多部門首次對碳足跡管理聯(lián)合下文，意味著我國已邁入加快建立統(tǒng)一規(guī)范碳足跡管理的新階段，將有助于加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

　　千億級碳足跡管理市場將迎來新風(fēng)口。6月4日，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、工信部、財政部等15個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《方案》），引發(fā)市場廣泛關(guān)注。

　　碳足跡是用來衡量個體、組織、產(chǎn)品或國家在一定時間內(nèi)直接或間接導(dǎo)致的二氧化碳排放量的指標(biāo)。簡單地說，二氧化碳排放量越大，碳足跡就越大，反之碳足跡就小。此次多部門首次對碳足跡管理聯(lián)合下文，意味著我國已邁入加快建立統(tǒng)一規(guī)范碳足跡管理的新階段，將有助于加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

　　很多細心讀者已注意到，此前，有關(guān)部門從推動產(chǎn)業(yè)升級、促進綠色消費、提升產(chǎn)品競爭力的角度，曾出臺《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》。產(chǎn)品碳足跡是碳足跡中應(yīng)用最廣的一個概念，它是指產(chǎn)品整個生命周期所產(chǎn)生的碳排放量總和，通常也被認為是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)之一。對此，《方案》提出，到2027年，我國將制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建。這意味著，我國將在2027年初步建立起碳足跡管理體系。

　　在此基礎(chǔ)上，《方案》進一步明確，到2030年，我國將制定出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。從新增產(chǎn)品碳足跡目錄看，其中既有基礎(chǔ)工業(yè)品，也涉及不少出口產(chǎn)品。漸進擴大產(chǎn)品碳足跡范圍，不僅有助于獲得更多全面詳實的碳排放數(shù)據(jù)，為政府制定更加精準(zhǔn)的碳減排政策提供數(shù)據(jù)支持，從長遠看也有助于我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　值得一提的是，《方案》提出要建立產(chǎn)品碳足跡分級管理制度，產(chǎn)品不但要算出碳足跡，還要根據(jù)相關(guān)規(guī)則將產(chǎn)品分為高碳產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品。之所以采用分級管理，一個重要因素，就是希望以更加清晰的方法識別出高碳產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品，鼓勵對環(huán)保、低排放產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。在這個過程中，有望創(chuàng)造出更多的市場商機。

　　在推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信、碳足跡體系出海方面，《方案》專門強調(diào)，要推動“一帶一路”國家產(chǎn)品碳足跡規(guī)則的互認，鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)主動走出國門，共建“一帶一路”國家碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的制定。相較于以前的“參與”或者“推動”等措辭，決策層更希望變被動為主動，提升我國在國際碳足跡管理體系中的話語權(quán)。

　　當(dāng)前，面對鋰電池、光伏、新能源汽車等中國“新三樣”出口，一些國家和地區(qū)試圖通過謀劃碳足跡管理體系的方式，人為設(shè)置“碳壁壘”，對包括“新三樣”在內(nèi)的產(chǎn)品出口形成制約。從這個意義上看，盡快推動形成產(chǎn)品碳足跡的國際標(biāo)準(zhǔn)，對我國產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展迫在眉睫，也至關(guān)重要。

　　碳足跡管理體系不僅要建起來，更要用起來。要建立碳足跡數(shù)據(jù)監(jiān)測與報告體系，持續(xù)改進企業(yè)碳足跡。企業(yè)應(yīng)建立完善碳足跡數(shù)據(jù)監(jiān)測和報告體系，對產(chǎn)品的碳足跡進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進行改進。同時，相關(guān)企業(yè)要積極關(guān)注國際國內(nèi)關(guān)于碳足跡管理的最新政策和法規(guī)動態(tài)，確保企業(yè)碳足跡管理工作合規(guī)有效。

　　在這個過程中，要更加重視碳足跡管理的風(fēng)險管控。從本質(zhì)上來說，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)降低碳足跡的重要途徑，然而技術(shù)創(chuàng)新往往伴隨著高風(fēng)險和高投入。對此，企業(yè)在進行技術(shù)創(chuàng)新降低碳足跡之時，要科學(xué)評估技術(shù)創(chuàng)新的可行性和經(jīng)濟性，選擇適合自身需求的技術(shù)創(chuàng)新路徑，做好碳足跡管理的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，降低碳足跡管理可能帶來的風(fēng)險沖擊。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：顧陽）