黨的二十大報告提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。家家有老人,人人都會老,如何讓億萬老人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為?全國兩會上,代表委員們熱議養(yǎng)老話題,紛紛建言獻(xiàn)策。
全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國養(yǎng)老市場存在失能老人剛性照料需求亟待滿足、居家養(yǎng)老社會化專業(yè)服務(wù)尚待完善等問題。
鞏富文委員建議,首先,統(tǒng)籌機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老,構(gòu)建以居家為場景、以社區(qū)為依托、以專業(yè)機構(gòu)為主體的新養(yǎng)老服務(wù)體系。其次,堅持以人為本、因人而異,科學(xué)區(qū)分基本養(yǎng)老需求,實現(xiàn)差異化服務(wù)。再次,以老年人需求評估為基礎(chǔ),以提供資源整合的系統(tǒng)解決方案為目標(biāo),整合一定區(qū)域內(nèi)的服務(wù)供應(yīng)商,滿足老年人需求。最后,用好互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),助力養(yǎng)老服務(wù)智能化升級。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記馬建堂說,隨著人均壽命延長,人的體能、智力持續(xù)時間也在延長。從國內(nèi)外的實踐看,服務(wù)業(yè)是銀發(fā)族再就業(yè)的重點,六七十歲的專業(yè)技能人才更是社會的寶貴財富。馬建堂委員建議,國家有關(guān)部門出臺支持愿意工作也能工作的低齡老人再就業(yè)和靈活就業(yè)的政策,充分釋放潛力。
“有效加強養(yǎng)老服務(wù)保障,事關(guān)山東省2200萬老年人身體健康和家庭幸福!比珖舜蟠、山東菏澤市曹縣磐石辦事處五里墩村黨支部書記王銀香表示,今年政府工作報告提出加強養(yǎng)老服務(wù)保障,對做好新時代養(yǎng)老工作提出了明確要求。下階段搞好養(yǎng)老服務(wù)工作要聚焦著力解決人民群眾在養(yǎng)老方面的急難愁盼問題,不斷增強養(yǎng)老服務(wù)均衡性和可及性,推動全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
王銀香代表提出4條建議,一是政府加大扶持力度,支持社會力量建設(shè)專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu),針對失能失智老年人的特殊需求,提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。二是鼓勵各地以行政村為單位,以農(nóng)村幸福院等為依托,依托村(居)委會和鄰里互助力量,構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是綜合利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和閑置房屋等資源,打造一批社區(qū)老年食堂,支持當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、餐飲場所等增加助餐服務(wù),推廣鄰里互助的助餐模式,解決老年人就餐難題。四是組織和引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)、零售服務(wù)商、社會工作服務(wù)機構(gòu)等拓展為老服務(wù)功能,提供生活用品代購、餐飲外賣、家政預(yù)約、代收代繳、掛號取藥、精神慰藉等服務(wù)。
“養(yǎng)老不只是老年人的問題,而是所有社會群體的需求!比珖䥇f(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李說,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,生活質(zhì)量提高,人均壽命大大延長,人們對長期護(hù)理、醫(yī)療等需求迅速增長,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分,不能完全滿足人們多樣化、井噴式的養(yǎng)老需求。
為此,金李委員建議,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建老年友好型社會,要把政府和市場的作用有機結(jié)合起來。一方面,政府要做好制度設(shè)計,確保行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展;另一方面,要讓市場充分發(fā)展起來,培育一批龍頭企業(yè)。由于投資周期長,回報不穩(wěn)定,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,要充分調(diào)動民營養(yǎng)老機構(gòu)積極性,為老年群體提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。 (經(jīng)濟(jì)日報記者 王 晉 王金虎 楊開新 祝 偉)
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