巍巍沂蒙山，泱泱沂河水，滋養(yǎng)了革命老區(qū)人民，孕育了臨沂這座有著悠久文化傳統(tǒng)和鮮明紅色基因的城市。
讓人想不到的是，這座既非省會、也不臨海的魯南地級市，竟是全國規(guī)模最大的市場集群、重要的物流周轉(zhuǎn)中心，形成商貿(mào)領(lǐng)域“南有義烏，北有臨沂”的格局。這里還是北方電商之都，快手農(nóng)產(chǎn)品帶貨量全國第一，成為盛產(chǎn)網(wǎng)紅的“直播之城”。2013年11月，習(xí)近平總書記來到臨沂，瞻仰烈士陵園，考察物流企業(yè)，走訪百姓生活，提出殷殷囑托。
在總書記考察十周年之際，本報記者走進(jìn)臨沂，探訪以商貿(mào)物流業(yè)為龍頭的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新變遷。
鞏固“商”的優(yōu)勢
穿行在臨沂市蘭山區(qū)，各類商品市場鱗次櫛比，魯Q牌照貨車川流不息。有人說，逛臨沂的市場，如果每個門店停留1分鐘，不吃不喝需要40多天。臨沂市場集群的商品品種之全令人咂舌，“只有想不到，沒有買不到”。
史稱“四塞之固，舟車不通，內(nèi)貨不出，外貨不入”的沂蒙地區(qū)，交通、區(qū)位皆不占優(yōu)，市場為什么會聚集于此且持續(xù)興盛？記者在蘭山商城展覽館里找到了答案：臨沂商貿(mào)市場的發(fā)展，得益于當(dāng)?shù)卣_放的胸懷和搞活經(jīng)濟(jì)的政策。
臨沂市場起步于改革開放初期的小地攤，彼時當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對群眾自發(fā)的買賣沒有驅(qū)趕，還將“五天一集”改為“天天逢集”。后來為了規(guī)范經(jīng)營，政府投資建設(shè)了大棚式市場，這就是現(xiàn)在商戶們每每提及的西郊小百貨市場。沒兩年，“西郊大棚”一攤難求。工商部門又提出合資建專業(yè)批發(fā)市場的思路，臨沂城郊的水田村出讓土地，聯(lián)合建設(shè)了紡織品專業(yè)批發(fā)市場。此后，五金、服裝鞋帽、家電家具、車輛燈飾、文體用品等專業(yè)批發(fā)市場紛紛開張，迅速形成集群效應(yīng)。
再往后，伴隨城市擴(kuò)張，批發(fā)市場一邊搬遷、一邊改造，陸續(xù)又興建了汽摩配件城、家電廚衛(wèi)城等，數(shù)量越來越多、體量越來越大。為商城服務(wù)的專業(yè)物流園區(qū)金蘭、天源、華星等，也相繼建成。
“兩點之間，直線最短”，然而，一些貨車卻要違反常理，寧愿繞道臨沂，再將貨物送到目的地。為何？更便宜、更快！有人測算過：一張乒乓球臺，從上海直接發(fā)往新疆要15天，運(yùn)費(fèi)320元；而從上海經(jīng)臨沂發(fā)往新疆只要10天，運(yùn)費(fèi)120元。
從臨沂發(fā)貨，600公里以內(nèi)當(dāng)日或次日可達(dá)，1500公里以內(nèi)隔日可達(dá)，3000公里以上3天至7天可達(dá)，物流價格比全國平均低20%至30%，還能實現(xiàn)運(yùn)力和貨品的最優(yōu)配比。運(yùn)價洼地刺激了商品轉(zhuǎn)運(yùn)集散，漸漸讓臨沂貨通天下：南貨北銷、北貨南銷，買全國、賣全國。
臨沂商城，聽起來像是一個經(jīng)營實體，實際上是125處專業(yè)批發(fā)市場的集合體，散布在臨沂市區(qū)的各個地方，與城市融為一體。商城經(jīng)營戶有4.42萬戶，從業(yè)人員30萬人，經(jīng)營商品涵蓋27個大類、6萬個品種、600多萬種商品，幾乎覆蓋了國人生產(chǎn)資料和生活資料的全部門類。
不管臨沂商城曾經(jīng)多么輝煌，而今同樣要經(jīng)受時代大潮的洗禮。“這幾年是臨沂商城遇到挑戰(zhàn)最集中的時候。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，對臨沂商貿(mào)業(yè)發(fā)展提出了新要求，轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。”臨沂市委書記任剛說。
一方面，伴隨交通條件改善，各地紛紛興建專業(yè)批發(fā)市場，周邊地區(qū)打造區(qū)域商貿(mào)中心城市，來自外部的競爭日趨激烈；另一方面，電商興起，以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的傳統(tǒng)商城業(yè)態(tài)面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。
在臨沂水田勞保市場的一個角落，有一家主營膠鞋、勞保手套的小檔口，如今已建成國內(nèi)工業(yè)安全行業(yè)最大的垂直電商平臺——新明輝商城。
在新明輝交易數(shù)據(jù)平臺上，巨幅彩色地圖實時顯示著各省份的交易數(shù)據(jù)，來自天南海北的訂單分秒遞增。在滾雪球般發(fā)展的10年時間里，新明輝從一天1萬元的生意做到了一天超過1000萬元，從傳統(tǒng)店面一天接待不過10個客戶到如今每分鐘能接10余單，供應(yīng)商從3個增長到全球近3000家，客戶從70多家發(fā)展到近15萬家，產(chǎn)品品類從5個增長到40多萬個。
數(shù)字化增效，特別是基于多年市場數(shù)據(jù)生成的商業(yè)模式，讓新明輝商城總經(jīng)理李輝豁然開朗。從轉(zhuǎn)型之初的一頭霧水，到如今的胸有成竹，李輝自信而清晰地看到了新明輝商城的未來�！笆澜缱畲蟮膭诒Ｊ袌鲈谥袊�，哪怕10%的份額，我們也有幾百億元的空間，是不是？我們現(xiàn)在的目標(biāo)，就是向第一個百億元沖擊�！�
新明輝的成功轉(zhuǎn)型在臨沂展現(xiàn)出強(qiáng)大的示范效應(yīng)。在五金行業(yè)，沂川商城正在力圖“復(fù)制”一個新明輝。沂川網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理奚傳偉說，五金是臨沂市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，沂川商城要做的，就是打通本地五金企業(yè)與各地五金門店的電商供應(yīng)鏈渠道，以新業(yè)態(tài)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢。
在蘭山區(qū)，類似新明輝這樣的數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺已有15個，每一個平臺都像一塊磁石，將數(shù)據(jù)流、現(xiàn)金流、貨物流深度集成，形成發(fā)展勢能。
與此同時，在臨沂家喻戶曉的家居建材市場，如今變身為電商主播紛紛入駐的順和直播電商科技產(chǎn)業(yè)園，不分晝夜熱鬧開播。
據(jù)介紹，順和直播合作帶貨主播超萬人，旺季時日均出貨量超過60萬單，2021年實現(xiàn)直播交易額217億元。要知道，對于傳統(tǒng)的家居建材城來說，年交易額過億元已經(jīng)是不錯的成績了。
以服裝為主營的微笑電子工場合作主播有200多個。該公司運(yùn)營總經(jīng)理邵華告訴記者，在順和，主播只需要選品帶貨，其他環(huán)節(jié)都由供應(yīng)鏈完成。順和直播與抖音合作建設(shè)了智慧云倉，主播商家在平臺銷售之后，數(shù)據(jù)會自動傳遞到云倉，由云倉進(jìn)行分揀、打包、售后、配送。通過供應(yīng)鏈服務(wù)，順和直播把商戶從房屋租賃關(guān)系變成了全鏈條業(yè)務(wù)服務(wù)關(guān)系，開拓了一條轉(zhuǎn)型升級新路徑。
根據(jù)臨沂商務(wù)部門的數(shù)據(jù)，目前臨沂快手注冊用戶860多萬，抖音注冊用戶600多萬，電商注冊量全國第一，交易量全國前三。主播們?yōu)槭裁辞嗖A臨沂？“這里品類全，選貨方便，搞批發(fā)也有量，物流更便宜�！币幻l繁往來此地的北京主播舉例說，別的地方發(fā)一件服裝3.5元，這里可以做到3元。
持續(xù)放大“商”的優(yōu)勢，臨沂上下從沒有懈怠。今年一季度，臨沂商城市場交易額、物流總額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)到1484.4億元、2133.5億元和126.2億元，分別增長12.3%、18.6%和29.3%。
“臨沂商城的發(fā)展空間很大�！迸R沂市蘭山區(qū)區(qū)長劉波說，在轉(zhuǎn)型升級、搬遷改造過程中，能不能讓幾十年積淀下的商業(yè)形態(tài)融入文旅元素，建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)、新型消費(fèi)場景，成為吸引和留住游人的旅游目的地？這是臨沂正在探索和籌劃的轉(zhuǎn)型升級新方向。
進(jìn)入5月，“夜游沂河”投入試運(yùn)營，“夜畫瑯琊”令人耳目一新。諸葛亮文化旅游節(jié)、五金博覽會、全國不銹鋼制品及設(shè)備博覽會……一場接著一場，臨沂展會的節(jié)奏和交易規(guī)模恢復(fù)到疫情之前，堅實的發(fā)展步伐讓人們對商城未來充滿期待。
提升“流”的能級
在臨沂，商城和物流，猶如雞和蛋。究竟是“雞生蛋”還是“蛋生雞”，沒人說得清。但可以肯定的是，商貿(mào)支撐物流、物流托起商貿(mào)。
從最初“車頂裝貨、車廂載客”的運(yùn)輸模式，到“一張桌子、一部電話、一輛貨車”的配貨站，再到2000年左右貨運(yùn)市場初現(xiàn)物流園雛形，臨沂物流業(yè)由小到大，逐漸形成規(guī)模，闖下名頭。2011年，榮獲中國交通運(yùn)輸協(xié)會授予的“中國物流之都”稱號。
臨沂地處南北要沖，是物流人流的集聚地，尤其是南方物流北上的中轉(zhuǎn)站。當(dāng)?shù)厝私蚪驑返赖氖�，從地圖上看，南北方向，臨沂與北京、上海的距離相等，3個城市幾乎是直線。東西方向，臨沂至鄭州與鄭州至西安的距離相等，西安、洛陽、鄭州、開封、臨沂這5個城市幾乎是直線。西南方向，臨沂和合肥、南昌、贛州、廣州幾乎是一條直線，與武漢、長沙、南寧也在一條直線上……以一點而輻射全國，通南北，貫東西，“沒有臨沂物流到不了的縣”，這不是臨沂人夸口，3000余條國內(nèi)配載線路讓他們有這個底氣。
2013年11月，習(xí)近平總書記在臨沂考察時指出，物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，在市場經(jīng)濟(jì)中的地位越來越凸顯。要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，提高流通效率，推動物流業(yè)健康發(fā)展。這為臨沂物流業(yè)發(fā)展指明了方向。
站在山東順和國際智慧物流園的二樓，可以俯瞰園區(qū)全貌，這里是臨沂商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐的主要載體項目。物流園開發(fā)的順和智慧物流云平臺，運(yùn)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，建設(shè)了智能運(yùn)輸、貨損管理、同城提配等八大子系統(tǒng)，為入駐園區(qū)的19家物流專線企業(yè)提供一站式賦能服務(wù)。
6月初，順和集團(tuán)基于北斗系統(tǒng)的商貿(mào)物流園區(qū)應(yīng)用場景搭建完成，進(jìn)入項目驗證階段。該應(yīng)用場景實現(xiàn)了智能倉儲、智能配載、智能運(yùn)輸調(diào)度的無人化作業(yè)，預(yù)計投入使用后操作成本可降低10%、作業(yè)效率提高10%。
商貿(mào)物流，品多類雜，智能配載一直是難點�！芭R沂物流講究重輕貨搭配，以17.5米的大板車為例，滿載的經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)于50噸左右重貨價值。過去全靠人的經(jīng)驗，未來要通過三維建模配合可視化系統(tǒng)，輸出最優(yōu)配載方案�！鄙綎|商貿(mào)物流研究院順和分院院長曹松榮介紹。
“我們用了近10年的時間打造數(shù)字化平臺‘臨商通’，打通了從商戶到配送到物流專線的全運(yùn)輸流程，特別是通過供應(yīng)鏈建立了信用流轉(zhuǎn)的金融服務(wù)體系�！鄙綎|全球通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長陳茂均告訴記者，臨商通現(xiàn)有6萬注冊會員，以中小企業(yè)為主�！澳壳埃ㄟ^以臨商通為代表的一批數(shù)字化平臺賦能，全市78%左右的專線物流企業(yè)已實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型�！标惷袛�。
2022年，臨沂市快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到14.34億件，獨占山東鰲頭。巨量快遞包裹帶來的出庫速度、出貨周期競爭，倒逼企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在數(shù)字化自動化技術(shù)上的投入。
2021年5月，中通快遞魯南電商產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。這個總投資10億元的園區(qū)，不僅建設(shè)了自動化快遞分揀車間，還配備了5萬平方米的云倉�！半娚贪沿浳锓旁谖覀兊脑苽}，貨物賣出后，訂單通過系統(tǒng)推給我們。貨物的分類、包裝都由我們來完成。不僅給電商節(jié)約了成本，也提高了物流發(fā)送速度�！敝型ǹ爝f魯南電商產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理崔富坤說。
10年前，臨沂全年物流總額為3466.52億元。到2022年，臨沂年物流總額已達(dá)到8609.2億元。從發(fā)展速度上看，進(jìn)步不��；但從發(fā)展質(zhì)量上看，問題也不少。一方面，行業(yè)競爭門檻不斷提高，但臨沂仍然以數(shù)量眾多的小散物流企業(yè)為主體，尚未培育出全國知名的物流品牌。另一方面，當(dāng)多式聯(lián)運(yùn)成為大勢所趨，物流企業(yè)的多種運(yùn)輸方式整合能力，決定著競爭成敗。而臨沂的物流企業(yè)大多還是以公路運(yùn)輸為主，靠低價、薄利競爭�！盁o論是時還是勢，都要求臨沂加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展中破解難題、鞏固優(yōu)勢。”臨沂市工商聯(lián)副主席、物流商會會長高娟說。
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)指示精神，去年以來，臨沂市委、市政府決策實施商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略，將“建設(shè)現(xiàn)代物流城”作為頭號工程，并提出了“一年成形成勢成城”的目標(biāo)。臨沂現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入整合資源、提升能級、加快發(fā)展的重要節(jié)點。
按照規(guī)劃，現(xiàn)代物流城涵蓋國際陸港、臨沂商谷、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱水宜居4大片區(qū)，布局鐵路物流樞紐、公路物流樞紐和快遞分撥中心3大板塊，全面承接老城區(qū)物流企業(yè)西遷。臨沂市蘭山區(qū)委書記孫德士表示，將通過打造具有國際影響力的高能級物流樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，實現(xiàn)臨沂從“物流之都”到“現(xiàn)代物流之都”的新跨越。
物流企業(yè)整體西遷，打破了過去園區(qū)嵌入城區(qū)、物流緊挨商戶的格局，會不會造成經(jīng)營主體流失？不少人有這樣的擔(dān)心�！斑^去小生產(chǎn)式的物流模式難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。臨沂物流業(yè)能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，物流西遷是關(guān)鍵一招。這不僅是外部形象上的提升，更要在整個業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)大的突破。”陳茂均認(rèn)為。
國際陸港片區(qū)是物流升級的承載地，目前，該片區(qū)已落地中通魯南（總部）物流、圓通智創(chuàng)園、蘭山財金智慧云倉等24個物流倉儲項目，總投資210億元。年內(nèi)將完成32處傳統(tǒng)物流園區(qū)、1888家物流企業(yè)搬遷入駐，一座嶄新的現(xiàn)代物流城正在崛起。
補(bǔ)齊“工”的短板
商貿(mào)物流持續(xù)做大，離不開制造業(yè)的支撐。
臨沂125處專業(yè)市場，覆蓋27大門類商品，其中尤以木業(yè)、小商品、服裝、五金、家居建材、勞保用品等為主，這些品類恰恰是臨沂本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
以木業(yè)為例，臨沂已發(fā)展成“全國三大板材加工基地”之一，是全國最大的人造膠合板生產(chǎn)出口交易基地、飾面紙生產(chǎn)基地，在業(yè)內(nèi)享有“世界板材看中國、中國板材看臨沂”的美譽(yù)。雄厚的產(chǎn)業(yè)支撐，成就了其專業(yè)市場的影響力。其他方面，食品產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等，如出一轍。
商貿(mào)物流的興盛，又成為發(fā)展地產(chǎn)品加工業(yè)的強(qiáng)大牽引。
當(dāng)年，年輕的宋連勝曾在西郊大棚市場里賣過菜、賣過小雞，還賣過自產(chǎn)自銷的墨水。機(jī)緣巧合，他成了當(dāng)時的明星產(chǎn)品“英雄墨水”在臨沂的代理商。在文體用品這片天地里，他曾10多年保持紅雙喜等知名品牌的銷售冠軍。有了銷售渠道，宋連勝由商貿(mào)轉(zhuǎn)向加工，打出了“連勝體育”的牌子，重點研發(fā)、制造自有品牌，成為臨沂本土培育的知名企業(yè)。
市場，這只無形的大手，再加上政府的因勢利導(dǎo)，驅(qū)動著臨沂的商品生產(chǎn)。這里有105種產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值或市占率在國內(nèi)排名前三，臨工工程機(jī)械、金沂蒙、金正大等一批企業(yè)成為制造業(yè)單項冠軍。
眼下，山東萊克科技有限公司二期項目正在抓緊施工，年底投產(chǎn)后，用于高鐵、動車、新能源汽車的高端潤滑油和汽車新材料養(yǎng)護(hù)品將從這里供應(yīng)市場。
“我們實現(xiàn)了從代理商到生產(chǎn)商，從生產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)車潤滑油產(chǎn)品到新能源車潤滑油產(chǎn)品的兩次轉(zhuǎn)身。”總經(jīng)理郁波說，他們從汽車配件批發(fā)市場一間不起眼的小門面起家，后來成為萊克潤滑油山東總代理。在政策扶持下，憑借商貿(mào)物流之利，說服上游生產(chǎn)企業(yè)在臨沂成立了合資公司。去年，山東萊克獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，成為國內(nèi)潤滑材料行業(yè)單體項目最大的民營生產(chǎn)企業(yè)。
伴隨商城轉(zhuǎn)型，臨沂制造業(yè)被寄予了前所未有的期待。網(wǎng)購電商沖擊了讓中間商賺差價的傳統(tǒng)集散市場，卻為地產(chǎn)品帶來了更直接、更廣闊的市場空間。加快發(fā)展臨沂地產(chǎn)品制造業(yè)，是保持商城生機(jī)活力，增強(qiáng)商城競爭力的必然選擇。
據(jù)臨沂市相關(guān)部門的調(diào)研，臨沂商城地產(chǎn)品經(jīng)過多年培育，目前占有率達(dá)到40.2%。相較于義烏小商品城商品72.1%來自本省，其中51.4%來自金華的占比，臨沂地產(chǎn)品制造還有較大空間。臨沂上下有一個共識：短板就是潛力，是跨越趕超的方向所在。
發(fā)揮商貿(mào)物流優(yōu)勢，“以三促二”，乘勢而上，臨沂市委、市政府制定了先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。今年3月，《臨沂市工業(yè)“量質(zhì)齊升、兩年萬億”行動方案（2023—2024年）》印發(fā)�！拔覀兲岢龉I(yè)產(chǎn)值兩年過萬億，不僅是一個數(shù)量指標(biāo)，也是一個質(zhì)量指標(biāo)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速壯大的過萬億�！比蝿偨忉屨f。
地產(chǎn)品園區(qū)建設(shè)由此提速。不同產(chǎn)品規(guī)劃了不同的發(fā)展路徑：“賣得多產(chǎn)得多”的產(chǎn)業(yè)從粗到精，“賣得多產(chǎn)得少”的產(chǎn)業(yè)從小到大，“賣得少產(chǎn)得多”的產(chǎn)業(yè)從近到遠(yuǎn)……臨沂市工信局副局長王珂介紹，全市規(guī)劃了33個地產(chǎn)品園區(qū)，去年新建成9個。
木業(yè)在臨沂有上下游企業(yè)2萬多家，新港集團(tuán)是其中的龍頭企業(yè)。為適應(yīng)新的競爭形勢，新港集團(tuán)引進(jìn)世界領(lǐng)先的技術(shù)設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。去年5月，能實現(xiàn)360度彎曲的0.5毫米超薄高密度纖維板下線；6月，無醛仿生膠黏劑在刨花板生產(chǎn)線規(guī)模試生產(chǎn)……
走進(jìn)位于蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)的財金眾創(chuàng)城，在剛投入使用的會議室里，財金創(chuàng)業(yè)（山東）孵化器有限公司總經(jīng)理陳啟善介紹，財金眾創(chuàng)城項目是木業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺，“這個項目不僅解決了木業(yè)小微企業(yè)在用地等方面的問題，更重要的是，入園企業(yè)上下游關(guān)聯(lián)，易于抱團(tuán)降低運(yùn)營成本，提高市場競爭力”。
目前，財金眾創(chuàng)城已有90多家木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐�！拔覀円郧暗膹S房在安全、消防等方面存在隱患，還要擔(dān)心到期續(xù)租的問題，園區(qū)的新廠房可以按企業(yè)需求定制，小型貨車可以直接乘電梯上樓，方便裝卸貨物。”臨沂葛森木業(yè)有限公司總經(jīng)理諸葛瑞增滿意地說。
一方面夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一方面培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，二者缺一不可。
“不要覺得高新技術(shù)離我們很遠(yuǎn)，不敢試，不敢闖。用好臨沂的商貿(mào)物流優(yōu)勢，完全可以招大引強(qiáng)，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破�！比蝿傉f。搶占新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就是搶占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先機(jī)，必須樹立敢闖敢試的爭先意識。
臨沂市發(fā)展改革委主任戚樹啟介紹，目前，臨沂正逐漸形成以新材料、現(xiàn)代生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保4大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，新能源及新能源汽車、新一代信息技術(shù)為特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。今后還將通過平臺創(chuàng)建、企業(yè)培育、政策支持等一系列舉措，打造“沂蒙光谷”“沂蒙藥谷”“沂蒙氫谷”，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。
呵護(hù)“民”的活力
這是一片適宜投資興業(yè)的熱土�！笆f浙商聚臨沂”的傳說，印證了這座城市的包容與大氣。
1982年，浙江義烏小伙陳文彪跟著舅舅一路北上來到臨沂，先是在長途汽車站附近的集市擺地攤賣紐扣。1985年，他在“西郊大棚”租下了第一個固定攤位，“這里的市場人最多，貨最好賣，工商稅務(wù)政策也寬松，不為難我們外地人”。
如今，身為臨沂市小商品商會會長的陳文彪還記得當(dāng)時政府為鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺的“四個一樣”和“五個不限”政策�！八膫�一樣”，即對個體私營經(jīng)濟(jì)與國有集體經(jīng)濟(jì)一樣重視、一樣服務(wù)扶持、一樣支持保護(hù)、政治上一視同仁；“五個不限”，即發(fā)展速度不限、從業(yè)人數(shù)不限、經(jīng)營規(guī)模不限、經(jīng)營范圍不限、經(jīng)營方式不限�！罢形覀兎判母桑扔诮o我們吃下了定心丸�！鹘即笈铩芸鞌D滿了各地的客商和貨物，人多得擠都擠不動�！标愇谋牖貞洝�
在創(chuàng)建專業(yè)市場的過程中，臨沂打破“市場必須由工商部門投資建設(shè)”的通行做法，大膽提出“多元投資、專業(yè)經(jīng)營、放水養(yǎng)魚、完善服務(wù)”的發(fā)展思路，這才有了民營企業(yè)開發(fā)建設(shè)的專業(yè)批發(fā)市場全面開花。
回顧歷史，在臨沂發(fā)展的每個關(guān)鍵階段，各級黨委政府都堅定地扮演著保護(hù)者、推動者的角色，堅持“放心、放手、放膽、放活”，不斷激發(fā)經(jīng)營主體積極性，使民營經(jīng)濟(jì)得以在這片紅色熱土、革命老區(qū)扎根、開花、結(jié)果。如今，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市90%以上的營業(yè)收入、90%以上的工業(yè)稅收、解決了90%以上的就業(yè)。
“當(dāng)前，山東省經(jīng)營主體是1400萬，臨沂超過140萬，占比達(dá)十分之一。這十分之一的經(jīng)營主體基本都是民營經(jīng)濟(jì)�！比蝿傉f，140萬經(jīng)營主體具有旺盛的生命力，也賦予了這座城市強(qiáng)大的活力，不管遇到什么樣的風(fēng)浪，都會“野火燒不盡、春風(fēng)吹又生”�！安贿^，也要看到，民營經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對營商環(huán)境也越敏感，我們要以優(yōu)越的營商環(huán)境保護(hù)、扶持經(jīng)營主體，賦予臨沂民營經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的生命力。”
把該放的放到位，該管的管理好，關(guān)鍵是在服務(wù)二字上下功夫。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，臨沂線上線下“兩手抓”，線下建立一張清單集成推進(jìn)政策落實，線上搭建“政企直通車”精準(zhǔn)推送政策直達(dá)企業(yè)。市級領(lǐng)導(dǎo)包扶重點企業(yè)，定期召開企業(yè)家座談會，傾聽、解決企業(yè)的實際問題。職能部門向企業(yè)派駐“駐企服務(wù)員”，協(xié)調(diào)對接各類行政資源，幫助企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題。
為快速響應(yīng)企業(yè)需求，臨沂搭建了“12345·臨沂首發(fā)”融媒平臺，開辟企業(yè)訴求直達(dá)通道，以“一次反映、一次辦好、一撥就靈”為目標(biāo)，實行熱線、媒體、政務(wù)、人大政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委“五級督辦”，企業(yè)訴求平均辦理時長縮短3.6個工作日。
營商環(huán)境好不好，企業(yè)家的感受最直接�！�2021年，公司內(nèi)部因用人不當(dāng)，一下子損失了2000多萬元，我都糾結(jié)要不要繼續(xù)干下去了。”臨沂申通快遞有限公司負(fù)責(zé)人朱建紅說，公司在低谷徘徊之際，政府送來了超乎他想象的溫暖�！拔沂菑慕K南通到臨沂來的，和各個部門不熟悉，擔(dān)心與本地人打官司贏不了，沒想到公安、司法、稅務(wù)等部門的工作人員了解真實情況后，都很支持、鼓勵我，依法依規(guī)對案件進(jìn)行處理，幫助公司渡過了難關(guān)�！敝旖t說，去年8月，政府還將市稅務(wù)局三級調(diào)研員李長學(xué)派駐公司，擔(dān)任“駐企服務(wù)員”，再有稅收等政策問題第一時間就能咨詢解決。
在臨沂投資興業(yè)，不少企業(yè)家像朱建紅一樣，遇到過不少暖心事。2021年，陳文彪遇到資金困難，在沒有資產(chǎn)擔(dān)保的情況下，他試著向銀行申請了信用貸款，沒想到不到一周的時間，200萬元的貸款資金就得到了批復(fù)，解了燃眉之急。
經(jīng)營企業(yè)，隨時可能遇到麻煩，有時是缺錢這樣的大事，有時則是不足為外人道的小事�！鞍凑战煌ú块T的規(guī)定，電動三輪車不允許上路行駛，但我們在商城內(nèi)部送貨，不用三輪車確實很不方便，商戶們都有反映。在一次營商環(huán)境座談會上，我提了意見，第二天交通部門就出臺了具體辦法，為我們解決了實際困難�！迸R沂市工商聯(lián)潮汕商會會長陳偉強(qiáng)說。
朱建紅、陳文彪、陳偉強(qiáng)，無一例外都是臨沂的“外來戶”，但他們都把臨沂視作第二故鄉(xiāng)。“10萬浙商愿意留在這里發(fā)展，因為臨沂是一座包容性特別強(qiáng)的城市。政府創(chuàng)造的友善環(huán)境，一視同仁的政策，給了我們外地人足夠的發(fā)展空間�！标愇谋胝f。
市場能解決的放手支持，而市場不能辦的政府要主動補(bǔ)位。為服務(wù)臨沂商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，臨沂市政府出資成立了臨沂商城集團(tuán)，在民營企業(yè)力所不能及的領(lǐng)域發(fā)揮作用，諸如完善市場設(shè)施、建設(shè)數(shù)字平臺、培訓(xùn)專業(yè)人才等，同時為中小微企業(yè)提供進(jìn)出口代理、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)�！盁o形的手”與“有形的手”共同發(fā)力，推動臨沂商城在更廣闊的天地實現(xiàn)更大發(fā)展。
拓展“貿(mào)”的邊際
從“買全國、賣全國”，到“買全球、賣全球”，臨沂商城站上了新起點，面臨著新跨越。
國家物流樞紐城市、國家首批貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市、國家跨境電商綜合試驗區(qū)、國家級市場采購貿(mào)易方式試點、“一帶一路綜合試驗區(qū)”等一大批重大政策機(jī)遇，為臨沂商貿(mào)物流業(yè)拓展了發(fā)展空間。臨沂市委、市政府因勢利導(dǎo)，作出加快建設(shè)數(shù)字商城、國際商城、綠色商城、鏈?zhǔn)缴坛堑牟渴�，著力推進(jìn)“商倉流園”一體化發(fā)展，力求在轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破。
走進(jìn)蘭華跨境電商產(chǎn)業(yè)園，日用品、副食、奢飾品等上萬種商品琳瑯滿目，讓人流連忘返。山東蘭華跨境電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理藺天一介紹，這里的商品全部是海外廠家直采，享受跨境電商稅收優(yōu)惠。國外商品臨沂銷售，家門口就能“買全球”。線下體驗，線上下單，便捷又實惠。
“作為臨沂本土企業(yè)，我們不光要把國外的商品引進(jìn)來，還要開拓出口業(yè)務(wù)，把臨沂的特色產(chǎn)品銷往海外�！碧A天一說，臨沂的柳編制品、寵物用品、小家電、五金、汽車用品在韓國都很有市場。作為走向海外的第一站，蘭華集團(tuán)今年在韓國京畿道龍仁市投資建設(shè)了中國臨沂蘭華海外商城。未來，蘭華還將面向歐洲、日本、東南亞布局海外業(yè)務(wù)。
蘭華貫通國際國內(nèi)兩大市場的嘗試，是臨沂商城加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的一個縮影。從地攤式農(nóng)貿(mào)、大棚底商貿(mào)到專業(yè)批發(fā)市場、現(xiàn)代商貿(mào)物流城，臨沂商貿(mào)業(yè)態(tài)逐步升級。如今，國際化發(fā)展成為臨沂商城的新追求。
用好開放政策。2016年，臨沂商城工程物資市場獲批市場采購貿(mào)易方式試點，成為全國首家開展市場采購貿(mào)易的生產(chǎn)資料市場。2020年5月，臨沂獲批國家級跨境電商綜合試驗區(qū)。臨沂把“市場采購”與“跨境電商”兩種模式結(jié)合起來，將出口貨物拼箱出海，解決了貨柜浪費(fèi)或等待拼柜時間較長的問題，為中小訂單企業(yè)出口提供了便利。
臨沂商城集團(tuán)新商業(yè)有限公司是臨沂商城集團(tuán)的全資子公司�！靶律虡I(yè)就是要做臨沂幾萬商戶的共享‘外貿(mào)部’。”臨沂商城集團(tuán)董事長孫思永說，他們重點服務(wù)自營進(jìn)出口能力比較弱、不太熟悉外貿(mào)流程的中小商戶。目前，通過新商業(yè)做進(jìn)出口貿(mào)易以及做報關(guān)、訂艙、訂船等外貿(mào)服務(wù)的企業(yè)有200多家。
拓展開放通道。臨沂商城以“一帶一路”沿線和RCEP成員國為重點，布局建設(shè)海外商城、海外倉15處。其中，俄羅斯圣彼得堡倉、巴基斯坦瓜達(dá)爾倉榮獲山東省重點培育的公共海外倉認(rèn)證。匈牙利布達(dá)佩斯展示中心、柬埔寨西港展示中心入選“山東品牌商品展示中心”項目。
今年6月初，2023中國品牌商品（中東歐）展在匈牙利舉行，臨沂商城集團(tuán)擁有25個展位。6月底，第十三屆中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會上，臨沂商城集團(tuán)租用了40個展位�！拔覀兘M織臨沂的企業(yè)積極參展，派出專業(yè)服務(wù)人員，協(xié)助企業(yè)把訂單接下來�！睂O思永說。
暢通國際物流。臨沂是山東省歐亞班列三大集結(jié)中心之一，2020年以來，中歐班列臨沂到發(fā)先后突破100列、200列、300列，開行數(shù)量逐年遞增。今年5月，臨沂濟(jì)鐵物流園二期海關(guān)監(jiān)管場站開通，“通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以更好服務(wù)臨沂國際陸港片區(qū)的國際業(yè)務(wù)發(fā)展�！迸R沂濟(jì)鐵物流園負(fù)責(zé)人牛添翼介紹。
臨沂批發(fā)市場出口的貨物中小訂單、小批量貨物居多。中鐵高速物流（山東）有限公司總經(jīng)理李云鵬介紹，他們?yōu)榇碎_行了市場采購特色出口班列，提升了臨沂小商品在中亞地區(qū)和俄羅斯的市占率。
臨沂商城物流集團(tuán)發(fā)揮臨沂專線物流優(yōu)勢，今年開通中吉烏跨境公路運(yùn)輸�！皣H公路運(yùn)輸主要服務(wù)對時效性要求高、價格不是很敏感的客戶。作為一種補(bǔ)充，可以緩解中歐班列運(yùn)力緊張的問題�！迸R沂商城國際物流有限公司董事長李西琴說。
2022年，臨沂全市完成進(jìn)出口總額1875.1億元，同比增長6.7%。新增外貿(mào)主體1200家，全市有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)達(dá)到5082家。盡管相對商城內(nèi)貿(mào)商戶，外貿(mào)主體占比仍然偏低，但通過持續(xù)挖掘開放潛能，國際商城建設(shè)未來可期。
臨沂有百萬級經(jīng)營主體、千萬級人口規(guī)模、萬億級商貿(mào)物流，內(nèi)生動力深厚，發(fā)展活力旺盛。貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，貨行天下的市場優(yōu)勢，山水相親的生態(tài)優(yōu)勢，造就了臨沂近悅遠(yuǎn)來、氣聚八方的獨特品格，推動臨沂商城在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、融入新格局中實現(xiàn)更大作為。
沂水恒流，澤被千里。蒙山聳翠，蔭及萬眾。新征程上，沂蒙精神滋養(yǎng)的這片神奇土地，必將續(xù)寫出更加瑰麗的發(fā)展傳奇。
�。ń�(jīng)濟(jì)日報調(diào)研組 調(diào)研組成員：張曙紅 曹紅艷 王金虎 馮其予 張 雪）
手機(jī)看中經(jīng)
經(jīng)濟(jì)日報微信
中經(jīng)網(wǎng)微信
