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更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)

2023年03月10日 07:32   來源:經(jīng)濟日報   

  中央經(jīng)濟工作會議指出,要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。今年的政府工作報告要求,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。代表委員們表示,更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),是當前推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進的務(wù)實之舉,也是立足新發(fā)展階段、把握未來發(fā)展主動權(quán)的先手棋。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。全國人大代表、民盟上海市委專職副主委姚卓勻表示,構(gòu)建新發(fā)展格局就是要打造高水平的自立自強、自主創(chuàng)新體制機制,實行高水平對外開放,形成對全球資源要素的強大吸引力、國際競爭力和全球資源配置的強大推動力。

  “要實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,加強供給端的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性;面對新的形勢和任務(wù),及時啟動消費型發(fā)展模式,利用國內(nèi)國際雙循環(huán),發(fā)揮國內(nèi)超大市場規(guī)模的優(yōu)勢。”姚卓勻代表表示。

  “當前,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我國應(yīng)對動蕩復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措!比珖䥇f(xié)委員、江西省社會主義學院副院長吳鋒剛表示,要以系統(tǒng)思維,應(yīng)用統(tǒng)籌方法,以相互促進的國內(nèi)國際雙循環(huán)推動高質(zhì)量發(fā)展。

  用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供不竭動力。全國政協(xié)委員、湖北省總商會副會長陳曉林認為,要以關(guān)鍵項目為牽引,統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。湖北正在依托花湖機場打造內(nèi)陸自由貿(mào)易港,有利于更好發(fā)揮國際航空樞紐港連接兩個市場、利用兩種資源的通道作用,一方面促進國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置,暢通全國大循環(huán),助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè);另一方面推動內(nèi)陸地區(qū)深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工,培育我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新增長極。

  暢通國內(nèi)大循環(huán)

  國內(nèi)大循環(huán)是新發(fā)展格局的主體,對于形成內(nèi)生發(fā)展動能、掌握發(fā)展主動權(quán)意義重大。全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒表示,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,要提升構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場的政策合力,打通各市場要素的循環(huán)堵點,提升國內(nèi)市場的內(nèi)生動力;要更好統(tǒng)籌深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

  “具體來說,要通過加強頂層設(shè)計,完善市場環(huán)境建設(shè)。持續(xù)深化行政體制改革,在市場準入制度、公平競爭制度、社會信用制度、產(chǎn)權(quán)保護制度等方面設(shè)立統(tǒng)一標準,建立監(jiān)管聯(lián)動機制,強化事后監(jiān)督;建立擴大消費長效機制,讓人民群眾能消費、敢消費、愿消費;健全多元化市場化投融資機制,持續(xù)激發(fā)民間投資活力;繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力突破供給約束堵點,以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效供給滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求!碧镘幋肀硎尽

  吳鋒剛委員建議,要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,從融合“小循環(huán)”入手,擴大交易范圍、拓展市場深度廣度、深化分工體系、提高經(jīng)濟效率,把低水平的分散小循環(huán)融合成高效率的統(tǒng)一大循環(huán),有效釋放中國作為超大經(jīng)濟體所蘊含的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟優(yōu)勢。

  建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)有機鏈接、高效暢通是國內(nèi)大循環(huán)暢通的基礎(chǔ)。全國人大代表、河北省邢臺市市長宋華英表示,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要。邢臺市一直堅持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市、制造強市,著力增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。宋華英代表認為,還要加強數(shù)字賦能,統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

  在推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,全國人大代表、江鈴汽車股份有限公司首席技師劉輝也深有體會。他所在的江鈴集團已全面規(guī)劃啟動了4大板塊30余家子公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,推動企業(yè)向科技型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型!爸圃鞓I(yè)高端化、智能化發(fā)展趨勢已經(jīng)融入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營之中,這就要求我們與時俱進,借助數(shù)字化技術(shù)進一步提升制造效率及產(chǎn)品品質(zhì)!眲⑤x代表說。

  加快科技自立自強,是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵。全國人大代表,開灤(集團)有限責任公司黨委書記、董事長蘇科舜說,企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體,必須更加主動作為、奮發(fā)有為!拔覀儼芽萍紕(chuàng)新作為企業(yè)‘一把手’工程,主動自我加壓,通過提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,獲得長久發(fā)展的動力和優(yōu)勢。”

  提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平

  近年來,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本土化、短鏈化趨勢明顯,我國推進貿(mào)易和投資對外合作面臨不少挑戰(zhàn)。代表委員們認為,要始終堅持對外開放基本國策,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,夯實國際合作根基,推動制度型開放,以中國開放的提速應(yīng)對經(jīng)濟全球化的失速。

  暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是國際循環(huán)的重要支撐。應(yīng)著力提升全球港口能效,促進跨國鐵路聯(lián)通,提高國際航空貨運和寄遞物流服務(wù)能力,努力解決當前物流運輸堵點卡點。全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市政協(xié)主席凌云表示,滿洲里口岸在推進高水平對外開放、用足用好兩個市場兩種資源、更好參與國際分工合作、全面恢復(fù)口岸發(fā)展活力等方面將迎來重大機遇。

  全國政協(xié)委員、重慶市渝中區(qū)副區(qū)長高琳建議,未來應(yīng)圍繞中歐班列集結(jié)中心城市構(gòu)建集疏運體系,支持中歐班列積極銜接長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道,強化與中老、中緬、中越等鐵路通道的聯(lián)運能力,持續(xù)拓展貫通歐亞各國的多邊貿(mào)易通道。

  全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、泰豪集團董事會主席黃代放表示,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,要求企業(yè)以國際化視野參與競爭與合作!胺叛畚磥恚M苓M一步在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實施對外開放,加快建設(shè)貿(mào)易強國,讓更多企業(yè)搭乘推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的快車,積極融入國際循環(huán),為提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平作出應(yīng)有貢獻。”黃代放代表說。 (經(jīng)濟日報記者 周明陽 徐 達 祝 偉 馬春陽 劉 興)

(責任編輯:符仲明)

更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)

2023-03-10 07:32 來源:經(jīng)濟日報
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