在前。江蘇人口基數(shù)大、市場(chǎng)空間廣闊,居民消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容潛力巨大,補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板投資需求旺盛。我們將把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn);加快推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大項(xiàng)目,通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。二是在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前。我們將狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快推動(dòng)制造大省向制造強(qiáng)省邁進(jìn)。三是在強(qiáng)化教育科技人才戰(zhàn)略支撐上走在前。江蘇科技人才資源富集,各類人才總量超1400萬人,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心數(shù)量居全國(guó)前列。我們將堅(jiān)持教育、科技、人才統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同并進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,為開辟發(fā)展新領(lǐng)域、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。四是在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型上走在前。我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),加快建設(shè)“美麗江蘇”。五是在深化改革開放上走在前。我們將深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),用更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革成果為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能增力。將堅(jiān)持以制度型開放引領(lǐng)高水平對(duì)外開放,全力支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng),千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,推動(dòng)更多外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)見效。六是在積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上走在前。我們將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)的“主動(dòng)仗”。大力提升糧食、能源資源安全保障水平,毫不松懈推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,“見葉知秋”超前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),“當(dāng)機(jī)立斷”有效處置風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
記者:做好今年經(jīng)濟(jì)工作,如何保障和改善民生、推進(jìn)共同富裕,讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感?
信長(zhǎng)星:我們將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,采取更多惠民生、暖民心舉措,用心用情著力解決好人民群眾急難愁盼問題,切實(shí)兜住兜牢民生底線,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展的階段特征和現(xiàn)實(shí)問題,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面,概括來講,就是“1、2、3”。
“1”,就是抓住基本公共服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)重中之重。我們將更大力度推動(dòng)財(cái)力向民生和基層傾斜,扎實(shí)辦好13類55件民生實(shí)事,加快健全教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、社保等基本公共服務(wù)體系,不斷完善兜底保障措施,持續(xù)加大困難群眾救助幫扶力度,切實(shí)增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性和可及性,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)高水平的“民生七有”。
“2”,就是突出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。穩(wěn)就業(yè)根本要靠發(fā)展。我們將堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,支持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展,發(fā)揮公共投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)作用,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,確保全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。穩(wěn)物價(jià)必須聚焦重點(diǎn)、綜合施策。我們將抓住糧食生產(chǎn)、能源供應(yīng)、物流暢通等關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)重要民生商品、醫(yī)療物資等保供穩(wěn)價(jià),健全市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格補(bǔ)貼等機(jī)制,守穩(wěn)護(hù)牢群眾的“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”,力爭(zhēng)把全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。
“3”,就是加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入三大差距。圍繞縮小區(qū)域差距,我們將深入實(shí)施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng),持續(xù)深化南北結(jié)對(duì)幫扶、園區(qū)共建和產(chǎn)業(yè)鏈合作,加快實(shí)現(xiàn)蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超。圍繞縮小城鄉(xiāng)差距,我們將統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)和循環(huán),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞縮小收入差距,我們將深入實(shí)施中等收入群體壯大行動(dòng)和農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,落實(shí)好“擴(kuò)中提低”各項(xiàng)政策舉措,建立健全初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,一步一個(gè)腳印推動(dòng)共同富裕不斷取得新成效。
這三個(gè)方面歸納起來,就是兜牢民生底線、提升民生高線,在高質(zhì)量發(fā)展中解決民生問題,讓全體人民更好地享受高品質(zhì)生活。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)8500萬江蘇人民,抖擻精神、踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 薛海燕)