從中央到地方一系列政策措施的密集出臺(tái)，都指向了“擴(kuò)內(nèi)需”這個(gè)關(guān)鍵詞。擴(kuò)大內(nèi)需要把短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁結(jié)合起來(lái)，以宏觀政策取向的一致性，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，繼而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育與發(fā)展。

　　眼下正值暑期，盡管酷暑雨水等極端天氣頻繁來(lái)襲，依然抵擋不住人們?cè)谖穆孟�費(fèi)上的步伐。隨著全國(guó)暑期文化和旅游消費(fèi)季主場(chǎng)活動(dòng)拉開(kāi)帷幕，31個(gè)省份同步開(kāi)展暑期系列文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地發(fā)放文旅消費(fèi)惠民補(bǔ)貼已超4億元。

　　備受關(guān)注的大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，近期也迎來(lái)了政策的持續(xù)加碼。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定統(tǒng)籌安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，用于進(jìn)一步推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，同時(shí)將支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域，以進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。

　　從中央到地方一系列政策措施的密集出臺(tái)，都指向了“擴(kuò)內(nèi)需”這個(gè)關(guān)鍵詞。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期，同時(shí)也面臨一些新的困難挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在有效需求不足。

　　這從近期發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上有所體現(xiàn)。比如，從GDP增長(zhǎng)的支出口徑來(lái)看，投資、出口的貢獻(xiàn)與拉動(dòng)作用要好于消費(fèi)。上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.5%，較2023年全年和今年一季度回落了22個(gè)和13.2個(gè)百分點(diǎn)。從社會(huì)消費(fèi)品零售指標(biāo)來(lái)看，上半年消費(fèi)品零售累計(jì)同比增長(zhǎng)3.7%，低于2023年全年的7.2%和今年一季度的4.7%。

　　消費(fèi)數(shù)據(jù)的回落，雖有去年同期對(duì)比基數(shù)較高因素，但一定程度上也表明，消費(fèi)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“壓艙石”的作用有待提振，如何進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力、提升消費(fèi)能力、激發(fā)消費(fèi)意愿，仍是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心議題之一。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，落實(shí)好宏觀政策，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，強(qiáng)調(diào)“加快培育完整內(nèi)需體系”“完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制”。政策給力和改革發(fā)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為進(jìn)一步做好擴(kuò)內(nèi)需工作注入了動(dòng)力、指明了方向。

　　加快培育完整內(nèi)需體系，是加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。完整內(nèi)需體系，可以充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，也有利于更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。未來(lái)，要通過(guò)持續(xù)深化體制改革、優(yōu)化供求匹配、加強(qiáng)政策協(xié)同等措施，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，積極拓展有效投資空間，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

　　完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，要從提高居民收入水平、完善社會(huì)保障體系、改善消費(fèi)環(huán)境、增加有效供給、激發(fā)消費(fèi)活力以及加強(qiáng)政策協(xié)同和系統(tǒng)集成等多個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)在構(gòu)建和完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制上進(jìn)行了積極探索，一些地方通過(guò)完善分配制度，有效提高了居民消費(fèi)能力，還有一些地方通過(guò)營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，改善了市場(chǎng)預(yù)期等，這些都為完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

　　需要注意的是，擴(kuò)大內(nèi)需要把短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁結(jié)合起來(lái)，以宏觀政策取向的一致性，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，繼而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育與發(fā)展。當(dāng)前，要落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“兩新”“兩重”的決策部署，促進(jìn)貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)同發(fā)力，用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，實(shí)施好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等舉措，加快國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，讓經(jīng)營(yíng)主體和更多消費(fèi)者能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：顧陽(yáng)）