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白重恩委員:建議將碳排放配額發(fā)放給居民等終端用戶

2023年03月08日 07:42   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月8日訊(記者 馬常艷)對于碳排放配額,全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩認為,現(xiàn)有的碳排放權(quán)交易體系中,配額初始發(fā)放方法存在不足。他建議,改革排放配額的初始發(fā)放方式,從將配額免費發(fā)放給電力企業(yè),改為免費發(fā)放給終端用戶,特別是居民,電力企業(yè)在碳排放權(quán)市場上收購配額來滿足其需求。

  白重恩分析,按這種方式改革排放配額的初始發(fā)放方式,電力企業(yè)仍然有激勵減排。同時,電力企業(yè)更加全面地承擔排放成本!叭绻试S電價進行相應調(diào)整,電力企業(yè)可以不增加多少負擔,電力價格可以更好地反映排放成本,從而在使用端形成節(jié)能減排的動力!

  他認為,電力消費者為電力付出的更高成本,可以通過出售排放權(quán)的收益來對沖,降低對電價調(diào)整的抵觸。如果所有居民分配到同樣的排放配額,低收入者通常用電較少,其出售配額的收益應該大于電價調(diào)整給他們帶來的負擔,從而獲得凈收益,有利于收入分配的改善。

  “新的安排需要有交易成本低的排放權(quán)交易市場來支撐?梢酝ㄟ^推出排放配額發(fā)放和交易的APP來高效實現(xiàn)!卑字囟髡f,“為了防止發(fā)電企業(yè)購買不到足夠的排放配額,可以考慮要求擁有配額者每月必須出售一定的配額,否則系統(tǒng)自行根據(jù)市場價格執(zhí)行交易!

  白重恩指出,新的安排也需要相應的電價改革!疤寂欧艡(quán)交易如果擴圍,也可以增加下游行業(yè)的減排,但如果電力價格不反映排放成本,需要對下游行業(yè)使用的電力中所隱含的排放進行核算,和電力價格反映排放成本相比,這樣的核算所需要的投入比較大!

(責任編輯:孫丹)

白重恩委員:建議將碳排放配額發(fā)放給居民等終端用戶

2023-03-08 07:42 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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