國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近期發(fā)布《關(guān)于做好2024年普惠信貸工作的通知》,部署落實(shí)今年具體工作,并首次提出“普惠信貸”概念。
從首次提出發(fā)展普惠金融,到明確普惠信貸目標(biāo),近年來,我國(guó)普惠金融取得長(zhǎng)足進(jìn)步,多層次普惠金融供給格局逐步確立,普惠客群多樣化的金融需求得到了更多更好滿足。
不過,在新形勢(shì)下,普惠金融發(fā)展仍然面臨諸多問題。比如,商業(yè)銀行依然面臨信息獲取難、服務(wù)成本高、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等諸多挑戰(zhàn);普惠金融特征與傳統(tǒng)銀行側(cè)重抵押貸款的風(fēng)控模式難以匹配,而抵質(zhì)押物又是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等客群的短板;融資難、融資貴在一定程度上限制了普惠客群高質(zhì)量發(fā)展。
普惠信貸只有做到“普”“惠”“量”三者有機(jī)統(tǒng)一,才能讓信貸投放與客群需求同頻共振。因此,商業(yè)銀行要按照《通知》提出的目標(biāo)和要求,在保量、穩(wěn)價(jià)和優(yōu)結(jié)構(gòu)方面持續(xù)發(fā)力,補(bǔ)齊普惠信貸短板。
要在“普”字上下功夫。普惠信貸旨在以可負(fù)擔(dān)的成本,服務(wù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及重點(diǎn)幫扶群體等,具有客群多而廣的特點(diǎn)。在“普”字上下功夫,要求商業(yè)銀行向下沉市場(chǎng)延伸,深挖首貸、拓展續(xù)貸客群,促進(jìn)多數(shù)人應(yīng)享盡享普惠金融發(fā)展成果。在實(shí)踐中,還要警惕“普”而不“惠”的情況。例如,個(gè)別銀行機(jī)構(gòu)因部分客群缺少抵質(zhì)押物、信用信息空白等情況而畏貸、拒貸,甚至變相抬高辦理貸款綜合成本。因此,要針對(duì)普惠客群的用款需求和特點(diǎn),緊密貼合小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的生意圈和生活圈等服務(wù)場(chǎng)景,優(yōu)化信貸產(chǎn)品,把“惠”字做實(shí)。
要確保信貸資金精準(zhǔn)賦能。目前,普惠信貸的發(fā)力方向已經(jīng)明確,如何讓有限的資金發(fā)揮最大效應(yīng),用好金融科技是關(guān)鍵一環(huán)。銀行機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮金融科技效能,運(yùn)用大數(shù)據(jù)為小微企業(yè)和涉農(nóng)領(lǐng)域等客群精準(zhǔn)畫像,提升信貸產(chǎn)品匹配性,推動(dòng)信貸資金高效觸達(dá)有融資需求的普惠客群。
要促進(jìn)普惠信貸防風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)貸盡貸是商業(yè)銀行發(fā)展普惠金融的題中之義,但信貸投放和管理要以流程機(jī)制為準(zhǔn)則,在這個(gè)過程中要警惕過度授信、違規(guī)放貸行為。例如,銀行盲目追求“普”而過度授信,就可能導(dǎo)致貸款變成呆賬壞賬。因此,要建機(jī)制、堵漏洞防范普惠信貸風(fēng)險(xiǎn),在強(qiáng)化借款主體資質(zhì)審核的同時(shí),規(guī)范銀行機(jī)構(gòu)與第三方合作行為。正如《通知》所強(qiáng)調(diào)的,有必要進(jìn)一步建立貸后資金用途監(jiān)控和定期排查機(jī)制,做好資金流向問題線索篩查分析,扎實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。
普惠信貸是商業(yè)銀行踐行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。在政策鼓勵(lì)和業(yè)務(wù)拓展的雙重背景下,不管是續(xù)貸、開發(fā)專屬產(chǎn)品,還是業(yè)務(wù)流程精簡(jiǎn)再造,商業(yè)銀行普惠信貸都要兼顧好商業(yè)可持續(xù)原則和普惠客群獲得感,樹立普惠信貸短期做大、長(zhǎng)期做強(qiáng)的目標(biāo),持續(xù)滿足客群金融需求。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))