縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元,是連接城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的重要紐帶。習近平總書記在湖北考察時指出,推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟。
產(chǎn)業(yè)興則縣域興。產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于縣域經(jīng)濟核心地位,打牢產(chǎn)業(yè)根基,方能為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供重要支撐。近年來,不少縣域依托資源稟賦,發(fā)展壯大特色富民產(chǎn)業(yè),形成了一批農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣。但縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些問題,集中表現(xiàn)在缺乏主導產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)同質化、產(chǎn)業(yè)集聚與轉型升級困難等方面。因而,縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在于培育和壯大特色主導產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系,帶動區(qū)域經(jīng)濟整體提升。
發(fā)揮比較優(yōu)勢,精準定位特色產(chǎn)業(yè)?闪⒆阕陨懋a(chǎn)業(yè)基礎及功能定位,瞄準市場需求,摒棄“別人有我也要有”的慣性思維,探索人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,培育具有區(qū)域特色和競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。在此基礎上,注重集群化發(fā)展,培育招引關聯(lián)度大、帶動力強的龍頭企業(yè),吸引上下游配套企業(yè)集聚,推動產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,進而打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域經(jīng)濟核心競爭力。
重視新技術新模式,促進產(chǎn)業(yè)提質升級。縣域作為“城尾鄉(xiāng)頭”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等都有較大提升空間。促進縣域產(chǎn)業(yè)提質升級,不僅要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,還可借助新技術新模式重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使之生產(chǎn)效率更高、節(jié)能降碳力度更大、特色更突出。隨著數(shù)字基礎設施日趨完善及智能化的廣泛滲透,還可因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),激活縣域發(fā)展新動能。
挖掘農(nóng)業(yè)多元功能,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。當前,我國不少縣域仍以農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)為主導。做好“土特產(chǎn)”文章,將資源優(yōu)勢轉化為當家產(chǎn)業(yè)的同時,還需注重挖掘農(nóng)業(yè)多元功能,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。隨著縣域旅游的興起,保護利用好縣域自然資源及文化資源,發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)度假、休閑露營等新業(yè)態(tài),打造一批特色旅游目的地和旅游產(chǎn)品,提升縣域經(jīng)濟附加值及吸引力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)體系的培育是一個長期過程,需保持戰(zhàn)略定力,科學規(guī)劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,持續(xù)推動縣域特色產(chǎn)業(yè)提質增效,壯大縣域特色經(jīng)濟。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:徐 達)