今年以來,世界經(jīng)濟復蘇乏力,外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多,給我國穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤帶來挑戰(zhàn)。
面對壓力和挑戰(zhàn),黨中央、國務院高度重視穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤,不斷加大決策部署,出臺了《關于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見》等一系列政策措施,同時大幅放寬市場準入,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,推動吸收外資規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高、引資結構持續(xù)優(yōu)化。與疫情前2019年同期相比,今年前8個月我國進出口規(guī)模和外貿(mào)主體數(shù)量增長均超過30%。數(shù)據(jù)顯示,前8個月高技術制造業(yè)實際使用外資增長19.7%,引資質(zhì)量持續(xù)提升;全國新設立外商投資企業(yè)同比增長33%,充分體現(xiàn)了外商對于長期在華投資的信心。
但也要看到,我國穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)正面臨多重壓力。從外資看,全球跨國投資乏力,去年同期基數(shù)較大,以及一些國家單邊主義、保護主義肆虐等問題,影響我國吸收外資并產(chǎn)生階段性波動。從外貿(mào)看,海外投資消費需求不旺,高庫存還處在消化之中,貿(mào)易保護主義干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和跨境合作,部分國家把經(jīng)貿(mào)問題政治化和意識形態(tài)化,嚴重影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定高效運轉,對我國外貿(mào)產(chǎn)生負面影響。
當前,化解穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)壓力,需要把握國民經(jīng)濟恢復向好的有利因素,不斷創(chuàng)新利用外資、做大外貿(mào)的方法和渠道,特別是發(fā)揮各種開放平臺的功能作用,為經(jīng)濟運行持續(xù)好轉提供有力支撐。
一方面,切實加強政策落實力度。不久前,國務院出臺了《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》,要聚焦外資企業(yè)突出關切的問題,確保新一批針對性政策措施快速落地見效。要進一步深化與外資企業(yè)常態(tài)化交流溝通,繼續(xù)采取有效措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。同時,可出臺支持新能源汽車貿(mào)易合作、支持二手車出口、提升加工貿(mào)易發(fā)展水平、支持海外倉建設等多項政策措施進一步支持外貿(mào)發(fā)展。
另一方面,想方設法助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。通過加大貿(mào)易政策支持、加強國際市場開拓、強化涉企培訓和金融服務、推動貿(mào)易自由化便利化等舉措,為企業(yè)提供支持和幫助。例如,辦好重點展會,進一步優(yōu)化簽證政策,更好便利商務人員往來,進一步擴大出口信用保險的承保規(guī)模和覆蓋面。
此外,通過創(chuàng)新舉措發(fā)揮各種開放平臺的功能作用。要創(chuàng)新運營方式,推進國家外貿(mào)轉型升級基地建設。通過各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),做大做強主導產(chǎn)業(yè)鏈,完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈,健全組織管理,建設公共服務平臺。依托雙邊投資促進工作機制和駐外經(jīng)商機構等,搭建跨國公司與地方招商引資溝通交流平臺,為各地投資洽談提供便利。完善配套措施,確保優(yōu)惠政策應享盡享,引導外資投向先進制造、現(xiàn)代服務、技術研發(fā)等領域,以及中西部和東北地區(qū)。
四季度經(jīng)濟運行對全年經(jīng)濟十分重要,要用好政策空間,找準發(fā)力方向,多措并舉打好政策措施“組合拳”,不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉、內(nèi)生動力持續(xù)增強。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)