隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中西部地區(qū)在人口、勞動力和市場規(guī)模等方面的比較優(yōu)勢逐步凸顯，尤其是成本低、基礎(chǔ)好的核心優(yōu)勢，對外商投資呈現(xiàn)強磁場效應(yīng)。

　　在日前舉辦的“投資中國”首場標(biāo)志性活動上，與會外商表示，中國仍是全球跨國投資青睞的目的地，將繼續(xù)投資中國、深耕中國。會上，一個值得關(guān)注的新動向是，越來越多的外商把目光投向了中國的中西部地區(qū)，曾經(jīng)的開放末梢正成為外商投資的新選擇。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)也驗證了上述變化。從增速看，2023年，新疆、青海、甘肅、寧夏、山西等7個中西部省份，實際利用外資均跑出了兩位數(shù)的增速。從規(guī)模看，四川作為西部地區(qū)代表性省份之一，2023年外商直接投資245.2億元人民幣，總金額已經(jīng)超過了不少東部沿海省份。

　　事實上，在利用外資領(lǐng)域，中西部地區(qū)已連續(xù)多年領(lǐng)跑全國。這背后，有中西部地區(qū)利用外資總體規(guī)模小、基數(shù)低的原因，但更多的是與中西部地區(qū)自身優(yōu)勢緊密相關(guān)。近年來，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，人口和市場規(guī)模、勞動力和土地成本優(yōu)勢、豐富的能源資源儲備等，成為吸引跨國企業(yè)投資中西部地區(qū)的主要因素。在跨國企業(yè)的中國戰(zhàn)略中，中西部地區(qū)正變得愈發(fā)重要。

　　今年2月，普華永道一份針對中國中西部投資的調(diào)研報告稱，30%的受訪企業(yè)認(rèn)為中西部地區(qū)蘊含巨大機遇，15%的受訪企業(yè)甚至認(rèn)為中西部地區(qū)非凡的市場機遇有望構(gòu)建突破現(xiàn)有市場場景的新發(fā)展格局。在投資計劃方面，17%的受訪企業(yè)計劃在未來1年至3年把至少一半的投資放在中西部地區(qū)，而高達(dá)52%的受訪企業(yè)打算把小比例的投資放在中西部地區(qū)。

　　綜合各方因素看，市場和政策是跨國企業(yè)投資中西部最為關(guān)注的兩大因素。長期以來，外商直接投資主要集中在我國東部沿海地區(qū)。隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中西部地區(qū)在人口、勞動力和市場規(guī)模等方面的比較優(yōu)勢逐步凸顯，尤其是成本低、基礎(chǔ)好的核心優(yōu)勢，對外商投資呈現(xiàn)強磁場效應(yīng)。

　　產(chǎn)業(yè)政策方面，在2022年版1774條鼓勵外商投資目錄中，有955條是“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”。目前，更大規(guī)模鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄修訂工作已經(jīng)啟動，主要聚焦在基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費等領(lǐng)域，中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有望得到進(jìn)一步支持。

　　在看到發(fā)展優(yōu)勢的同時，也要看到，中西部地區(qū)利用外資的質(zhì)量和效率還有待提升。當(dāng)前，僅靠能源、人口等優(yōu)勢來吸引外資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要著眼于穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放的要求，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極破除影響外資準(zhǔn)入的隱性壁壘和地方保護(hù)，以市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，讓更多的外資愿意來、留得下，實現(xiàn)與中西部市場的共成長。

　　中西部地區(qū)利用外資還要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)同開放。東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮開放引擎作用，用好高端要素集聚、創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)配套能力強等優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。中西部地區(qū)要積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生產(chǎn)要素保障服務(wù)能力，在技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面與東部地區(qū)形成常態(tài)化對接和良性互動。

　　需要指出的是，中西部地區(qū)起步相對較晚，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最大的障礙仍在于思想觀念。要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念，堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)要求，求真務(wù)實、苦干實干，持續(xù)激發(fā)內(nèi)在動能，推動中西部地區(qū)成為更具活力的投資熱土。 （作者：顧陽 來源：經(jīng)濟(jì)日報）