習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)指出,要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要踐行大食物觀,合理開(kāi)發(fā)利用東北各類資源,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖,形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系,把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)了,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給有可靠保障,才不會(huì)在吃飯問(wèn)題上看別人臉色。農(nóng)業(yè)強(qiáng)了,質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收渠道才更廣闊。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)既有當(dāng)下的緊迫性,更有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性。要以夯實(shí)糧食安全為首要任務(wù),以多元化食物供給體系來(lái)拓展產(chǎn)業(yè)邊界,以塑造全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。
把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為大產(chǎn)業(yè),首先要把飯碗牢牢端在自己手里。農(nóng)業(yè)要強(qiáng),首要的是糧食保障能力要強(qiáng)。盡管我國(guó)口糧安全有保障,但糧食供給仍然總量不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
當(dāng)前,全國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%,農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)96%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)73%,為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。從新型經(jīng)營(yíng)主體看,全國(guó)有超過(guò)400萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、222萬(wàn)家農(nóng)民合作社。從服務(wù)主體看,有超過(guò)107萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。下一步,要持續(xù)挖掘兩大主體潛力,不僅在數(shù)量和布局上完善,更在質(zhì)量和帶動(dòng)力上精進(jìn),通過(guò)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,有機(jī)銜接小農(nóng)戶和大農(nóng)業(yè)。
把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為大產(chǎn)業(yè),要構(gòu)建多元化食物供給體系。我國(guó)國(guó)土遼闊,有19億多畝耕地、40多億畝林地、近40億畝草地,有七大水系、遼闊的海域面積和大陸架漁場(chǎng)。不過(guò),相對(duì)于龐大的資源量來(lái)說(shuō),草原、森林、江河湖海提供的食物仍然偏少。近年來(lái),居民人均口糧消費(fèi)持續(xù)下降,但是人均肉蛋奶果菜茶水產(chǎn)占有量在增長(zhǎng)。食物的多元化倒逼產(chǎn)業(yè)邁向多元化。
新時(shí)期落實(shí)大食物觀,就要按消費(fèi)導(dǎo)向生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,包括數(shù)量、質(zhì)量、品種等;按市場(chǎng)規(guī)律配置資源,包括種什么、怎么種、怎么賣等。各地應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮各類資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)利用資源,生產(chǎn)更多更適合消費(fèi)需求的食物。要糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,農(nóng)林牧漁并舉,向森林草原、江河湖海和設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,把食物生產(chǎn)由耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展,實(shí)現(xiàn)資源利用的生態(tài)化。
把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為大產(chǎn)業(yè),要發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到30多萬(wàn)家,年?duì)I業(yè)收入超過(guò)7000億元。各類涉農(nóng)電商超過(guò)3萬(wàn)家,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)2萬(wàn)億元。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大多處于中低端,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,多種功能發(fā)育不足。要從全局的高度發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,不斷擴(kuò)大覆蓋、延伸領(lǐng)域、提升檔次,使之成為新增長(zhǎng)極。
當(dāng)務(wù)之急是拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,把鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)、各主體鏈為一體。過(guò)去,農(nóng)民就業(yè)增收集中在狹窄的種養(yǎng)領(lǐng)域,現(xiàn)正向?qū)拸V的一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。要圍繞全鏈條打造更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈,以農(nóng)業(yè)的全面升級(jí)和三產(chǎn)的融合發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。 (作者:金觀平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))