基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。習近平總書記強調(diào):“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)”。
新中國成立75年來特別是黨的十八大以來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就舉世矚目?磭鴥(nèi),南水北調(diào)、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ谭(wěn)步推進,京張高鐵開通運營,鄂州花湖國際機場正式通航,全國性水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善;看國外,雅萬高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等一批國際合作項目成果不斷,中國基建成為亮眼名片。
高峽出平湖,白鶴舞金沙;大壩江中起,綠電進萬家。今年7月31日,由白鶴灘等6座梯級水電站構(gòu)成的世界最大清潔能源走廊頂峰保供,高峰出力超過7000萬千瓦,創(chuàng)歷史新高。其中,白鶴灘水電站出力達1600萬千瓦,實現(xiàn)滿發(fā)運行。
從上世紀50年代勘探規(guī)劃到全面建成,白鶴灘水電站見證了新中國能源基礎(chǔ)設(shè)施從弱到強、再到領(lǐng)跑的不凡歷程,也成為我國持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的生動縮影。
布局更均衡
一滴水,能發(fā)幾次電?在世界最大清潔能源走廊,答案是6次。
崇山峻嶺間,長江奔涌不息,依次經(jīng)過烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩6座梯級水電站。1800公里的跨越、900多米的落差,6座水電站連珠成串,長江黃金水道成為清潔能源走廊。
進入白鶴灘水電站龐大的地下洞室群,只見機房里,8個巨大的圓柱狀物體排成一排!按髩斡野丁⒆蟀斗謩e安裝了8臺百萬千瓦水輪發(fā)電機組。”三峽集團安全生產(chǎn)部副主任康永林介紹,每臺機組按額定功率發(fā)電,運轉(zhuǎn)一個小時能發(fā)出100萬千瓦時的電,可滿足400個普通家庭約1年的用電。
強勁電能,也如滾滾長江水由西向東。白鶴灘水電站為加強管網(wǎng)互聯(lián)互通、提升“西電東送”能力添上關(guān)鍵一筆,給華東地區(qū)提供了源源不斷的清潔電能。截至今年3月底,白鶴灘水電站累計發(fā)電超1200億千瓦時,相當于減少標煤消耗量超3600萬噸。
2022年4月26日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議,對全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要戰(zhàn)略部署。會議強調(diào):“統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施布局,實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動。”
克服溫差達30攝氏度的氣候環(huán)境,西藏墨脫公路通車,我國實現(xiàn)縣縣通公路;為了“一泓清水永續(xù)北上”,南水北調(diào)中線一期工程正式通水;算力網(wǎng)絡(luò)覆蓋“東數(shù)西算”全部樞紐節(jié)點,夯實發(fā)展的“數(shù)字底座”……
在實干中前進,在創(chuàng)新中攀登;仨75年,基礎(chǔ)設(shè)施布局更加均衡,神州大地日新月異。
結(jié)構(gòu)更合理
入秋后,位于江蘇蘇州常熟市的波司登羽絨服裝有限公司,迎來銷量爆發(fā)期。生產(chǎn)車間內(nèi),工人正在趕制一批銷往歐洲的新品。
波司登羽絨服裝有限公司相關(guān)負責人告訴記者:“一些海外客戶把綠色指標列入供應(yīng)商評價體系,使用水電讓我們的指標更亮眼,客戶采購意愿更強,企業(yè)也得以建成更高標準的‘近零碳’工廠!
高標準工廠的發(fā)展動能之一,源自高標準建設(shè)的白鶴灘水電站。
位于四川德陽的白鶴灘左岸機組生產(chǎn)廠家東方電機的研發(fā)中心里,20多個單機容量百萬千瓦的水電機組轉(zhuǎn)輪模型依次擺放。“轉(zhuǎn)輪是機組的關(guān)鍵部件,為高品質(zhì)研發(fā)建設(shè),我們先后研制了20多個模型,轉(zhuǎn)輪最優(yōu)效率達到96.7%!睎|方電機研發(fā)中心高級工程師王釗寧說,在白鶴灘水電站機組的研制過程中,企業(yè)累計申報專利42項。
近年來,高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展,高標準高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的清潔能源基地加快建設(shè),新能源裝機和發(fā)電量比重不斷提升,有力促進碳達峰碳中和目標實現(xiàn);A(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,農(nóng)村公路持續(xù)增加,農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化。
傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平提升,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施融合加速。隨著基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)更加合理,多個領(lǐng)域建設(shè)亮點紛呈。
功能更豐富
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注重效益,既要算經(jīng)濟賬,又要算綜合賬。一座白鶴灘水電站,總投資2200億元,總工期長達12年。投運3年多來,綜合效益如何?
川滇交界,隨著白鶴灘水電站的服務(wù)功能逐漸體現(xiàn),當?shù)氐淖兓娜话l(fā)生。
位于金沙江畔的云南省巧家縣,2021年,5萬多名庫區(qū)移民遷入新居。如今這里風光旖旎,“山、水、城、人”交融的畫卷徐徐展開。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。高峽平湖,藍天碧水,吸引不少游客來七里漂浮碼頭“打卡”。在碼頭經(jīng)營商鋪的庫區(qū)移民王良浩說,收入比搬家前翻了一倍。據(jù)統(tǒng)計,2022年以來,巧家縣已累計接待游客447.8萬人次,實現(xiàn)旅游收入31億元。
社會效益增強。三峽集團從水電站發(fā)電收入中提取一定比例專項資金,用于金沙江庫區(qū)移民后續(xù)幫扶工作,當?shù)亟逃、醫(yī)療等保障能力不斷提升。三峽集團移民辦白鶴灘項目部主任郭建忠介紹,聚焦教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作,3年來為巧家縣提供水電基金2000余萬元,帶動就業(yè)400余人。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。水電站蓄水后,巧家縣空氣濕度增加,為當?shù)氐母蔁岷庸葰夂蜃⑷肭鍥。隨著水電站庫區(qū)沿岸岸線保護治理不斷推進,濱江岸線打造生態(tài)廊道及景觀公園,附近居民休閑散步有了更多好去處。
能源基礎(chǔ)設(shè)施的功能,已不再局限于能源保障。同樣,基礎(chǔ)設(shè)施的功能豐富,也不只局限于能源領(lǐng)域。
通達的“四好農(nóng)村路”,既拉動就業(yè),又帶動產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收;中小河流治理,既加固防洪體系,又清理生態(tài)河道、保護環(huán)境;老舊破損管網(wǎng)整治,既補齊環(huán)保短板,又利于用水安全、改善民生……一本本經(jīng)濟賬、社會賬、生態(tài)賬、安全賬,滿滿寫著的,都是厚重的考量。
發(fā)展模式更多元
滾滾江水流經(jīng)白鶴灘,為發(fā)展不斷蓄能。來自全國的資金活水,也在助力這座大國重器的建設(shè)發(fā)展。
今年4月,三峽集團完成20億元碳中和綠色中期票據(jù)發(fā)行。時隔20年,三峽集團再次在國內(nèi)資本市場進行30年超長期限債券融資,募集資金擬全部用于烏東德、白鶴灘水電站項目存量債務(wù)置換,取得了超過5.4倍的認購倍數(shù)。截至8月末,集團累計通過資本市場發(fā)行的各類創(chuàng)新債券募集超400億元,用于白鶴灘項目建設(shè)與債務(wù)置換。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“拓寬多元化投融資渠道,健全重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機制!
基礎(chǔ)設(shè)施項目具有投資周期長、資金需求大、產(chǎn)業(yè)鏈條長等特點。為更好更快撬動金融資源,多元化支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的舉措持續(xù)推進。
引入民營資本,調(diào)動社會力量。搭建全國重點民間投資項目庫,建立政府和社會資本合作新機制政策體系,民營資本成為擴大有效投資、穩(wěn)經(jīng)濟的重要力量。
盤活存量資產(chǎn),帶動增量投資;A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金從試點階段邁入常態(tài)化發(fā)行。截至目前,已有44個基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目發(fā)行上市,共發(fā)售基金1285億元,可帶動新項目總投資超過6400億元。
七十五載奮進,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系步伐鏗鏘,高質(zhì)量發(fā)展的支撐越來越有力。