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理性看待醫(yī)保個人賬戶改革

2023年02月21日 05:53   來源:經(jīng)濟日報   吳佳佳

  近日,關(guān)于職工醫(yī)保個人賬戶改革的消息引發(fā)社會關(guān)注。在近期多地出臺的醫(yī)保改革方案中,職工醫(yī)保個人賬戶當期計入的金額有所變化,對在職職工而言,原本由單位繳費劃入的部分不再劃入,被納入統(tǒng)籌基金;對退休人員而言,個人賬戶計入從過去的與本人養(yǎng)老金掛鉤,過渡到定額劃入,定額標準與統(tǒng)籌地區(qū)改革當年人均養(yǎng)老金掛鉤。有人認為,改革后劃入個人醫(yī)保賬戶里的資金減少,個人醫(yī)保待遇下降了。

  事實上,此次改革并非簡單地對個人賬戶金額做減法,而是把個人賬戶減少的“錢”加到了統(tǒng)籌基金的“大池子”中。一方面,開放了個人賬戶的“家庭成員共濟”,將個人賬戶的使用范圍從參保職工本人拓展到了家庭成員。另一方面,增強了“門診共濟保障”,逐步將多發(fā)病、常見病的普通門診費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。單從賬面上看,個人賬戶新計入的錢的確變少了,但從整體來看,參保人普通門診統(tǒng)籌的待遇會提高。

  不僅如此,改革后統(tǒng)籌基金的“池子”更大了,醫(yī)保的互助共濟作用顯著提高,社會保障能力也變得更加充分。醫(yī)療保險歸根到底是一種社會保險,這就意味著它具有互助共濟、責任共擔、共建共享的性質(zhì)。把大家的錢放在一起,可以實現(xiàn)用大數(shù)法則化解社會群體的風險,更大范圍滿足公眾醫(yī)療需求。算一筆“長遠賬”,我們都能從改革中受益。

  在社會醫(yī)療保險的大框架下,個人賬戶的資金是“看病錢”,大部分發(fā)達國家沒有共享賬戶和個人賬戶設(shè)計。我國在醫(yī)保制度建立之初,為簡化報銷手續(xù),吸引更多群眾參與,設(shè)立了個人賬戶,個人賬戶在過去曾發(fā)揮了巨大作用。然而在新形勢下,職工醫(yī)保個人賬戶缺乏社會互濟性、在門診保障方面的功能具有局限性的缺點凸顯出來,出現(xiàn)了參保職工“有病的不夠花,沒病的用不了”的情況。

  從發(fā)展趨勢看,醫(yī)保統(tǒng)籌基金需要承擔更多的醫(yī)療保險責任。2020年中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,明確提出“逐步將門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍,改革職工基本醫(yī)療保險個人賬戶,建立健全門診共濟保障機制”。將職工門診醫(yī)療費用全面納入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金的保障范圍,有利于職工醫(yī)保更加公平可持續(xù)發(fā)展。

  隨著社會的發(fā)展,我國醫(yī)保政策不斷調(diào)整、完善,但普惠民眾、托底民生始終是其不變的基調(diào),讓最有需要的人受益是改革的基本原則。參保人要理性看待改革,面對當前劃入個人賬戶資金減少的情況,大家既要算小賬,也要算大賬;既要算眼前賬,又要算長遠賬。相信在改革推進一段時間后,群眾會享受到改革的紅利。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:吳佳佳)

(責任編輯:馮虎)

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