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【代表委員話焦點】堅持擴大高水平對外開放

2024-03-09 07:49 來源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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【代表委員話焦點】堅持擴大高水平對外開放

2024年03月09日 07:49   來源:經(jīng)濟日報   

  張水波代表——著力鞏固外貿(mào)外資基本盤

  今年政府工作報告提出,擴大高水平對外開放,促進互利共贏。全國人大代表、天津大學管理與經(jīng)濟學部教授張水波表示,2023年,我國貨物貿(mào)易進出口總值41.76萬億元,同比增長0.2%。在2022年的高基數(shù)基礎上,進出口規(guī)模實現(xiàn)正增長,成績?nèi)〉脕碇灰住?/p>

  張水波代表認為,不應孤立、片面地看待外貿(mào)發(fā)展的挑戰(zhàn),而要全面、正確地看待我國推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的成績。例如,2023年,我國“新三樣”出口首次突破1萬億元,出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;有進出口記錄的外貿(mào)經(jīng)營主體首次突破60萬家,其中民營企業(yè)55.6萬家,外貿(mào)經(jīng)營主體不斷壯大優(yōu)化。

  張水波代表表示,2024年,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢更加復雜嚴峻,但仍具備諸多有利條件,比如,外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升,新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,數(shù)字化綠色化進程加快推進等。

  張水波代表建議,鞏固我國外貿(mào)外資基本盤,一是應出臺更多針對外貿(mào)行業(yè)的激勵政策,活躍外貿(mào)經(jīng)營主體,鼓勵和支持民營外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。二是外貿(mào)產(chǎn)品應持續(xù)升級,拓展中間品貿(mào)易,促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,制定綠色低碳產(chǎn)品進出口貨物目錄。三是發(fā)揮好進博會等重要展會平臺作用,拓展多元化的進口渠道。四是繼續(xù)辦好廣交會、服貿(mào)會等重要展會,積極支持企業(yè)參加境外展會,爭取更多訂單。五是提升對外貿(mào)易的服務水平,呵護好眾多的外貿(mào)經(jīng)營主體。 (經(jīng)濟日報記者 周 琳)

  朱建弟代表——增強國內(nèi)外市場聯(lián)動效應

  政府工作報告提出,主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應!斑@與我們的大國地位和高質(zhì)量發(fā)展目標相契合!比珖舜蟠恚⑿艜嫀熓聞账麻L、首席合伙人朱建弟說。

  談到對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則對高水平對外開放的意義,朱建弟代表認為,一方面高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則可以促進公平競爭,防止各種不當競爭行為的發(fā)生,有助于消除地方保護,確保市場公開、公平、公正。另一方面有利于保護知識產(chǎn)權(quán),推動創(chuàng)新發(fā)展和科技進步。此外還可以促進貿(mào)易自由化,為國外企業(yè)市場準入提供更多機會,推動外資企業(yè)更好進入中國發(fā)展。

  針對我國在服務業(yè)市場準入方面存在的堵點問題,朱建弟代表建議,借鑒國際、國內(nèi)部分部門、行業(yè)的好做法,結(jié)合我國國情制定出更加開放、公平的市場準入制度。平衡好放松管制與重點監(jiān)管的關系、市場開放與國家安全的關系、防止壟斷和正常業(yè)務競爭的關系。

  “建設開放公平的市場準入制度,需要從完善法律法規(guī)、創(chuàng)新監(jiān)管模式等方面發(fā)力,加強宣傳和獎懲力度,讓相關政策更好、更快落地。有了好的營商環(huán)境,才能吸引更多外資及企業(yè)來到中國!敝旖ǖ艽碚f。 (經(jīng)濟日報記者 王明昊)

  張宇燕委員——優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵抓手

  今年政府工作報告提出,加強外商投資服務保障,打造“投資中國”品牌。“促進外貿(mào)提質(zhì)升級、更大力度吸引和利用外資,需要以優(yōu)化營商環(huán)境為關鍵抓手。這涉及擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,推動商品和要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)開放與改革深度融合,增強發(fā)展內(nèi)生動力!比珖䥇f(xié)委員、中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕說。

  張宇燕委員表示,優(yōu)化營商環(huán)境能進一步促進經(jīng)貿(mào)合作、推動投資合作的國家擴大開放,增強互利共贏、共享發(fā)展機遇,為推動建設開放型世界經(jīng)濟體系作出重要貢獻。

  “為貿(mào)易伙伴、外來投資提供更好更優(yōu)的營商環(huán)境,需要我們不斷完善法律法規(guī)和規(guī)章制度!睆堄钛辔瘑T建議,一方面,要優(yōu)化“存量”,執(zhí)行好現(xiàn)有政策,繼續(xù)加強反壟斷和反不正當競爭,維護好公平競爭的市場環(huán)境和制度環(huán)境;另一方面,要擴大“增量”,進一步提升貿(mào)易自由化便利化水平,主動對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,參與和引領國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。 (經(jīng)濟日報記者 李子嬌)

  韋朝暉委員——提升境外人員來華便利度

  今年政府工作報告提出,提升外籍人員來華工作、學習、旅游便利度。當前,國際航線航班正有序恢復,跨境人員流動逐步活躍。全國政協(xié)常委、廣西國際博覽事務局局長韋朝暉表示,當前,雖然跨境人員流動日趨頻繁,但境外人員來華入境和參加商務、旅游等活動還存在一些堵點。比如,境外人員在境內(nèi)用手機、移動支付等仍不便利,國際航班數(shù)量仍待提高。

  韋朝暉委員建議,針對通信不便的問題,可為境外人員提供便捷的手機卡購買服務,簡化辦卡流程,將涉外通信服務網(wǎng)點延伸到所有入境口岸及大城市主要涉外賓館,提升境外人員在境內(nèi)使用手機的便利性。針對移動支付不便,建議出臺相關舉措,支持相關平臺運營商與境外金融機構(gòu)協(xié)商,鼓勵境外人員在華期間使用移動支付工具。提升國際運力方面,建議對我國與重點區(qū)域復航或開通加密航班等給予重點支持,如東盟地區(qū),以及重要經(jīng)貿(mào)伙伴、旅游目的地等。

  韋朝暉委員表示,最近我國陸續(xù)出臺政策,提升來華人員工作、旅游、學習的便利性,目前已與多個國家簽訂相關協(xié)議,降低了簽證成本。其他方面的政策也應及時跟進,共同營造一個便于境外人員來華交流的友好環(huán)境。(經(jīng)濟日報記者 包元凱)

  蘇躍華代表——高質(zhì)量共建“一帶一路”

  政府工作報告提出,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。全國人大代表,甘肅建投黨委書記、董事長蘇躍華說:“甘肅地處亞歐大陸橋的核心通道,是我國通向中亞、西亞以及歐洲的重要交通樞紐、商貿(mào)物流和能源輸送大通道,具有承東啟西、南拓北展的重要地位!

  蘇躍華代表表示,隨著橫貫東西、連接國內(nèi)外的基礎設施網(wǎng)絡越織越密,跨區(qū)域合作全面深化,甘肅在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位愈加重要。國家應支持建設更多“走出去”平臺,增加開通運營中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道等國際貨運班列。同時,創(chuàng)新“國際班列+海外倉”“國際班列+內(nèi)貿(mào)發(fā)展”“國際班列+多式聯(lián)運”“國際班列+集拼集運”等模式,推動更多精品貨物走向世界。

  蘇躍華代表介紹,近年來,甘肅建投集團以企業(yè)海外品牌“中甘國際”在共建“一帶一路”國家廣泛開展各項對外經(jīng)濟合作。“作為甘肅第一批走向國際市場的團隊,我們具有技術(shù)、資金、管理和人才等優(yōu)勢!碧K躍華代表說,甘肅特色產(chǎn)品在積極“走出去”的同時,也應將海外產(chǎn)品“引進來”,不斷擴大經(jīng)貿(mào)規(guī)模,實現(xiàn)“走出去”與“引進來”雙贏,推動甘肅省在高質(zhì)量共建“一帶一路”中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。 (經(jīng)濟日報記者 陳發(fā)明 武亞東)

(責任編輯:符仲明)