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金觀平:發(fā)揮標(biāo)準引領(lǐng)作用至為關(guān)鍵

2023年04月18日 05:41   來源:經(jīng)濟日報   金觀平

  標(biāo)準引領(lǐng)是一個國家步入高質(zhì)量發(fā)展、參與高質(zhì)量競爭的重要標(biāo)志。誰的技術(shù)成為標(biāo)準,誰制定的標(biāo)準為世界所認同,誰就能把握國際貿(mào)易的主動權(quán)、占領(lǐng)市場競爭的制高點。

  我國一直高度重視標(biāo)準化工作。截至目前,已發(fā)布國家標(biāo)準4.3萬項,備案行業(yè)標(biāo)準7.8萬項、地方標(biāo)準6.2萬項,自我聲明公開團體標(biāo)準5.3萬項、企業(yè)標(biāo)準270多萬項,特別是代表技術(shù)一流、管理先進、效益顯著的企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”達到3200余項。政府頒布標(biāo)準面貌煥然一新,市場自主制定標(biāo)準活力呈現(xiàn),開放融合的標(biāo)準化工作格局,成為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

  《國家標(biāo)準化發(fā)展綱要》提出,到2025年,要實現(xiàn)標(biāo)準供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進轉(zhuǎn)變,標(biāo)準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這“四個轉(zhuǎn)變”確立了推動全域標(biāo)準化深入發(fā)展的理念,彰顯了國家要以高標(biāo)準促進高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準化工作著力點的決心。

  產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,標(biāo)準先行。廣大企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是市場活力最集中的體現(xiàn)。經(jīng)過幾年快速發(fā)展,我國團體標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準數(shù)量實現(xiàn)指數(shù)級增長。推動企業(yè)標(biāo)準領(lǐng)跑,以標(biāo)準化助力經(jīng)營主體增動力、挖潛力、激活力,用高標(biāo)準引領(lǐng)中高端產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。2022年,企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”新增“物流服務(wù)”“電子商務(wù)”“智能消費設(shè)備”等近40項重點領(lǐng)域,重點領(lǐng)域量達240項,為促進相關(guān)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。

  質(zhì)量提升,標(biāo)準支撐。近年來,相關(guān)部門協(xié)同合作、區(qū)域標(biāo)準化工作亮點紛呈,“標(biāo)準化+”行動在各行業(yè)廣泛開展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準數(shù)量已達到近萬項,農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)普及率超過30%。工業(yè)標(biāo)準不斷提檔升級,重點裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國際標(biāo)準轉(zhuǎn)化率超過90%,主要消費品標(biāo)準與國際標(biāo)準一致性程度達到95%。服務(wù)業(yè)標(biāo)準體系持續(xù)完善,新發(fā)布服務(wù)類國家標(biāo)準同比增長12%。社會管理與公共服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準化工作基本實現(xiàn)全覆蓋……以標(biāo)準助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、支撐高效能治理、促進高水平開放、滿足人民美好生活需要,已日漸成為現(xiàn)實。

  但也要看到,當(dāng)前我國高水平標(biāo)準還不夠多,質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象依然存在。目前,90%以上的國際標(biāo)準仍掌握在發(fā)達國家手中。盡管在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一,但數(shù)量優(yōu)勢始終難掩質(zhì)量特別是品牌方面的競爭劣勢。

  在缺少標(biāo)準話語權(quán)的情況下,我國企業(yè)在全球市場競爭中處境不利。要扭轉(zhuǎn)這一局面,應(yīng)堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,持續(xù)推進標(biāo)準化管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,大力拓展經(jīng)營主體標(biāo)準化空間,更加充分釋放經(jīng)營主體標(biāo)準化活力;要以更好滿足人民美好生活需要為出發(fā)點,加快建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準體系,推動全域標(biāo)準化向縱深推進,助力社會經(jīng)濟全面發(fā)展;行業(yè)、企業(yè)要把標(biāo)準化建設(shè)放到更加重要的位置上,推動國內(nèi)國際標(biāo)準化協(xié)同發(fā)展,持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)

(責(zé)任編輯:馮虎)

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