中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，山東經(jīng)濟(jì)政策將如何發(fā)力？如何培育塑強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)？記者就相關(guān)問(wèn)題采訪山東省委書記林武。

　　記者：2022年，山東交出了怎樣的“成績(jī)單”？落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，山東經(jīng)濟(jì)工作將如何發(fā)力？

　　林武：2022年，山東堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。從總量看，預(yù)計(jì)2022年山東地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%左右，達(dá)到8.7萬(wàn)億元左右，作出了山東貢獻(xiàn)。從質(zhì)量看，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利實(shí)現(xiàn)“五年取得突破”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到48.3%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%以上。

　　下一步，山東將深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著眼為全國(guó)大局作貢獻(xiàn)、勇?lián)��?dāng)。總的思路是：

　　錨定“走在前、開新局”這一總遵循。“走在前、開新局”是習(xí)近平總書記和黨中央賦予山東的光榮使命。我們將堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，緊緊圍繞這一定位來(lái)謀劃、來(lái)布局、來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一總要求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的前提和關(guān)鍵。我們將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“六個(gè)領(lǐng)域”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，加快構(gòu)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系、任務(wù)和舉措體系、政策和制度體系“三個(gè)體系”。

　　突出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一總抓手。我們將積極搶抓先行區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)落實(shí)國(guó)家意見(jiàn)和山東三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“十大創(chuàng)新”“十大擴(kuò)需求”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)先行區(qū)全面啟動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)開局。

　　記者：習(xí)近平總書記要求山東“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。山東在創(chuàng)新方面有哪些部署？

　　林武：我們始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，去年謀劃實(shí)施了科技研發(fā)、人才引育、數(shù)字變革、要素保障、推進(jìn)落實(shí)等“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，今年將繼續(xù)抓好落實(shí)，尤其是在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，進(jìn)一步加力提效、務(wù)求突破。

　　聚力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新體系效能。加快構(gòu)建“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，力爭(zhēng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到25家左右，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室10家左右。積極推動(dòng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等重大平臺(tái)落地。實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng)。

　　聚力突破創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)工程項(xiàng)目。實(shí)施“透明海洋”“海底發(fā)現(xiàn)”等大科學(xué)計(jì)劃，推出一批原創(chuàng)性成果。在人工智能、電子信息等領(lǐng)域，通過(guò)“揭榜掛帥”實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　聚力引育創(chuàng)新人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”，提升泰山、齊魯人才工程，實(shí)施青年人才集聚專項(xiàng)行動(dòng)，建立頂尖人才“直通車”機(jī)制。

　　聚力完善創(chuàng)新政策，夯實(shí)創(chuàng)新制度支撐。落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，支持建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。推動(dòng)大中小企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)等共享共用。

　　記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。山東作為經(jīng)濟(jì)大省，在擴(kuò)大內(nèi)需上有哪些舉措？

　　林武：山東作為全國(guó)唯一常住、戶籍人口“雙過(guò)億”省份，將充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，全力穩(wěn)大盤挑大梁。

　　更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)回暖，加快恢復(fù)批零住餐、文旅等接觸性消費(fèi)，培育一批智慧商圈、特色街區(qū)和老字號(hào)集聚區(qū)。

　　更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好既拉動(dòng)當(dāng)前、又支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施2000個(gè)左右省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)交通、能源、新基建等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)裕龍島煉化一體化、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園等重大制造業(yè)項(xiàng)目加快落地。

　　更好發(fā)揮出口的支撐作用。實(shí)施“境外百展”市場(chǎng)開拓計(jì)劃，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場(chǎng)。開展跨境電商躍升三年行動(dòng)，全面深化濟(jì)南、青島、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等重大開放平臺(tái)提級(jí)擴(kuò)能。

　　記者：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重中之重。今年，山東將如何加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”？

　　林武：山東工業(yè)門類完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但仍有不少短板。我們將持續(xù)培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)“固本強(qiáng)基”。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改轉(zhuǎn)型為方向，聚焦化工、輕工、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以鞏固提升為方向，推動(dòng)智能家電、軌道交通、動(dòng)力裝備等國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)集群邁進(jìn)。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)力突破為方向，新培育一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以超前布局為方向，聚焦量子科技、空天信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等，加快培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)示范集群。

　　推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，開展種業(yè)振興行動(dòng)，支持有條件的市開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)延伸融合，培育沿黃大豆、半島漁業(yè)等千億元級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)”。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級(jí)引領(lǐng)計(jì)劃，新認(rèn)定一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。推進(jìn)國(guó)家智慧港口建設(shè)試點(diǎn)，補(bǔ)齊航空物流短板，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。

　　推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“賦能增效”。深入開展“工賦山東”專項(xiàng)行動(dòng)，高水平建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)，“一業(yè)一策”制定轉(zhuǎn)型目標(biāo)和實(shí)施路徑。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，打造一批智能工廠、數(shù)字化車間。

　　記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，山東有哪些部署，具體怎么實(shí)施？

　　林武：山東將堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造良好發(fā)展預(yù)期。

　　著眼提振企業(yè)信心，以更大力度強(qiáng)化政策支持。修訂中小企業(yè)促進(jìn)條例，出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)法規(guī)政策體系。圍繞市場(chǎng)主體需求，集成制定、動(dòng)態(tài)出臺(tái)政策清單，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

　　著眼激發(fā)市場(chǎng)活力，以更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工程，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘清理行動(dòng)。推進(jìn)“美德山東”和“誠(chéng)信山東”建設(shè)，全面落實(shí)招商引資承諾。

　　著眼壯大企業(yè)主體，以更大力度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施高質(zhì)量市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，出臺(tái)創(chuàng)建世界一流企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，設(shè)立區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板。

　　著眼營(yíng)造良好環(huán)境，以更大力度弘揚(yáng)企業(yè)家精神。積極弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神和儒商精神，深化優(yōu)秀企業(yè)家宣傳表彰活動(dòng)。持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王金虎）