海南三亞海域的“深海一號”能源站。該能源站是我國自主研發(fā)建造的全球首座10萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺。(資料圖片)
洋浦港是北部灣中心區(qū)域深水良港。圖為集裝箱貨輪在洋浦港小鏟灘碼頭裝卸貨物。(資料圖片)
俯瞰海南島,酷似一塊鑲嵌在大海中的綠寶石。
海南的優(yōu)勢在海。海南陸域面積3.5萬多平方公里,受權(quán)管轄約200萬平方公里的海域面積,本島海岸線總長1900多公里。海洋資源十分豐富。
海南的潛力在海。2023年,海南的海洋生產(chǎn)總值僅占全國海洋生產(chǎn)總值的2.58%。與其他沿海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比差距不小。海洋經(jīng)濟(jì)潛力巨大。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記3次到海南考察,對保護(hù)海洋和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作出一系列重要指示,要求發(fā)展海洋科技,加強(qiáng)深?茖W(xué)技術(shù)研究,推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè),把海南打造成海洋強(qiáng)省。
海南人民牢記總書記囑托,奮楫中流,提出“向海圖強(qiáng)”,力爭用10年時(shí)間再造一個“海上海南”。
海洋經(jīng)濟(jì)是自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略支撐
海南海洋生產(chǎn)總值由2018年的1423億元增長到2023年的2559億元,年均增長12.5%。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為海南發(fā)展的重要支撐。
再造一個“海上海南”,展現(xiàn)出海南加快由海洋大省向海洋強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的決心,也說明了海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、提升海洋產(chǎn)值空間巨大。
海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有著“三度一色”的自然優(yōu)勢:地理緯度低,年平均氣溫高,海水深,還有全島綠色優(yōu)美的環(huán)境。
海水的深度優(yōu)勢是海南發(fā)展深海產(chǎn)業(yè)、深海科技的一個獨(dú)特條件。南海平均水深1200多米,最深處有5500多米。2018年4月,習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)指出,南海是開展深海研發(fā)和試驗(yàn)的最佳天然場所,一定要把這個優(yōu)勢資源利用好,加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作,加快打造深海研發(fā)基地,加快發(fā)展深海科技事業(yè),推動我國海洋科技全面發(fā)展。
自貿(mào)港的開放紅利是海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的又一優(yōu)勢。
今年是自貿(mào)港進(jìn)入封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年。6年來,自貿(mào)港建設(shè)成型起勢。中央賦予海南一系列支持政策、部署一系列重大項(xiàng)目,為補(bǔ)齊海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板、加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系提供了良好條件和重要支撐。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容,要完善海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等,構(gòu)建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系。
海南省委、省政府立足海洋強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),先后出臺推進(jìn)建設(shè)海洋強(qiáng)省實(shí)施意見、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃等一系列文件。海南提出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十四五”目標(biāo)是,抓住自由貿(mào)易港建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,初步形成與自由貿(mào)易港相適應(yīng)的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系,并為中長期發(fā)展奠定重要基礎(chǔ),充分履行中央賦予海南“更好服務(wù)海洋強(qiáng)國、‘一帶一路’建設(shè)、軍民融合發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施”的重要使命。今年,海南力爭海洋生產(chǎn)總值突破3100億元。
海洋經(jīng)濟(jì)是海南自貿(mào)港發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為,海南要做海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐和基地,一方面向東盟開放,加強(qiáng)與東南亞合作;另一方面與粵港澳大灣區(qū)相向而行,擴(kuò)大對內(nèi)開放。他說:“發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),海南靠自身力量固然是有限的,但是對內(nèi)開放,借助全國力量,海南一定能成為海洋經(jīng)濟(jì)的中心!
向海圖強(qiáng),離不開優(yōu)秀人才。這幾年,海南在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上著力最多。統(tǒng)籌實(shí)施“百萬人才進(jìn)海南行動計(jì)劃”和“南海系列”育才計(jì)劃,海南近5年引進(jìn)各類人才近70萬人。上千家海洋高新技術(shù)企業(yè)和大量科技人才落戶海南。位于三亞市西部的崖州灣科技城便是引才引智的代表。
崖州灣科技城匯聚了14所全國知名高校,一批海洋科技人才在這里學(xué)習(xí)、成長。圍繞種業(yè)(南繁科技城)、深海(深?萍汲牵﹥纱笾黝},有2800余家種業(yè)高科技企業(yè)、1000余家深海高技術(shù)企業(yè)落戶崖州灣科技城。這里專門規(guī)劃了約11.9平方公里的深海科技城。崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶說,科技城充分發(fā)揮已入駐龍頭企業(yè)、科研院所的輻射、撬動效應(yīng),努力建成科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的策源地。
海洋漁業(yè)“走”出新天地
在瓊海市潭門鎮(zhèn)千年漁港旁的中國(海南)南海博物館,全息影像正展示一本南海漁家的更路簿。更路簿是古代漁民根據(jù)天干地支變化,記錄航海線路、島礁名稱、航行距離等信息的手抄本。
一本本泛黃的紙簿,是漁民世代相傳經(jīng)略南海的指路冊,也記錄著他們探索海路、向海求生的艱辛歷程。千百年來,憑借摸索出的200多條“更路”,一代代漁民開啟遠(yuǎn)洋捕撈。
漁業(yè)是傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),也是海南的支柱產(chǎn)業(yè)。向海圖強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎樣強(qiáng)起來?海南選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展,概括為“三個走”:往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走。
“往岸上走”,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)方式深刻變革。
來到文昌市會文鎮(zhèn)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,走進(jìn)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖廠房,看到一排排先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)備。馮家灣產(chǎn)業(yè)園管委會副主任林尤郁告訴記者,“養(yǎng)殖進(jìn)車間,魚蝦上樓房”,村民們看到污染少了,產(chǎn)量多了,收入增了,才開始相信科技的力量。文昌市人大常委會副主任、會文鎮(zhèn)黨委書記洪忠?guī)煾锌骸榜T家灣為海洋漁業(yè)蹚出一條新路子!
這條路子蹚得不容易。2017年,中央環(huán)保督察反饋“會文馮家灣一帶海水養(yǎng)殖污染,部分區(qū)域沙灘淤泥化”。督察整改中,文昌市把生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障放在同等位置考量,創(chuàng)造性地提出建設(shè)現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
如今,園區(qū)已引進(jìn)44家企業(yè)和科研院所,引進(jìn)項(xiàng)目47個,土地利用率比傳統(tǒng)養(yǎng)殖提高3倍,污染得到有效控制。馮家灣實(shí)現(xiàn)了“兩提高兩下降”:勞動生產(chǎn)率明顯提高、養(yǎng)殖戶收入明顯提高,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)明顯下降、環(huán)境負(fù)荷明顯下降。
錦升養(yǎng)殖公司總經(jīng)理王樹洪有著40年養(yǎng)殖對蝦的經(jīng)驗(yàn)。他說,上樓進(jìn)房,室內(nèi)恒溫,蝦的生長期由140天縮短到110天。嘗到甜頭后,他一口氣租下5棟樓,擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模。
往岸上走,實(shí)行工廠化養(yǎng)殖,正逐步成為海南漁業(yè)的重要發(fā)展路徑。這兩年,萬寧工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、儋州金雨海洋智慧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)陸續(xù)建成。
“往深海走”,打造海洋漁業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)模式。
波涌浪翻的海面上,棗紅色的桁架養(yǎng)殖箱穩(wěn)穩(wěn)地浮在水面,桁架內(nèi)的巨大網(wǎng)箱沉入深海,網(wǎng)箱里是養(yǎng)殖的深海魚類。海南是全國率先開展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的省份。2022年樂東深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺下水投產(chǎn)試養(yǎng)成功,實(shí)現(xiàn)了海南深遠(yuǎn)海大型桁架類養(yǎng)殖網(wǎng)箱零的突破。
距樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)海岸線約8海里處的海面上,今年剛投產(chǎn)的“普盛海洋牧場3號”平臺正進(jìn)行養(yǎng)殖作業(yè)。養(yǎng)殖人員通過手機(jī)查看各類實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),搭載氣象、水文、巡網(wǎng)、水下生物監(jiān)控等系統(tǒng)的智能設(shè)施,精確度高、反應(yīng)及時(shí)。
海南普盛海洋科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理鐘薈群介紹,一個是規(guī)模化設(shè)施,一個是智能化管理,再有現(xiàn)代化技術(shù)加持,海洋牧場既能提高漁獲量,又能推廣生態(tài)友好的養(yǎng)殖方式,還帶動了海上觀光旅游、休閑海釣等業(yè)態(tài)發(fā)展。
深海捕撈、海洋牧場和深海養(yǎng)殖標(biāo)識著海南漁業(yè)“往深海走”的腳步。
“往休閑走”,拓展海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑。
萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)田新村三面環(huán)山,一面向海。以前村里人從海里捕撈,但總發(fā)愁魚賣不出去。2021年村里人開始發(fā)展沖浪運(yùn)動延伸產(chǎn)業(yè)。全村500多戶人家,至今已發(fā)展出50多家民宿。村黨支部書記、村委會主任陳真國說:“漁民的孩子在海邊長大,水性好,今天他們發(fā)揮特長學(xué)習(xí)沖浪,當(dāng)起了沖浪教練”。
田新村辦起30家沖浪俱樂部,年輕人有66名持證沖浪教練。陳真國高興地介紹:“村里每個季度都有新變化,這幾年確實(shí)是在‘蝶變’。”村里道路由3.5米拓寬到了7米,建起了停車場,村容村貌大變化,游客每天絡(luò)繹不絕。
2023年,海南省休閑漁業(yè)總產(chǎn)值超40億元,接待人數(shù)近1400萬人次,同比分別增長90%和73%。
從“趕!弊呦蛐蓍e,漁民經(jīng)歷著生產(chǎn)和生活方式的巨大轉(zhuǎn)變。過去,向海而生的漁民面向茫茫大海,靠力氣勇敢“闖蕩”;如今,從海里上岸又何嘗不是全新的“闖蕩”:開店經(jīng)營、網(wǎng)上宣傳、開發(fā)深度游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、對接全國客戶資源……“往休閑走”是新漁民靠智慧和雙手“趕海”。
漁業(yè)育種,推動現(xiàn)代養(yǎng)殖新突破。
海洋漁業(yè)要產(chǎn)量,更要質(zhì)量。到海南才發(fā)現(xiàn),漁業(yè)育種是科技創(chuàng)新的新領(lǐng)域。
從萬寧市海岸線出發(fā),記者乘船來到洲仔島海洋牧場。一排排養(yǎng)殖網(wǎng)箱整齊排列,養(yǎng)殖員撒下一把餌料,十幾條魚便騰出水面。
“章雄魚苗是海南特有的水產(chǎn)苗種,也是海南水產(chǎn)種業(yè)出口的主力!比f寧林蘭水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司董事長周波介紹,目前章雄魚苗出口占八成以上,國內(nèi)需求也在不斷擴(kuò)大。林蘭公司擁有養(yǎng)殖池1710個,年產(chǎn)值約5億元。
30多年耕耘深海養(yǎng)殖,周波發(fā)現(xiàn),魚苗是章雄魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。林蘭公司在章雄魚、東星斑、紅瓜子斑苗種的種質(zhì)培育及規(guī);庇铣掷m(xù)加大投入。聚焦特色魚苗育種,萬寧漁業(yè)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,僅章雄魚苗一項(xiàng),預(yù)計(jì)今年出口額就將達(dá)1億元左右。
漁業(yè)育種需要下功夫。在臨高縣海南寶路水產(chǎn)科技有限公司的育苗車間里,一個直徑3米、深1米的養(yǎng)殖桶,能培育出室外5畝水面才能養(yǎng)出的魚。公司董事長袁文兒感慨,魚種培育必須靠科技,培育種子得有耐心。種子要一代代更新才能提高質(zhì)量,產(chǎn)品才能受市場歡迎。
向海圖強(qiáng),傳統(tǒng)漁業(yè)走出了“靠海吃!钡脑贾貜(fù),也不再單純依靠捕撈數(shù)量的簡單擴(kuò)張。從“抬頭看星象,低頭看海況”的更路簿到陸海空全方位的科技支撐;從“有什么打撈什么”到深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖漸成規(guī)模,魚苗人工繁育實(shí)現(xiàn)突破;從單一捕撈售賣到生產(chǎn)、加工、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展……海南漁業(yè)轉(zhuǎn)型的腳步堅(jiān)實(shí)有力、豐富多彩。
建設(shè)陸海統(tǒng)籌隆起帶
在海南看過不少沙盤圖和規(guī)劃圖,印象最深的就是儋州的環(huán)新英灣地區(qū)國土空間規(guī)劃,因?yàn)樗杏粋“新灣區(qū)”。
新英灣位于海南島西部,沿岸一側(cè)為儋州市的白馬井鎮(zhèn),另一側(cè)為洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。過去,儋州市與洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地相接但互不隸屬,二者發(fā)展各有特點(diǎn),也各有難處——儋州“有城無產(chǎn)”,洋浦“有產(chǎn)無城”。
儋洋一體化,打造高質(zhì)量發(fā)展第三極。
2021年12月,海南省委支持儋州洋浦一體化發(fā)展。環(huán)新英灣地區(qū)國土空間規(guī)劃,正是儋洋一體化發(fā)展中的重要一環(huán)。
儋洋一體化發(fā)展,讓儋州擁有了洋浦的政策、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增添了發(fā)展驅(qū)動力;洋浦因儋州的腹地優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)延伸、功能拓展更有深度。儋洋一體化帶動海南西海岸建設(shè)陸海統(tǒng)籌隆起帶。
短短兩年多時(shí)間,儋州以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為動力,加快儋洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展、打造自貿(mào)港“港產(chǎn)城科”融合發(fā)展先行區(qū)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)了一體化發(fā)展良好開局。洋浦區(qū)域集裝箱碼頭擴(kuò)建工程、洋浦疏港高速公路工程、環(huán)灣快速干道、環(huán)灣旅游公路、環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路等39項(xiàng)交通建設(shè)項(xiàng)目正有序開展。儋州洋浦安全便捷、暢通高效的“兩縱三橫、三環(huán)三跨灣、多組團(tuán)、格網(wǎng)式”交通網(wǎng)絡(luò)正在形成,這將有效拓展儋州洋浦綜合發(fā)展空間,有力推進(jìn)西部陸海新通道和國際樞紐港建設(shè)。
“最大的變化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”儋州市市長、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任陳陽說。儋州陸地面積3398平方公里,約占全省十分之一,海岸線占全省六分之一。原來這里是一個農(nóng)業(yè)地區(qū),工業(yè)弱。一體化融合發(fā)展以來,2023年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元,總量位居全省第二。引人注目的是,工業(yè)增加值238.3億元,同比增長28.7%,對全省工業(yè)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)居第一。
儋州正滿懷信心打造海南省?凇⑷齺喼獾摹案哔|(zhì)量發(fā)展第三極”。
港口支撐,建好陸海統(tǒng)籌“節(jié)點(diǎn)”。
走進(jìn)洋浦港集裝箱碼頭時(shí),恰逢“新丹東號”?。巨輪如長龍臥波,蔚為壯觀。岸橋不斷伸出鐵臂,從船上抓起集裝箱,輕放在拖車上,隨即轉(zhuǎn)運(yùn)到堆場。
洋浦是海南自貿(mào)港建設(shè)的“樣板間”,多項(xiàng)政策在這里先行先試先成。洋浦港與廣西隔海相望,毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū),在“加工增值免關(guān)稅”等自貿(mào)港政策紅利帶動下,港口國際航運(yùn)樞紐功能持續(xù)提升。
“中國洋浦港”船籍港是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》賦予洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獨(dú)有的自貿(mào)港政策之一。航運(yùn)企業(yè)將船舶登記“中國洋浦港”船籍港,在符合政策條件前提下,船舶購置、船舶登記、船舶經(jīng)營3個環(huán)節(jié)可享受海南自由貿(mào)易港船舶運(yùn)輸政策和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)航運(yùn)扶持政策。
截至2024年5月,“中國洋浦港”船籍港累計(jì)登記船舶46艘,總載重噸超531萬,入籍國際航行船舶總噸位躍居全國第二;洋浦新增航運(yùn)類企業(yè)超650余家,有力支撐了洋浦國際樞紐海港的建設(shè)。
洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸和港航局副局長封星介紹,2023年洋浦港口貨物吞吐量達(dá)5803.56萬噸,同比增長8.56%;集裝箱吞吐量完成183.35萬標(biāo)箱,同比增長3.75%。洋浦目前一共開通集裝箱班輪航線47條,其中內(nèi)貿(mào)航線23條,外貿(mào)航線24條,基本覆蓋國內(nèi)和東南亞主要沿海港口,通達(dá)西亞、印度洋、大洋洲、西非和南美。
得益于政策、航線以及港口條件等優(yōu)勢因素,2023年7月,洋浦成為海南省首個成功獲批的國家物流樞紐,也是目前全國唯一依托自貿(mào)港建設(shè)的港口型國家物流樞紐。
以港口為支撐,2023年儋州服務(wù)進(jìn)出口、貨物進(jìn)出口和大宗商品貿(mào)易分別邁上百億元、千億元、萬億元級臺階。在放大自貿(mào)港政策紅利的同時(shí),洋浦將提速區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程和港口型國家物流樞紐建設(shè)。
以海帶陸,臨港產(chǎn)業(yè)聚力快速發(fā)展。
緊鄰洋浦港的中石化海南煉化公司,被稱為祖國最南端的煉廠。走進(jìn)公司,只見塔罐林立,無數(shù)條藍(lán)色和銀色的管線相互交織,工業(yè)美和生態(tài)美和諧統(tǒng)一。海南煉化黨委副書記栗保國介紹,公司的優(yōu)勢是“大碼頭、大倉儲、大芳烴、自貿(mào)港”。近年來,他們生產(chǎn)經(jīng)營和增效創(chuàng)效勢頭較好。以海南煉化為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)成為洋浦的支柱產(chǎn)業(yè)。2023年儋州石化新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)944億元,今年將成為海南首個邁入千億元級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
作為重要的臨海產(chǎn)業(yè),海洋油氣化工業(yè)已成為儋州市海洋經(jīng)濟(jì)的一個重要增長極。百萬噸乙烯項(xiàng)目全面投產(chǎn),多個重大項(xiàng)目建成,實(shí)現(xiàn)了煉油、芳烴、烯烴、新材料四路并行。
以陸促海,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。
在澄邁,陸海統(tǒng)籌又有新內(nèi)涵:以陸促海,陸地是海上石油勘探開發(fā)基地的補(bǔ)給站、總后方。
澄邁油氣勘探開發(fā)服務(wù)基地是海南積極融入國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、面向深海探測和深遠(yuǎn)海開發(fā)打造的戰(zhàn)略要沖,可為南海海域油氣勘探開采就近提供系列后勤保障服務(wù)。截至目前,入駐油服基地企業(yè)170多家,初步搭建起油氣開發(fā)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。
走進(jìn)位于澄邁縣馬村港的油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)基地,記者了解到,油服基地圍繞四個板塊布局,即石油公司、工程技術(shù)服務(wù)、高端石油裝備集成測試、配套支撐產(chǎn)業(yè)。
澄邁縣油服專班副組長聶程韜介紹,基地立足發(fā)展南海區(qū)域級海洋石油后勤保障中心,著力打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地和現(xiàn)代化治理高地。
海洋資源因陸地而增值,陸地資源因海洋而開放,二者互為縱深。海南立足自身實(shí)際和國家戰(zhàn)略,在“統(tǒng)”的基礎(chǔ)上體現(xiàn)“籌”的創(chuàng)新,以陸促海、以海帶陸,在更高層次、更大范圍做好陸海統(tǒng)籌大文章。背靠大陸,海南天地廣闊;面向大海,海南未來無限。
打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地
向海圖強(qiáng)靠什么?關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新,發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè),形成海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。
2022年4月,習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),把裝備制造牢牢抓在自己手里,努力用我們自己的裝備開發(fā)油氣資源,提高能源自給率,保障國家能源安全。
海洋油氣化工、海洋工程裝備制造、海洋能源、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋旅游……一批詮釋著“深”與“精”的新興海洋產(chǎn)業(yè)在海南縱深起勢。新興海洋產(chǎn)業(yè)是海南“向海圖強(qiáng)”的底氣,也豐富著再造一個“海上海南”的內(nèi)容。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,首先要構(gòu)建強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。海南重點(diǎn)考慮兩方面,一是因地制宜謀劃,二是科學(xué)把握規(guī)律。因地制宜,就是科學(xué)分析海南的比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)展;科學(xué)把握規(guī)律,就是順應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的自身特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)科技引領(lǐng)。
新興海洋產(chǎn)業(yè)在政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聚集、要素保障中發(fā)展。
海南省制定《海南省油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出到2025年,延長油氣產(chǎn)業(yè)鏈條,提高科技含量,形成上游勘探開發(fā)、中游儲運(yùn)加工綜合利用、下游新材料一體化發(fā)展的格局,建成海洋油氣資源開發(fā)和服務(wù)保障體系。
新興海洋產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展得益于自貿(mào)港政策紅利。目前,在“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實(shí)”的工作機(jī)制下,海南自貿(mào)港政策制度體系已基本形成。通過進(jìn)口原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備三張“零關(guān)稅”清單政策,累計(jì)進(jìn)口貨值202億元,減免稅38.1億元;加工增值30%內(nèi)銷免關(guān)稅政策已擴(kuò)大至全省重點(diǎn)園區(qū),累計(jì)內(nèi)銷貨值47.1億元,減免稅4.2億元。
“接下來,海南省將加強(qiáng)要素保障,抓好海洋空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共建共享工作!焙D鲜∽匀毁Y源和規(guī)劃廳海域處副處長李榮博說,不論是油氣產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還是海洋牧場,都要以海洋空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為支撐。
新興海洋產(chǎn)業(yè)朝著精深方向不斷推進(jìn)。
深海面積廣闊是海南獨(dú)特的自然地理優(yōu)勢,也為深海產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好條件。海底是深度開發(fā)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。2023年3月底,全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心在海南陵水正式投入運(yùn)營。
“省電、省水、省土地,還提高了安全性能!焙5讛(shù)據(jù)中心海南示范開發(fā)項(xiàng)目總經(jīng)理蒲定向記者歷數(shù)海底數(shù)據(jù)存儲的好處:一是節(jié)約了陸地空間;二是利用海水對數(shù)據(jù)艙進(jìn)行天然冷卻,減少能耗;三是利用海底數(shù)據(jù)艙全密閉、內(nèi)充惰性氣體這一特征,降低艙內(nèi)機(jī)房電氣設(shè)備故障率,提升安全性能。
海南省深海深層能源工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室匯集了一件件“大國重器”。在井下數(shù)千米處尋找油氣的“璇璣系統(tǒng)”就是其中之一。中海油服油田技術(shù)事業(yè)部張悅介紹,該系統(tǒng)代表著當(dāng)今世界鉆井技術(shù)發(fā)展的最高水平,讓我國擺脫了20多年來對國外高端石油鉆井技術(shù)的依賴。
風(fēng)和浪都是寶貴的海洋資源!昂I巷L(fēng)電是海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),壯大海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍乱徊胶Q蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)!焙D鲜『Q髲d海洋經(jīng)濟(jì)處副處長孫國微介紹,《海南省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》提出了“一園兩基地”布局,建設(shè)西部海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,在儋州洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東方市布局海上風(fēng)電裝備制造基地。
在儋州市西北部,一座面向大海、總規(guī)劃約1500畝的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園正在如火如荼地開展建設(shè)。海南洋浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理林青松指著巨大的風(fēng)機(jī)葉片介紹說,他們正在按照“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”的思路,打造海上風(fēng)電的上下游全產(chǎn)業(yè)鏈,還要提前謀劃氫能等未來產(chǎn)業(yè),在搶占綠氫市場的同時(shí),助力轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色石化。
儋州市洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在加速引進(jìn)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,不斷完善生產(chǎn)要素聚集。大唐、東方電氣、中國電建、申能、江蘇海力等企業(yè)入駐。目前,申能、大唐海上風(fēng)電項(xiàng)目正在有序建設(shè)中,兩個項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)每年將提供清潔電能近75億千瓦時(shí),相當(dāng)于2023年海南全社會用電量的15%。
新興海洋產(chǎn)業(yè)激發(fā)起強(qiáng)大科技創(chuàng)新能力。
“南海出門就是深海,有利于深海研發(fā)和試驗(yàn)。”中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院黨委副書記劉中華介紹說,他們在這里建起了深海觀測平臺,完成了一體化監(jiān)測體系,包括海基天氣、岸基觀測和其他觀測等方面。
借助衛(wèi)星遙感技術(shù),科研人員積累數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),形成多類產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于海洋安全、資源開發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)、海洋經(jīng)濟(jì)管理等方面。
海洋科技是推動新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。孫國微介紹說,培育壯大新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一個重點(diǎn)。海南省扎實(shí)推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè),強(qiáng)化海洋領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù),深?萍紕(chuàng)新能力持續(xù)提升。“深海勇士”號載人潛水器、“奮斗者”號載人潛水器、大型深海超高壓模擬試驗(yàn)裝置等海洋科技重大裝備,入駐三亞崖州灣科技城,深海領(lǐng)域科技資源進(jìn)一步在海南集聚。
向海圖強(qiáng),海南正在向科技進(jìn)軍,向深海發(fā)力,在茫茫大海上進(jìn)行新開拓。
“藍(lán)色美麗”新內(nèi)涵
一年四季都有成千上萬的人到海南來。人們到海南有許多理由,但最重要的一條是海南的美。青山綠水、碧海藍(lán)天是海南獨(dú)有的資源。
2013年4月,習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)指出,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。
向海圖強(qiáng),既要守住海的蔚藍(lán),又要“再造一個海上海南”,這也是一道生態(tài)與發(fā)展的必答題。海南把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的根本立足點(diǎn),像對待生命一樣對待這一片海上綠洲和這一汪湛藍(lán)海水。綠色與藍(lán)色交相輝映,賦予美麗更豐富的內(nèi)涵。
零碳示范,點(diǎn)上突破面上推廣。
零碳海島是啥樣?3月18日,博鰲近零碳示范區(qū)在博鰲東嶼島啟動運(yùn)行,標(biāo)志著這個示范區(qū)進(jìn)入近零碳運(yùn)行階段。東嶼島“減碳”的努力在一草一木、陽光雨露中:屋頂?shù)墓夥濉V場的光伏地磚、花朵風(fēng)機(jī)、樓宇立面光伏幕墻……都利用氣候資源而產(chǎn)生電能。這些能源被精密地編織成多層級電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī);履茉磁c新型負(fù)荷接入、友好協(xié)同運(yùn)行,綠色電能為東嶼島公共建筑運(yùn)行提供保障。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長劉聯(lián)偉介紹,博鰲近零碳示范區(qū)完成了8大類18個工程項(xiàng)目,集成應(yīng)用國內(nèi)外領(lǐng)先的人工智能能源管理系統(tǒng)、綠色交通系統(tǒng)、廚房電氣化系統(tǒng)、AI智能中央空調(diào)、超級充電樁等一批世界先進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)。
今年1月,海南省組織專家編制了《博鰲近零碳示范區(qū)創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,突出零碳目標(biāo)與生態(tài)文明多維價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)合,達(dá)到了國際先進(jìn)水平。博鰲近零碳示范區(qū)經(jīng)驗(yàn),為城市建成區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“近零碳”改造,為規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營探索實(shí)施路徑。
素有“海上森林”美譽(yù)的紅樹林是“國寶”,不僅對海洋生態(tài)保護(hù)有重要作用,也是海洋碳匯的重要資源。在第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會上,中國石油南方石油勘探開發(fā)有限公司向萬寧市政府購買了220噸碳匯,捐贈給“消博會”主辦方,讓“藍(lán)碳”交易成為現(xiàn)實(shí)。
大海也能實(shí)現(xiàn)碳交易。2023年12月16日,海南省首批3宗“海洋碳匯”正式上架“土地超市”。海洋碳匯又稱“藍(lán)碳”,是紅樹林、鹽沼、海草床、大型藻類等從空氣或海水中吸收并儲存二氧化碳的過程、活動和機(jī)制,是碳排放權(quán)交易的重要對象。
“點(diǎn)”的示范固然值得欣慰,“面”的推開需要付出更多努力。海南省生態(tài)環(huán)境廳海洋環(huán)境管理處萬年升介紹說,海南藍(lán)碳資源本底調(diào)查正在推進(jìn)。海南已經(jīng)系統(tǒng)梳理紅樹林生態(tài)系統(tǒng)碳庫及其儲量調(diào)查成果,完成海南島和西沙海草床生態(tài)系統(tǒng)碳庫及其儲量調(diào)查。
“美麗海灣”正成為生態(tài)名片。
海灣是海南富有的地理單元,如今正在建設(shè)成一處處獨(dú)特精致的“城市會客廳”。海口灣和三亞灣海邊,游人如織。搭帳篷露營、出海踏浪、沙灘漫步成為許多市民游客的休閑新時(shí)尚,“美麗海灣”展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力。海南將“美麗海灣”作為城市發(fā)展的藍(lán)色生態(tài)名片,先后實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、藍(lán)色海灣整治行動、海洋垃圾治理等一系列重大項(xiàng)目,建立海灣環(huán)境治理長效機(jī)制。三亞市生態(tài)環(huán)境局海洋環(huán)境管理科負(fù)責(zé)人李華感慨,“通過實(shí)施海水整治提升,海灣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了三亞灣的‘水清灘凈’”。
在樂東黎族自治縣龍棲灣,記者遇到了汪敏江老人。4年前,他從外地來海南養(yǎng)老。看到海邊垃圾成堆,老人主動撿拾,清理海灘,一做就是4年。老人的行動感染了周邊人,許多志愿者紛紛加入凈灘行動,汪敏江收獲了一支逐漸壯大的粉絲團(tuán)。老人說,“這是一件很開心的事,雖然累,但是有成就感?吹胶┳儍簦腋杏X身體也變好了”。
海南省重視群眾的創(chuàng)造,這幾年總結(jié)推廣多個海洋垃圾治理多元共治模式。海南省環(huán)境科學(xué)研究院總結(jié)推廣“漁船打撈垃圾”昌化模式至臨高黃龍漁港、昌江咸田漁港、昌江海尾漁港、?谌(lián)漁港等。在此基礎(chǔ)上,在昌江昌化創(chuàng)建“無塑海洋”行動宣教基地,開展“海有漁”系列課程,激發(fā)參與者認(rèn)識海洋、尊重海洋、順應(yīng)海洋并保護(hù)海洋的自覺和行動。海南省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,海南島近岸海域海面漂浮垃圾、海底垃圾和海灘垃圾平均個數(shù)呈逐年下降趨勢,下降幅度分別為83.2%、81.7%和22%。
生態(tài)優(yōu)先才能永續(xù)發(fā)展。
洋浦港擴(kuò)建工程是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的重要基礎(chǔ)性工程。工程啟動時(shí),發(fā)現(xiàn)施工周邊海域有大面積珊瑚礁、紅樹林等多個生態(tài)保護(hù)區(qū)。為減少對珊瑚的影響,工程建設(shè)方邀請科研機(jī)構(gòu)制定方案,為珊瑚“搬家”進(jìn)行珊瑚礁生態(tài)修復(fù)。僅此一項(xiàng),洋浦港擴(kuò)建工程耗資超1700萬元,但項(xiàng)目建設(shè)方毫不猶豫選擇了保護(hù)優(yōu)先。陳陽說:“生態(tài)優(yōu)先是第一位的。保護(hù)好生態(tài),才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展!
在海南建設(shè)過程中,這樣的“選擇題”經(jīng)常遇到。海南人深深認(rèn)識到,最大的價(jià)值在海洋、最大的潛力在海洋。用最嚴(yán)的制度構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制,將綠水青山、碧海藍(lán)天的生態(tài)資源特色優(yōu)勢向綠色發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,這是海南發(fā)展堅(jiān)持的重要原則。2021年1月,《海南省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》明確提出,要培育交易市場,推動生態(tài)產(chǎn)品交易國際國內(nèi)雙循環(huán)精準(zhǔn)供需對接。立足海洋資源,重視和保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境這一核心競爭力,是海南的必然選擇。
向海圖強(qiáng),是又一次光榮遠(yuǎn)征,但不會一帆風(fēng)順。實(shí)現(xiàn)圖強(qiáng)的目標(biāo),需要提升科技創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。在原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)中,海南還需越過不少激流險(xiǎn)灘。
向海圖強(qiáng),需要千帆競發(fā)、百舸爭流。實(shí)現(xiàn)圖強(qiáng)的目標(biāo),現(xiàn)在海南可以抗風(fēng)浪、行遠(yuǎn)洋的大企業(yè)還不夠多,海洋經(jīng)濟(jì)拳頭產(chǎn)品還比較缺乏。在培育和壯大企業(yè)的征途中,海南還得爬溝過坎。
向海圖強(qiáng),自貿(mào)港建設(shè)是強(qiáng)勁東風(fēng),但不會“東風(fēng)夜放花千樹”。用足用好自貿(mào)港政策,吸引資本和創(chuàng)新要素向海洋產(chǎn)業(yè)集聚,仍然是海南需要認(rèn)真回答的新課題。推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海南任重道遠(yuǎn)。
向海圖強(qiáng),要堅(jiān)定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路。海洋經(jīng)濟(jì)必然是綠色經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌海陸生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,探索海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新模式,維護(hù)海洋生態(tài)安全,海南還得不斷探索。
向海圖強(qiáng),風(fēng)起浪涌催生不竭新能源,多彩海底展現(xiàn)科技新天地。“垂天雌霓云端下,快意雄風(fēng)海上來”。海南藍(lán)圖繪就,步履鏗鏘。
(經(jīng)濟(jì)日報(bào)調(diào)研組成員:孫世芳 魏永剛 王 偉 暴媛媛 郭子源 溫寶臣 潘世鵬)